Ettevõtlusminister — Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ning Eesti Arengufondi vahel sõlmitud haldusleping toetusskeemi elluviija ülesannete täitmiseks — RT I, 2015, 37

Tallinn, 31.08.2015 nr 15-008 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registreerimisnumbriga 70003158, mis on perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse (edaspidi STS) § 12 lõike 3 alusel Vabariigi Valitsuse poolt 23.07.2015 nr 295 kinnitatud korraldusele „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse meetmete nimekiri” määratud täitma „Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2014–2020” prioriteetse suuna „Kasvuvõimeline ettevõtlus ja seda toetav teadus- ja arendustegevus” meetme „TA&I süsteemi kohaliku sotsiaalmajandusliku mõju suurendamine ja nutikas spetsialiseerumine kasvualade (IKT+tervis+ressursid) arendamiseks” tegevuse „Start-up ettevõtluse hoogustamine. Soodustame struktuurseid muutusi ettevõtluses, toetades uute innovaatiliste ettevõtete asutamist ja kasvamist kasvuvaldkondades” raames rakendusasutuse ülesandeid (edaspidi Rakendusasutus), keda esindab ettevõtlusminister Urve Palo, kes tegutseb ministeeriumi põhimääruse alusel ja Eesti Arengufond, registrikoodiga 74000323, mis on ettevõtlusministri 14. juuli 2015. a käskkirja nr 15-0206 „Toetuse andmise tingimused iduettevõtluse hoogustamiseks ehk Start-up Estonia” punkti 6.2 kohaselt toetusskeemi elluviija (edaspidi Elluviija), keda esindab juhatuse esimees Pirko Konsa, keda edaspidi nimetatakse eraldi Pool või koos Pooled, sõlmivad STS § 16 lõike 4 alusel ülalnimetatud käskkirjas sätestatud elluviija ülesannete täitmiseks halduslepingu (edaspidi Leping) alljärgnevas: 1. Lepingu eesmärk ja objekt 1.1. Lepingu eesmärgiks on reguleerida Poolte vahelisi õigusi ja kohustusi ettevõtlusministri 14. juuli 2015. a käskkirjas nr 15-0206 (edaspidi Käskkiri) sätestatud tegevuste ja alamtegevuste elluviimisel ehk haldusülesande täitmisel. 1.2. Lepingu objektiks on Käskkirjas nimetatud tegevuste elluviimisega seotud Rakendusasutuse ja Elluviija ülesanded, õigused ja kohustused, mida Käskkiri ei reguleeri. 1.3. Pooled juhinduvad Lepingu täitmisel STS-st, selle alusel antud õigusaktidest, Käskkirjast, selle muudatustest ja lisadest ning Lepingust. 2. Elluviija poolt teostatavate tegevuste rahastamine ja sildfinantseerimisvahendite taotlemine 2.1. Lepingu rahastamise maht ning Elluviija poolt elluviidavate tegevuste ja kulude abikõlblikkuse periood on sätestatud Käskkirjas. 2.2. Rahalised vahendid tehakse Elluviija ülesannete täitmiseks vastavalt Käskkirja punktile 6.6.4 juhtkomitee poolt kinnitatud iga-aastasele tegevuskavale ja eelarvele Elluviijale kättesaadavaks sildfinantseerimise kasutamise kaudu. Pooled juhinduvad rahandusministri 10. septembri 2014. a määrusest nr 30 „Kassalise teenindamise eeskiri” ning selle juhendi(te)st. 2.3. Elluviija esitab Rakendusasutusele rahandusministri 10. septembri 2014. a määruses nr 30 sätestatud nõuetele vastava taotluse ja vajaliku teabe Rakendusasutuse poolt sildfinantseerimise taotlemiseks vastavalt juhtkomitee kinnitatud eelarvele vähemalt üks (1) kuu enne eelarveaasta esimese sildfinantseerimise kande vajadust. Rakendusasutus esitab Rahandusministeeriumile sildfinantseerimise taotluse juhtkomitee poolt kinnitatud eelarvemahu ulatuses, kuid taotleb sildfinantseerimisvahendeid korraga üheks eelarveaastaks isegi kui tegevuskava ja eelarvemaht hõlmab ühest aastast pikemat perioodi. 2.4. Eelarveaasta jooksul taotletud sildfinantseerimisvahendite summa suurendamiseks tuleb esitada täiendav taotlus vähemalt üks (1) kuu enne sildfinantseerimisvahendite kasutamise vajadust. 2.5. Rakendusasutus eraldab Rahandusministeeriumi poolt Rakendusasutusele eraldatud sildfinantseerimisvahendeid Elluviijale poolaasta kaupa Elluviija poolt Rakendusasutusele eelnevalt esitatud poolaasta väljamaksete prognoosi alusel. Prognoos tuleb esitada hiljemalt viis (5) tööpäeva enne sildfinantseerimisvahendite kasutamise alustamist Elluviija poolt. Vastavalt rahaliste vahendite vajaduse muutumisele võib Elluviija eelarveaasta sildfinantseerimise summa piires poolaasta prognoosi muuta (näiteks kui Elluviija ei soovi rahalisi vahendeid poolaasta alguses vaid hiljem), esitades Rakendusasutusele uuendatud prognoosi vähemalt viis (5) tööpäeva enne vahendite kasutamise alustamist. 2.6. Pooled arvestavad, et Rakendusasutus ei saa tagada sildfinantseerimisvahendite eraldamist taotletud mahus ja ajaks. Juhul kui sildfinantseerimisvahendeid ei ole võimalik nimetatud mahus ja ajaks Elluviija käsutusse anda, peavad Pooled lahenduse leidmiseks heas usus läbirääkimisi, et leida parim võimalus juhtkomitee poolt kinnitatud tegevuskavas toodud tegevuste elluviimise rahastamiseks või tegevuskava muutmiseks. 3. Poolte õigused ja kohustused 3.1. Rakendusasutusel on õigus: 3.1.1. saada Elluviijalt informatsiooni tema tegevuse kohta sildfinantseerimisvahendite kasutamisel; 3.1.2. teostada kohapealset kontrolli Elluviija juures tema poolt esitatud aruandluse, informatsiooni või dokumentide õigsuse ja sildfinantseerimise tingimuseks olevate asjaolude paikapidavuse ning sildfinantseerimisvahendite kasutamise sihipäraseks kontrollimiseks; 3.1.3. juhtida Elluviija tähelepanu Lepingu täitmisel esinevatele puudustele ning nõuda nende puuduste kõrvaldamist, määrates vajadusel puuduste kõrvaldamiseks tähtaja; 3.1.4. mis tahes sildfinantseerimisvahendite kasutamisega seotud rikkumisel Elluviija poolt peatada sildfinantseerimisvahendite kasutamine Elluviija poolt Elluviijat sellest eelnevalt teavitades; 3.1.5. auditeerida elluviija tegevust haldusülesande täitmisel vastavalt STS §-le 11 ja muudele asjakohastele õigusaktidele tingimusel, et auditeeriv asutus on andnud rakendusasutusele vastava volituse. 3.2. Rakendusasutus on kohustatud: 3.2.1. taotlema elluviijale sildfinantseerimist vastavalt kehtivatele õigusaktidele. 3.3. Elluviijal on õigus: 3.3.1. kasutada sildfinantseerimisvahendeid Käskkirja punkti 6.6.4 alusel juhtkomitee kinnitatud tegevuskavas toodud tegevuste elluviimiseks; 3.3.2. teha Rakendusasutusele ettepanekuid sildfinantseerimisvahendite kasutamisega seonduvas. 3.4. Elluviija on kohustatud: 3.4.1. informeerima viivitamatult Rakendusasutust, kus elluviija ülesannete täitmine osutub oluliselt raskendatuks või võimatuks. Sellisel juhul kohustuvad pooled kokku leppima järgneva 30 päeva jooksul edasise tegevuse lepingu täitmise eesmärgil ning sõlmivad vajadusel kokkuleppe lepingu muutmiseks, mis vormistatakse lepingu lisana; 3.4.2. tagama sildfinantseerimisvahendite nõuetekohase kasutamise; 3.4.3. esitama Rakendusasutusele viimase nõudmisel vajaliku teabe, dokumendid, selgitused ning võimaldama Rakendusasutuse pädeval ametnikul Elluviija asukohas tutvuda vajalike andmete ja dokumentidega; 3.4.4. viivitamatult informeerima Rakendusasutust võimalike probleemide tekkimisel sildfinantseerimisvahendite kasutamisel; 3.4.5. arvestades, et vastavalt Käskkirjale esitab Elluviija Ettevõtluse Arendamise Sihtasutusele (edaspidi Rakendusüksus) toetuse maksetaotlusi kvartaalselt, teavitama Rakendusasutust toetuse kasutamisest kvartaalselt, järgmiselt: 3.4.5.1. esitama Rakendusasutusele maksetaotluse (kuludokumentideta) samaaegselt maksetaotluse esitamisega Rakendusüksusele; 3.4.5.2. pärast Rakendusüksuse poolt toetuse väljamaksmist teavitama sellest Rakendusasutust ja tagastama sildfinantseerimise vahendid Rakendusasutusele Rakendusüksuse poolt Elluviijale makstud toetusega võrdses summas hiljemalt 5 tööpäeva jooksul makse saamisest Rakendusüksuselt; 3.4.6. tagastama mittenõuetekohaselt kasutatud ja kasutamata jäänud sildfinantseerimisvahendid Rakendusasutuse näidatud summas ja kuupäevaks; 3.4.7. maksma Rakendusasutuse nõudel ja näidatud kuupäevaks leppetrahvi 0,2% vastavalt Lepingu p. 3.4.5.2 ja p. 3.4.6. Rakendusasutusele üle kandmisele kuuluvalt summalt iga viivitatud kalendripäeva eest. 4. Vaidluste lahendamine 4.1. Pooled kohustuvad lahendama kõik Lepinguga seotud omavahelised erimeelsused ja vaidlused eelkõige kokkuleppel. 4.2. Kui erimeelsusi ei ole võimalik kokkuleppeliselt lahendada, siis tehakse seda kohtu korras vastavalt Eesti Vabariigis kehtivatele õigusaktidele. 5. Lepingu muutmine ja lõpetamine 5.1. Kõik Lepingu muudatused vormistatakse kirjaliku kokkuleppena, mis on Lepingu lahutamatu osa. 5.2. Rakendusasutusel on õigus Leping ennetähtaegselt lõpetada või vastavalt haldusmenetluse seadusele ühepoolselt muuta: 5.2.1. kui see on tingimata vajalik, et vältida ülekaaluka avaliku huvi rasket kahjustamist, arvestades haldusmenetluse seaduse § 102 lõikes 3 sätestatud nõudeid; 5.2.2. kui Elluviija on Lepingut või haldusülesande täitmist reguleerivat muud õigusakti rikkunud korduvalt või oluliselt ja see on põhjustanud olulise kahju kolmandale isikule või tema varale; 5.2.3. Elluviija poolt Lepingust tulenevate kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral; 5.2.4. kui Elluviija on jätnud korduvalt Rakendusüksuse korralduse puuduste kõrvaldamiseks või ettekirjutuse täitmata; 5.2.5. kui Elluviija ei vasta vähemalt ühele halduskoostöö seaduse § 12 lõike 2 punktides 1–3 loetletud tingimustest ega ole võimeline ettenähtud tähtaja jooksul puudust kõrvaldama. 5.3. Elluviijal on õigus nõuda Lepingu ennetähtaegset lõpetamist Rakendusasutuse poolt lepinguliste kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral. 5.4. Lepingu ennetähtaegsest lõpetamisest etteteatamise tähtaeg on 60 kalendripäeva, v.a punkti 5.2.1 korral, mil etteteatamistähtaega ei kohaldata. 5.5. Lepingu ühepoolsel lõpetamisel Rakendusasutuse poolt ei taga Rakendusasutus Elluviijale võimalust kasutada sildfinantseerimisvahendeid alates Lepingu lõppemise päevast. 5.6. Kui leping mis tahes põhjusel ennetähtaegselt lõpetatakse, kohustub elluviija haldusülesannete täitmise järjepidevuse tagamiseks andma kõik haldusülesande täitmisega seotud dokumendid viivitamatult, kuid mitte hiljem kui 2 kuu jooksul üle rakendusasutusele või tema poolt näidatud isikule või asutusele. 6. Lepingu jõustumine ja tähtaeg 6.1. Leping jõustub kolmandal päeval pärast selle Riigi Teatajas avaldamist ja kehtib kuni lepingu ülesannete täitmiseni. 7. POOLTE rekvisiidid ja allkirjad: RAKENDUSASUTUS: ELLUVIIJA: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Eesti Arengufond Harju 11 Rotermanni 8 15072 Tallinn 10111 Tallinn Telefon: 625 6342 Telefon: 616 1100 (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Urve Palo Pirko Konsa Ettevõtlusminister Juhatuse esimees