Haridus- ja teadusminister — Haridus- ja Teadusministeeriumi Koolivõrgu Büroo moodustamine ja põhimäärus

Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev/number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg): 7.01.2002/8 (RTL 2002, 11, 109 ) 24.01.2002. 27. 12. 2002/88 (RTL 2003, 4, 39) 9.01.2003. 12.03.2003/21 (RTL 2003, 38, 552) 27.03.2003 13.12.04/63 (RTL 2004, 156, 2354) 1.01.2005 12.08.05/26 (RTL 2005, 91, 1363 ) 26.08.2005 9.03.06/11 (RTL 2006, 24, 422) 19.03.2006 Määrus kehtestatakse « Vabariigi Valitsuse seaduse» paragrahvi 43 lõigete 3 ja 5 alusel ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 8. oktoobri 1996. a määrusega nr 244 kinnitatud «Valitsusasutuste hallatavate riigiasutuste moodustamise ja ümberkorraldamise ning nende tegevuse lõpetamise korraga ». 1. peatükk ÜLDSÄTTED §1. Haridus- ja Teadusministeeriumi Koolivõrgu Büroo moodustamine (1) Moodustada Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatav riigiasutus Haridus- ja Teadusministeeriumi Koolivõrgu Büroo. (2) Haridus- ja Teadusministeeriumi Koolivõrgu Büroo (edaspidi büroo) on Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatav riigiasutus, mis teenindab Haridus- ja Teadusministeeriumi selle hallatavate põhikoolide ja gümnaasiumide ning kutseõppeasutuste juhtimise küsimustes. [RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] §2. Esindamine Oma ülesannete täitmisel esindab büroo riiki. §3. Pitsat, eelarve (1) Bürool on väikese riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat ning oma eelarve. (2) Büroo kulud kaetakse riigieelarvest. Büroo eelarve kinnitab haridus- ja teadusminister. [RTL 2004, 156, 2354 - jõust 01.01.2005] §4. Aruandekohustuslikkus Büroo on aruandekohustuslik haridus- ja teadusministri ees, kes suunab tema tegevust ning teostab tema üle teenistuslikku järelevalvet seadusega sätestatud korras. [RTL 2003, 4, 39 – jõust. 09.01.2003] §5. Asukoht Büroo asub Tallinnas. 2. peatükk HARIDUS- JA TEADUSMINISTEERIUMI KOOLIVÕRGU BÜROO EESMÄRGID JA ÜLESANDED [RTL 2003, 4, 39 – jõust. 09.01.2003] §6. Eesmärk Büroo eesmärk on tagada Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatavate põhikoolide ja gümnaasiumide ning kutseõppeasutuste (edaspidi õppeasutused) otstarbekas ja efektiivne juhtimine. [RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] [RTL 2003, 4, 39 – jõust. 09.01.2003] §7. Põhiülesanne Büroo põhiülesanne on teenindada Haridus- ja Teadusministeeriumi õppeasutuste eesmärgipäraseks ja efektiivseks juhtimiseks vajalike tugiteenuste süsteemi loomisel ning õppeasutuste tegevuse seaduslikkuse, otstarbekuse ja efektiivsuse hindamisel ja analüüsimisel. [RTL 2003, 4, 39 – jõust. 09.01.2003] §8. Ülesanded Büroo põhiülesandest tulenevalt on bürool järgmised ülesanded: 1) kavandab ümberkorraldused õppeasutuste võrgus ja korraldab nende läbiviimise; 2) hindab ning analüüsib õppeasutuste tegevust ja juhtimist ning esitab õppeasutustele ettepanekuid nende tegevuse ja juhtimise paremaks korraldamiseks; 3) hindab ning analüüsib õppeasutuste arengukavasid ning esitab õppeasutustele ettepanekuid arengukavade täiendamiseks ja/või muutmiseks; 4) rakendab ning arendab õppeasutuste finantseerimisnorme ja -standardeid; 5) hindab ja analüüsib õppeasutuste eelarvelist finantseerimist ning esitab Haridus- ja Teadusministeeriumile ettepanekuid nende eelarveliseks finantseerimiseks; 6) hindab ja analüüsib õppeasutuste infrastruktuuri investeeringute vajadust ning esitab Haridus- ja Teadusministeeriumile ettepanekuid õppeasutuste infrastruktuuri investeeringute kavandamiseks; 7) kehtetu 8) jälgib õppeasutuste eelarvete täitmist, hindab ja analüüsib eelarvevahendite sihtotstarbelist ja säästlikku kasutamist ning teeb õppeasutustele ettepanekuid eelarvevahendite kasutamiseks; 9) hindab kutseõppeasutuste õppekeskkonda ja koolitusvõimalusi ning kavandab riigi poolt finantseeritavate koolituskohtade jaotuse kutseõppeasutuste vahel; 10) esitab Haridus- ja Teadusministeeriumile ettepanekuid Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatavate põhikoolide ja gümnaasiumide ning kutseõppeasutuste nõukogude kinnitamiseks; [RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] 11) koordineerib õppeasutuste sisekontrollisüsteemi rakendamist ja siseauditi läbiviimist; 12) esitab Haridus- ja Teadusministeeriumile ettepanekuid õppeasutuste moodustamiseks, ümberkorraldamiseks ja lõpetamiseks; 13) esitab haridus- ja teadusministrile ettepanekuid Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatavate põhikoolide ja gümnaasiumide direktoritega töölepingute sõlmimiseks, muutmiseks ja lõpetamiseks; [RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] 14) esitab haridus- ja teadusministrile ettepanekuid Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatavate põhikoolide ja gümnaasiumide direktoritele distsiplinaarkaristuse määramiseks. [RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] 141) kuulutab välja konkursi ja moodustab konkursi läbiviimiseks komisjoni Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatava kutseõppeasutuse direktori vaba ametikoha täitmiseks; [RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] 142) peab Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatavate põhikoolide ja gümnaasiumide ning kutseõppeasutuste direktorite (edaspidi õppeasutuste juhid) kohta personaliarvestust; [RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] 15) [Kehtetu – RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] 16) korraldab büroo ning õppeasutuste valduses oleva riigivara sihipärast, efektiivset ning säästlikku haldamist, riigivara arendamist ning selle üle arvestuse pidamist; 17) teavitab Euroopa Sotsiaalfondi struktuuritoetuste kasutamise võimalustest «Eesti riiklikus arengukavas Euroopa Liidu Struktuurifondide kasutuselevõtuks – ühtne programmdokument 2004–2006» kirjeldatud eesmärkide saavutamiseks ning nõustab projektitaotlejaid; 18) koordineerib ja korraldab munitsipaalkoolide õpilaskodude projekti rakendamist; 19) koordineerib üld- ja kutsehariduse korraldamist vanglates. [RTL 2005, 91, 1363 – jõust. 26.08.2005] §9. Õigused (1) Bürool on õigus osutada tasulisi teenuseid. [RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] (2) Bürool on õigus saada õppeasutustelt büroole pandud ülesannete täitmiseks vajalikke andmeid ja dokumente. [RTL 2004, 156, 2354 - jõust 01.01.2005] 3. peatükk HARIDUS- JA TEADUSMINISTEERIUMI KOOLIVÕRGU BÜROO JUHTIMINE JA STRUKTUUR [RTL 2003, 4, 39 – jõust. 09.01.2003] 1. jagu Juhataja §10. Büroo juhtimine Bürood esindab ja selle tööd juhib Haridus- ja Teadusministeeriumi Koolivõrgu Büroo juhataja (edaspidi juhataja). [RTL 2003, 4, 39 – jõust. 09.01.2003] §11. Juhataja ülesanded Juhataja: 1) esindab ja juhib bürood, vastutab büroole pandud ülesannete ja kohustuste täitmise eest; 2) määrab kindlaks büroo töötajate ülesanded, kohustused ja vastutuse, korraldab büroo sisekontrolli ning hindab selle toimimist; 3) juhib vahetult piirkonna peadirektorite tööd ning osakonnajuhatajate kaudu osakondade tööd; 4) kinnitab büroo töösisekorra ja asjaajamise korra; [RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] 5) tagab büroo tegevuseks vajalikud organisatsioonilised ja majanduslikud tingimused; 6) korraldab büroo eelarve projekti koostamise; 7) käsutab rahalisi ja varalisi vahendeid büroo eelarve alusel; 8) annab Haridus- ja Teadusministeeriumile aru büroo tegevusest; 9) sõlmib, muudab ja lõpetab töölepingud büroo töötajatega ning Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatavate kutseõppeasutuste direktoritega ning kinnitab nende ametijuhendid; [RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] 91) sõlmib, muudab ja lõpetab oma pädevuse piires büroo töö korraldamiseks tsiviilõiguslikke lepinguid; 10) annab oma ülesannete täitmiseks välja käskkirju; [RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] 101) [Kehtetu RTL 2005, 91, 1363 – jõust. 26.08.2005] 11) täidab muid haridus- ja teadusministri või Haridus- ja Teadusministeeriumi kantsleri või Haridus- ja Teadusministeeriumi haldusala asekantsleri poolt antud ülesandeid. [RTL 2003, 38, 552 - jõust 27.03.2003] [RTL 2005, 91, 1363 – jõust. 26.08.2005] §12. Juhataja asendamine Juhataja äraolekul täidab juhataja ülesandeid tema poolt volitatud osakonnajuhataja. [RTL 2004, 156, 2354 - jõust 01.01.2005] 11. jagu – kehtetu [ RTL 2004, 156, 2354 - jõust 01.01.2005] 2. jagu - kehtetu [ RTL 2004, 156, 2354 - jõust 01.01.2005] 3. jagu [RTL 2003, 38, 552 - jõust 27.03.2003] 4. jagu Osakonnajuhataja §15. Osakonnajuhataja ülesanded (1) Osakonnajuhataja juhib osakonna tööd ja tagab osakonna ülesannete täitmise. (2) Osakonnajuhataja: 1) planeerib ja korraldab osakonna tööd; 2) annab juhatajale aru osakonna tegevusest; 3) esindab osakonda ning esitab osakonna nimel arvamusi ja kooskõlastusi; 4) korraldab alluvate töötajate tööd, nõutab selleks vajalikud rahalised ja muud vahendid; 5) valvab osakonna töötajate töökohustuste täitmise üle; 6) taotleb osakonna töötajatele täienduskoolitust; 7) teeb juhatajale ettepanekuid osakonna struktuuri, koosseisu ja töökorralduse kohta, osakonna töötajatele palkade, toetuste või distsiplinaarkaristuste määramise ning ergutuste kohaldamise kohta; 8) allkirjastab või viseerib osakonnas koostatud dokumendid vastavalt büroo asjaajamiskorrale; 9) käsutab osakonna eelarvelisi vahendeid; 10) täidab muid büroo põhimäärusega talle pandud või juhataja antud ülesandeid. (3) Osakonnajuhataja vastutab osakonnale pandud ülesannete õiguspärase, täpse ja ��igeaegse täitmise eest. [RTL 2003, 38, 552 - jõust 27.03.2003] 5. jagu Osakond §16. Osakond ja selle ülesanded (1) Osakond on büroo struktuuriüksus. Struktuuriüksuses võib olla allüksusi. (2) Büroo osakonnad on: 1) kutsehariduse osakond; 2) üldhariduse osakond; 3) siseauditi osakond; 4) [Kehtetu – RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] 5) riigivara osakond; 6) Euroopa Liidu struktuurifondide osakond; 7) üldosakond. (3) Kutsehariduse osakond: 1) kavandab koostöös vastava piirkonna peadirektoriga ümberkorraldused Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatavate kutseõppeasutuste võrgus ja korraldab nende läbiviimise; 2) hindab ja analüüsib koostöös vastava piirkonna peadirektoriga Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatavate kutseõppeasutuste tegevust ja juhtimist ning esitab neile ettepanekuid nende tegevuse ja juhtimise paremaks korraldamiseks; 3) kavandab koostöös piirkondade peadirektoritega riigi poolt finantseeritavate koolituskohtade jaotuse kutseõppeasutuste vahel; 4) rakendab ning arendab Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatavate kutseõppeasutuste finantseerimisnorme ja -standardeid, 5) hindab ja analüüsib koos vastava piirkonna peadirektoriga Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatavate kutseõppeasutuste eelarvelist finantseerimist ning koostab Haridus- ja Teadusministeeriumile ettepanekud kutseõppeasutuste eelarveliseks finantseerimiseks; 6) jälgib Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatavate kutseõppeasutuste eelarvete täitmist, hindab ja analüüsib koostöös vastava piirkonna peadirektoriga eelarvevahendite sihtotstarbelist ja säästlikku kasutamist. 7) hindab ja analüüsib riigi kutseõppeasutuste valduses oleva riigivaraga seotud investeeringuvajadusi. [RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] (4) Üldhariduse osakond: 1) analüüsib koostöös vastava piirkonna peadirektoriga riigi põhikoolide ja gümnaasiumide võrgu toimimist ning kavandab koolivõrgu korrastamist; 2) korraldab tingimuste loomist õpilaste haridusnõudluse rahuldamiseks riigi põhikoolides ja gümnaasiumides; 3) hindab ja analüüsib koostöös vastava piirkonna peadirektoriga Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatavate põhikoolide ja gümnaasiumide tegevust ja juhtimist ning esitab neile ettepanekuid nende tegevuse ja juhtimise paremaks korraldamiseks; 4) rakendab ning arendab riigi põhikoolide ja gümnaasiumide finantseerimisnorme ning -standardeid; 5) hindab ja analüüsib koostöös vastava piirkonna peadirektoriga riigi põhikoolide ja gümnaasiumide eelarvelist finantseerimist ning koostab Haridus- ja Teadusministeeriumile ettepanekud nende eelarveliseks finantseerimiseks; 6) jälgib riigi põhikoolide ja gümnaasiumide eelarvete täitmist, hindab ja analüüsib koostöös vastava piirkonna peadirektoriga eelarvevahendite sihtotstarbelist ja säästlikku kasutamist. 7) hindab ja analüüsib riigi põhikoolide ja gümnaasiumide valduses oleva riigivaraga seotud investeeringuvajadusi. [RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] (41) Siseauditi osakond: 1) koostab büroo ja õppeasutuste auditeerimise strateegia ja koordineerib sisekontrolli- ja siseauditialast tegevust; 2) analüüsib ja hindab büroo ja õppeasutuste töökorraldust ja tegevuste vastavust püstitatud eesmärkidele, kooskõlastatud protseduurireeglitele, kehtivatele seadustele ning teistele õigusaktidele; 3) analüüsib ja hindab büroo ja õppeasutuste raamatupidamis- ja finantsaruandeid ning toiminguid ja dokumentatsiooni vara säilimise tagamiseks, samuti rahaliste dokumentide usaldusväärsust ja raamatupidamise korraldust; 4) analüüsib ja hindab Euroopa Liidu struktuurivahendite, abi ja toetuse kasutamist büroos ja õppeasutustes; 5) analüüsib ja hindab varade kasutamise efektiivsust ja otstarbekust büroos ja õppeasutustes; 6) annab hinnangu rakendatavatele sisekontrollimehhanismidele ja teeb vajadusel ettepanekuid büroo või õppeasutuse juhtkonnale sisekontrolli süsteemi tõhustamiseks; 7) nõustab büroo või õppeasutuse juhtkonda sisekontrolli- ja juhtimissüsteemi täiustamisel. (42) [Kehtetu – RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] (43) Riigivara osakond: 1) [Kehtetu – RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] 2) [Kehtetu – RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] 3) menetleb taotlusi tehingute sooritamiseks õppeasutuste valduses oleva riigivaraga ja vormistab vastavaid eelnõusid; 4) teeb ettepanekuid Haridus- ja Teadusministeeriumile, büroo juhatajale ning õppeasutustele riigivara säästlikuks ja efektiivseks kasutamiseks, haldamiseks ja arendamiseks; 5) korraldab büroo valduses oleva riigivara arendamist ja haldamise planeerimist. (44) Euroopa Liidu struktuurifondide osakond: 1) nõustab projektitaotlejaid meetmespetsiifilistes ja taotlusvormi küsimustes; 2) algatab piirkondlikke ja koordineerib piirkondade vahelisi koondprojekte; 3) osaleb Euroopa Sotsiaalfondi info- ja teabepäevade korraldamisel. (5) Üldosakond: 1) korraldab juhataja ja büroo töötajate õigusalast nõustamist; 11) valmistab ette õppeasutuste juhtide ja büroo töötajate personalitööga seotud õigusaktide eelnõud ja muud dokumendid ning korraldab personaliarvestust 2) korraldab büroo asjaajamist ja arhiivitööd; 3) korraldab dokumentide siseringlust; 4) korraldab sissetuleva ja väljamineva korrespondentsi vastuvõtmist, registreerimist, täitjatele suunamist ja kättetoimetamist; 5) tagab dokumentide täitmise kontrollsüsteemi toimimise; 6) korraldab dokumentide arhiveerimist; 7) korraldab dokumentide arvestust ja arendab dokumentide arvestuse andmebaase. 8) korraldab büroo raamatupidamise arvestust, koostab ja esitab büroo perioodilised aruanded ning aastaaruanded vastavalt kehtivates õigusaktides sätestatud nõuetele; [RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] 9) korraldab büroo valduses oleva vara arvestust, dokumenteerimist ja kajastamist raamatupidamises ning osaleb vara inventeerimisel; [RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] 10) töötab välja büroo raamatupidamise sise-eeskirjad; [RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] 11) esitab büroo juhatajale sisekontrolli ja juhtimissüsteemi tõhustamiseks vajalikke raamatupidamisandmeid. [RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] (6) kehtetu [RTL 2005, 91, 1363 – jõust. 26.08.2005] 6. jagu Piirkonna peadirektor §17. Piirkonna peadirektor ja tema ülesanded (1) Büroo koosseisus on kuus peadirektori ametikohta: 1) Kesk-Eesti piirkonna peadirektor; 2) Lääne-Eesti piirkonna peadirektor; 3) Lõuna-Eesti piirkonna peadirektor; 4) Tallinna piirkonna peadirektor; 5) Tartu piirkonna peadirektor; 6) Virumaa piirkonna peadirektor. (2) Piirkonna peadirektor: 1) hindab ning analüüsib tema piirkonda kuuluvate õppeasutuste tegevust ja juhtimist ning koostab ettepanekud nende tegevuse ja juhtimise paremaks korraldamiseks; 2) esitab tema piirkonda kuuluvatele õppeasutustele soovituslikke ettepanekuid eelarvevahendite kasutamiseks; 3) hindab tema piirkonda kuuluvate kutseõppeasutuste õppekeskkonda ja koolitusvõimalusi ning kavandab riigi poolt finantseeritavate koolituskohtade jaotuse kutseõppeasutuste vahel; 4) valmistab ette Haridus- ja Teadusministeeriumile esitatavad ettepanekud Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatavate põhikoolide ja gümnaasiumide ning kutseõppeasutuste nõukogude koosseisude kinnitamiseks; [RTL 2006, 24, 422 - jõust. 19.03.06] 5) esitab vajadusel büroo juhatajale ettepanekuid õppeasutuste moodustamiseks, ümberkorraldamiseks ja lõpetamiseks; 6) kehtetu; 7) kehtetu. [RTL 2004, 156, 2354 - jõust 01.01.2005] [RTL 2005, 91, 1363 – jõust. 26.08.2005] 4. peatükk VARA JA RAHALISTE VAHENDITE MOODUSTUMINE §18. Vara Büroo vara on riigivara. §19. Rahalised vahendid Büroo rahalised vahendid moodustuvad riigieelarvelistest eraldistest, eelarvevälistest ja muudest vahenditest. 5. peatükk HARIDUS- JA TEADUSMINISTEERIUMI KOOLIVÕRGU BÜROO ÜMBERKORRALDAMINE JA LÕPETAMINE §20. Ümberkorraldamine ja lõpetamine Büroo tegevuse korraldab ümber ja lõpetab haridus- ja teadusminister. [RTL 2003, 4, 39 – jõust. 09.01.2003]