Raikküla Vallavolikogu — Vallavara valdamise, kasutamise ja käsutamise korra kehtestamine — KO, 72, 888

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 6 ja valla põhimääruse alusel Raikküla Vallavolikogu MÄÄRAB: 1. Kehtestada Raikküla valla vallavara valdamise, kasutamise ja käsutamise kord ja selle lisad nr 1 – 3 (lisatud). 2. Tunnistada kehtetuks Raikküla Vallavolikogu 26.02.1997 määrus nr 5 Raikküla valla munitsipaalvara valdamise, kasutamise ja käsutamise eeskiri. 3. Määrus jõustub alates 01.jaanuarist 2004. Volikogu esimees Urmas UUSTALLO KINNITATUD Raikküla Vallavolikogu 17.12.2003 määrus nr 21 RAIKKÜLA VALLA VALLAVARA VALDAMISE, KASUTAMISE JA KÄSUTAMISE KORD I. ÜLDSÄTTED § 1. Korra eesmärk (1) Käesolev kord (edaspidi kord) sätestab Raikküla valla omandis oleva vara (edaspidi vallavara) valdamise, kasutamise ja käsutamise alused. (2) Korda kohaldatakse koos asjaõigusseaduse, erastamisseaduse, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse, võlaõigusseaduse ning muude seaduste ja õigusaktidega, millega reguleeritakse vara valdamist, kasutamist ja käsutamist. (3) Valla rahaliste vahendite valdamist, kasutamist ja käsutamist reguleerib valla eelarve ja käibevara valdamist, kasutamist ja käsutamist reguleerib valla raamatupidamise sise-eeskiri. (4) Seaduses ja käesolevas korras vallavara valdamise, kasutamise ja käsutamise kohta sätestamata küsimused lahendab vallavolikogu. § 2. Vallavara mõiste (1) Vallavara on valla kui avalik-õigusliku juriidilise isiku omandis olev kinnis- ja vallasvara ning valla varalised õigused ja kohustused. (2) Vallavara käsutamisest ja kasutamisest saadud tulu kuulub vallale, kui seadusest, valla õigusaktidest või lepingutest ei tulene teisiti. § 3. Valla tervikvara (1) Tervikvarana käsitatakse käesolevas eeskirjas asjade kogumit, millest osa eraldamise korral muutub ülejäänud osa sihipärane kasutamine võimatuks või oluliselt raskendatuks. (2) Tervikvarast asja eraldamine ja lahutatud asja eraldi käsutamine on lubatud ainult vallavolikogu otsusel. II. VALLAVARA VALDAMINE § 4. Vallavara valdaja (1) Valdus on tegelik võim asja üle, samuti reaalservituudi teostamine. (2) Vallavara valdaja on: 1) vallavolikogu; 2) vallavalitsus; 3) vallavalitsuse hallatavad asutused. 4) kolmas isik. Kui vallavara antakse kolmandate isikute valdusse, on nad vallavara otsesed valdajad. Vallavara kaudseks valdajaks jääb vallavalitsus. (3) Vallavara valdajad on kohustatud tagama vallavara säilimise, korrashoiu ja otstarbekohase kasutamise. § 5. Vallavara jaotus ja üleandmine (1) Vallavara valduse jaotuse selle üleandmise kehtestab: 1) Üldiseks otstarbeks ja tulu saamiseks kasutatava vallavara korral vallavolikogu; 2) Valitsemise otstarbeks kasutatava vallavara korral vallavalitsus. (2) Vallavara üleandmise ühe vallavalitsuse hallatava asutuse valdusest teisele otsustab vallavalitsus. (3) Vallavara üleandmisel koostavad üleandja ja vastuvõtja akti, milles märgitakse andmed vara koosseisu, seisukorra kohta ning vara soetusmaksumus ja kulum. (4) Vallavalitsuse struktuuriüksus või munitsipaalasutus on pärandvara või kingi valdaja, kui nad on vallale pärandatud pärandi korral testamendis või vallale kingitud kingi korral kinkelepingus näidatud pärijana või kingi saajana. (5) Nõude vallavara ebaseaduslikust valdusest kättesaamiseks esitab vallavalitsus. § 6. Vallavara arvestus (1) Vallavara arvestust korraldab vallavalitsus. (2) Vallavara arvestus peab sisaldama: 1) ülevaadet vallale kuuluvate asjade ja asjaõiguste valdusest; 2) registrites sisalduva teabe vastavust vallavara tegeliku seisundiga; 3) ülevaadet vallavara majandamise tulemustest. (3) Vallavara arvestuse pidamise kohustus lasub kõigil vallavara valdajatel, kes peavad vallavalitsusele esitama regulaarselt nõutavad andmed nende valduses oleva vallavara kohta. (4) Vallavalitsusel ja revisjonikomisjonil on õigus andmete õigsust kontrollida. § 7. Vallavara omandamine (1) Vallavara omandatakse valla huvides seaduse või tehingu alusel. (2) Vallavara omandamise tasu eest otsustab: 1) vallavolikogu: • kui omandatava vara väärtus ilma käibemaksuta ületab 50 000.- krooni; • kui tegemist on kinnisvaraga; • kui tegemist on pärandvara või kingi vastuvõtmisega; • kui asjaga kaasnevad varalised õigused on väiksemad, kui sellega kaasnevad kohustused. 2) vallavalitsus, kui vara väärtus ilma käibemaksuta ületab 10 000.- krooni ja ei ületa 50 000.- krooni; 3) vallavalitsuse struktuuriüksus või valla allasutuse juht tema käsutusse antud vahendite piires, kui vara hind ilma käibemaksuta ei ületa 10 000.- krooni ja vara omandamine on vajalik nimetatud struktuuriüksuse või asutuse korrapärase tegevuse tagamiseks. (3) Vallavara omandamise lepingu käesoleva paragrahvi lg. 2 punktide 1 ja 2 puhul sõlmib vallavanem. § 8. Valla osalus ettevõtluses (1) Valla osaluse vajaduse ja ulatuse ettevõtlusega tegelevas juriidilises isikus otsustab vallavolikogu. (2) Valla esindaja valla osalusega juriidilises isikus määrab vallavalitsus kooskõlastatult vallavolikoguga. § 9. Varaliste kohustuste võtmine (1) Varaliste kohustuste võtmise otsustab vallavolikogu, kui võetakse: 1) laenu; 2) muid varalisi kohustusi, kui need kohustused ei ole tagatud jooksva aasta eelarvega. (2) Muudel juhtudel vallavalitsus. § 10. Asja ostmine, teenuse või ehitustöö tellimine riigihanke korras (1) Riigihankeid korraldab valla nimel vallavalitsus. (2) Hankelepingu sõlmimise otsustab vallavalitsus. Kui hankelepinguga võetakse vallale täiendavaid rahalisi kohustusi, mida ei ole ette nähtud jooksva aasta eelarve kuludes, annab vallavalitsusele lepingu sõlmimiseks loa vallavolikogu. III. VALLAVARA KASUTAMINE § 11. Vallavara kasutamine (1) Vallavara kasutus on munitsipaalomandisse kuuluva vara kasulike omaduste tarbimine, samuti valla kasuks seatud servituutide ja reaalkoormatiste teostamine. (2) Vallavara kasutatakse: 1) valla üldisel otstarbel; 2) valla valitsemiseks; 3) vallale tulu saamiseks. § 12. Üldisel otstarbel kasutatav vallavara (1) Üldisel otstarbel kasutatav vallavara on kättesaadav kõigile (teed, tänavad, pargid, haljasalad, avalikud veekogud, ujumiskohad jne). Üldotstarbelise kasutatava vallavara kasutamise tingimused ja tasu selle teatud kasutusviisi eest kinnitab vallavolikogu. (2) Üldotstarbelise vallavara kasutamise eesmärgi muutmine ja selle kasutamiseks piirangute seadmine toimub vallavolikogu otsusel. (3) Paragrahvi 3 lõikes 1 nimetatud vallavara, mille kasutamiseks on kehtestatud tavalisest erinev kord, peab olema looduses selgesti tähistatud. (4) Vallavalitsus tagab teabe üldisel otstarbel kasutatava vallavara kohta ning selle kasutamise tingimuste ja piirangute avalikustatuse. § 13. Valla valitsemiseks kasutatav vallavara (1) Vallavara, mis on vallavolikogu, vallavalitsuse ning valla struktuuriüksuse valduses ja kasutatakse neile pandud omavalitsuse ülesannete täitmiseks, on valitsemiseks kasutatav vara. (2) Valitsemiseks kasutatava vallavarana käsitatakse vallaasutuste valduses olevat vallavara, mis on vajalik vallaasutuse põhimäärusest tulenevate ülesannete täitmiseks. (3) Kui vallavara ei ole enam vajalik valitsemise otstarbeks, on vallavara valdaja kohustatud sellest teatama vallavalitsusele. Sellise vara edasise saatuse otsustab vallavolikogu. § 14. Vallale tulu saamiseks kasutatav vara (1) Vallavara, mida ei kasutata üldisel otstarbel, valla valitsemiseks ega ole otsustatud võõrandada, kasutatakse tulu saamise eesmärgil. (2) Tuluks loetakse: 1) rahalist laekumist vallaeelarvesse; 2) vallaelanikele avalike teenuste osutamist soodsaimatel tingimustel. IV. VALLAVARA KASUTUSSE ANDMINE § 15. Tulu saamiseks kasutatava vara kolmandatele isikutele kasutada andmine (1) Tulu saamiseks kasutatavat vallavara antakse kolmandatele isikutele kasutada: 1) otsustuskorras rendile või üürile; 2) enampakkumise ja konkursi korras rendile või üürile. (2) Valla omandis olevat kinnisvara võib anda ka kasutusvaldusse, kohaldades kasutusvalduse seadmisele vallavara rendile andmist reguleerivaid sätteid. (3) Vallavara kolmandate isikute kasutusse andmise otsustab vallavolikogu: 1) kui vara hind ilma käibemaksuta ületab 50 000.- krooni; 2) vara antakse kasutusse tähtajaga üle 5 aasta; 3) kasutusse antakse kinnisvara. (4) Vallavalitsus – kõigil ülejäänud juhtudel. (5) Vallavara kasutusse andmisel sõlmib kasutuslepingu vallavanem. (6) Vallavara kasutusse andmine tähtaega määramata võib aset leida juhul, kui on tõenäoline, et vallavara on vajalik vallale muuks otstarbeks või kui muul põhjusel on vallal vajalik jätta endale õigus leping oma äranägemisel lõpetada. (7) Vallavara rendi- või üüritariifid kehtestab vallavolikogu. § 16. Vallavara kasutusse andmine otsustuskorras (1) Otsustuskorras rendile või üürile annab vald: 1) kortereid või muid valla eluruume; 2) üksikut asja, mille kasutamise tasu on kindlaks määratud selleks kehtestatud tariifidega; 3) vallavara, mille suhtes on eelnevalt korraldatud konkurss või vähemalt kahel korral enampakkumine, mis ei ole andnud soovitud tulemusi. 4) muu vallavara vallavolikogu otsuse alusel lähtudes valla huvidest. (2) Vallavara võib anda kasutada otsustuskorras tasuta või tavalisest väiksema tasu eest: 1) hoolekandeasutustele; 2) heategevuslikele organisatsioonidele; 3) Eesti Vabariigi riigivõimuorganitele; 4) mittetulundusühingutele ja -liitudele; 5) sihtasutustele (fondidele); 6) ühiskondlike ürituste läbiviimiseks; 7) muudel juhtudel lähtudes valla huvidest. § 17. Vallavara kasutada andmine konkursi ja enampakkumise korras (1) Vallavara antakse kasutada konkursi korras, kui: 1) kasutatava varaga või selle abil on vara kasutaja kohustatud tegema teatud tööd või osutama teatud teenust, mille osutamiseks on tarvis eriteadmisi; 2) konkursi korraldamine on valla huvidest lähtudes otstarbekam kui vallavara muu kasutada andmise viis. (2) konkursi korraldamise tingimused ja korra kehtestab vallavolikogu. (3) Kui ei ole alust anda vallavara kasutada otsustuskorras või konkursi korras, antakse vallavara kasutada enampakkumise korras, mille tingimused kehtestab vallavolikogu. V. VALLAVARA KÄSUTAMINE § 18. Käsutamise mõiste Käsutamine on vallavara omandiõiguse võõrandamine, samuti koormamine piiratud asjaõigusega. § 19. Vallavara võõrandamine (1) Vallavara võõrandamine on vallavara müük või muul viisil kolmandate isikute omandisse andmine. (2) Vallavara võib võõrandada alljärgnevatel juhtudel: 1) vallavara ei ole vajalik üldiseks otstarbeks või valla valitsemise ülesannete täitmiseks ning selle muul viisil vallavarana kasutamine ja käsutamine ei ole võimalik, põhjendatud või on vallale kahjulik; 2) vallavara võõrandatakse isikule, kes vajab seda töö tegemiseks üldsuse huvides ning vara võõrandamiseks tehtud ettepanekust nähtub, et nimetatud töö tegemine ilma vallavara omandamiseta ei ole võimalik; 3) vallavara on vaja heategevuslikke ja üldsuse huve teenivatele organisatsioonidele nende ülesannete täitmiseks; 4) vallavara on antud üle erastamise kohustusega; 5) vallavara ei anna märkimisväärset tulu; 6) muudel eelnevalt määratlemata juhtudel. (3) Vallavara võõrandamise korraldaja on vallavalitsus. Võõrandamise lepingu sõlmib vallavanem. § 20. Vallavara võõrandamise otsustamine (1) Vallavara võõrandamise otsustab vallavolikogu, kui: 1) võõrandatakse kinnisvara; 2) võõrandatava vara soetusmaksumus ületab 50 000 krooni; 3) vallavara võõrandatakse tasuta. (2) Muudel juhtudel otsustab vallavara võõrandamise ja selle viisi vallavalitsus. § 21. Vallavara võõrandamise viisid (1) Vallavara võõrandatakse: 1) enampakkumise korras; 2) eelläbirääkimistega pakkumise korras; 3) otsustuskorras tasuta või tasu eest; 4) erastamise korras. (2) Riigi poolt tasuta antud kinnisvara võõrandatakse enampakkumise korras. (3) Enampakkumise ja eelläbirääkimistega pakkumise teel vallavara võõrandamine toimub vallavolikogu kehtestatud korras. § 22. Vallavara võõrandamine otsustuskorras (1) Vallavara võõrandamine otsustuskorras enampakkumist korraldamata võib toimuda, kui: 1) võõrandatava vara soetusmaksumus ei ole suurem kui 50 000 krooni ning võõrandatav vara ei kujuta endast tervikvarast eraldatud osa; 2) võõrandatav vara võib rikneda või hävineda enne enampakkumise lõpuleviimist; 3) võõrandatav vara on kaubad, mille hind on tariifidega kindlaks määratud; 4) enampakkumise korras võõrandamine (kaks pakkumist) ei ole andnud soovitud tulemusi; 5) muudel seaduses või vallavolikogu poolt ettenähtud juhtudel. (2) Vallavara tasuta või alandatud hinna eest võõrandamine võib toimuda, kui vara võõrandatakse heategevuslikel eesmärkidel, samuti tervishoiu, hariduse või hoolekande eesmärkidel. § 23. Vallavara erastamine (1) Vallavara erastamine on valla omanduses oleva vara võõrandamine seadusega määratud õigustatud subjektidele. (2) Vallavara erastamine toimub seadustes ja erastamist reguleerivates õigusaktides sätestatud korras. § 24. Vallavarale reaalservituudi või reaalkoormatise seadmine (1) Valla omandis olevale kinnisasjale reaalservituudi või reaalkoormatise seadmise otsustab vallavolikogu ja on lubatud, kui: 1) see toimub isiku, kellel on selleks õigusaktidest tulenev õigus, nõudel ja kasuks; 2) see toimub avalikes huvides. § 25. Hoonestusõiguse seadmine (1) Raikküla valla omandis olevale maale hoonestusõiguse seadmine toimub Vabariigi Valitsuse kehtestatud korras. (2) Hoonestusõiguse seadja on vallavalitsus. § 26. Vallavara mahakandmine (1) Vallavara kuulub mahakandmisele, kui vara on muutunud kasutamiskõlbmatuks ning selle võõrandamine ei ole võimalik. (2) Vallavara mahakandmise aluse tekkimisel on vallavara valdaja kohustatud koostama akti, milles näidatakse mahakandmisele kuuluva vara täpne koosseis ja soetusmaksumus, puudujäägi korral ka tarvitusele võetud meetmed. (3) Vallavara mahakandmise otsustab vallavolikogu, kui vara soetusmaksumus on suurem kui 50 000.- krooni. (4)vallavalitsus kui vara soetusmaksumus on suurem kui 10 000.- ja väiksem kui 50 000.- krooni lähtudes raamatupidamise sisekorraeeskirjas kehtestatud korrast. § 27. Vallavara hulka kuuluvate nõuete esitamine ja nõuetest loobumine (1) Nõuded võlgniku suhtes esitab kohtulikus ja kohtuvälises vaidluses vallavalitsus, vallavalitsuse struktuuriüksus või valla allasutus. (2) Vallavara valdajal on õigus sõlmida kokkuleppeid nõude vähendamiseks, kui see on konkreetseid asjaolusid arvestades põhjendatud ja vallale kasulik. (3) Nõude lootusetuks tunnistamisevõi nõude vähendamise otsustab: 1) vallavolikogu, kui nõude suurus on suurem kui 10 000.- krooni; 2) vallavalitsus, kui nõude suurus ei ületa 10 000.- krooni. Lisa 1 Raikküla Vallavolikogu 17.12.2003 määrus nr 21 VALLAVARA KASUTUSSE ANDMISE VÕI VÕÕRANDAMISE ENAMPAKKUMISE KORD I ÜLDSÄTTED 1. Vara kasutusse andmist või võõrandamist enampakkumise korras korraldab vallavalitsus (edaspidi korraldaja), kes teeb ka käesolevas korras sätestatud eeltoimingud. 2. Enampakkumise läbiviimiseks moodustab korraldaja vähemalt kolmeliikmelise komisjoni (edaspidi komisjon) ja määrab komisjoni esimehe. 3. Enampakkumisest võivad osa võtta kõik füüsilised ja juriidilised isikud, kellel on õigus sõlmida vastavat kasutusseandmise lepingut või ostu-müügi lepingut ning kelle osavõtt enampakkumisest ei ole vastuolus seaduse või teiste õigusaktidega ning kel ei ole valla ees võlaõiguslikest lepingutest tulenevaid rahalisi kohustusi. Osalejate ringi võib olla avalik või piiratud. Piiratud enampakkumisel määratakse kindlaks osalejate ring lähtudes neile esitatud lisanõudest (tegevusala, kvalifikatsioon või muu nõue). 4. Enampakkumises ei või osaleda isikud, kelle süü tõttu sama vara kasutusse andmiseks või võõrandamiseks korraldatud enampakkumine on tunnistatud nurjunuks. 5. Vallavara kasutusse andmise või võõrandamise otsustaja määrab: 1) enampakkumise viisi; 2) rendi, üüri või müügi alghinna (vajadusel); 3) osavõtutasu; 4) tagatisraha; 5) enampakkumises osalejate ringi (piiratud enampakkumisel); 6) kasutusse antava objekti kasutusotstarbe; 7) nõuded enampakkumisel osalemiseks või pakkumiste vormistamiseks. 6. Vara kasutusse andmiseks või võõrandamiseks enampakkumise korras annab korraldaja sellest teada vastava kuulutuse kaudu maakonna ajalehes ja vajadusel üleriigilise levikuga ajalehes. Kuulutus avaldatakse vähemalt 15 kalendripäeva enne enampakkumise toimumist. Teistkordsel enampakkumisel võib kuulutuse avaldamise tähtaeg olla seitse kalendripäeva. 7. Kuulutus peab sisaldama järgmisi enampakkumise tingimusi ja andmeid: 1) enampakkumise korraldaja; 2) kasutusse antava või võõrandatava vallavara nimetus, täpne asukoht ja iseloomustus; varaga tutvumise võimalusi, kohta ja aega; 3) enampakkumise läbiviimise koht ja aeg, kirjaliku enampakkumise korral pakkumiste esitamise tähtaeg, märgusõna ning pakkumiste avamise koht ja aeg; 4) enampakkumise viis (suuline, kirjalik); 5) enampakkumise ja kasutuslepingu tingimustega tutvumiseks ettenähtud aeg ja koht; 7) osavõtutasu ja tagatisraha suurus, nende tasumise tähtajad ning viis. Tagatisraha on kasutusse andmise puhul 500.- krooni ja võõrandamise puhul 10% alghinnast; 8) enampakkumisest osa võtvate isikute ring (piiratud enampakkumisel); 9) objekti kasutusotstarve; 10) nõuded pakkumisel osalemiseks või pakkumiste vormistamiseks; 11) pakkumise alghind (kui on määratud); 12) kasutusse andmise tähtaeg. 8. Osavõtutasu ja tagatisraha tasutakse rahas müügi korraldaja näidatud arvelduskontole Osavõtutasu ei kuulu tagastamisele. 9. Enampakkumise alghinna määramisel kasutusse antava vara puhul võetakse aluseks: 1) kasutusse antava vara senisest kasutamisest saadud kasu; 2) samalaadse vara rentimise eest tavaliselt tasutav rendi suurus; 3) rendi suuruse eeldatav kujunemine samalaadse vara rentimise puhul tulevikus; 4) muud asjaolud, mida alghinna määraja peab mõistlikeks. 10. Alghinna määramisel vara võõrandamise puhul võetakse aluseks vara eeldatav turuväärtus (harilik väärtus), vajaduse korral eksperdi hinnang. Teistkordsel enampakkumisel võib alghinna määrata enampakkumise korraldaja. Alghinna määramine peab olema põhjendatud. II SUULISE ENAMPAKKUMISE LÄBIVIIMISE KORD 11. Suulise enampakkumise kuulutab avatuks enampakkumise komisjoni esimees. 12. Enne enampakkumise algust osalejad registreeritakse ja neile, kes vastavad käesoleva korra tingimustele, antakse registreerimisnumber, mille all nad teevad pakkumisi enampakkumise lõpuni. Registreerimiseks tuleb esitada isikut ja volitusi tõendavad dokumendid. Enampakkumise läbiviija on kohustatud temale esitatud dokumentide alusel kontrollima enampakkumisel osaleda soovivate isikute õigsust enampakkumisel osaleda. 13. Enne pakkumiste alustamist annavad pakkujana registreerunud isikud allkirja selle kohta, et nad on teadlikud enampakkumise tingimustest, ning esitavad dokumendid osavõtutasu ja tagatisraha tasumise kohta. 14. Kui enampakkumisele ei registreerita ühtegi pakkujat või ühelgi pakkujal ei lubata enampakkumisest osa võtta, tunnistab enampakkumise komisjon enampakkumise nurjunuks. 15. Enne enampakkumise toimumist enampakkumise läbiviija: 1. tutvustab enampakkumise ja kaebuste esitamise korda; 2. kuulutab välja enampakkumise alghinna ja pakkumise sammu suuruse; 3. tutvustab pakkujaid. 16. Enampakkumise läbiviijal on õigus suurendada pakkumise sammu suurust kõigi osalejate nõusolekul. Sammu suurendamise ettepaneku võib teha enampakkumise läbiviija või selles osaleja. 17. Enampakkumine algab alghinna teatavaks tegemisega enampakkumise läbiviija poolt ja tema haamrilöögist. Enampakkumisel osaleja annab märku oma soovist suurendada pakkumist registreerimisnumbri tõstmisega. Enampakkumise läbiviija teatab esimesena tõstetud osaleja registreerimisnumbri ja pakkumise suuruse. Enne järgmist pakkumist kordab enampakkumise läbiviija viimase pakkumise suurust ja teeb ettepaneku uueks pakkumiseks. Mitme osavõtja poolt oma registreerimisnumbri tõstmisel on pakkumisõigus sellel, kes oma numbri esimesena tõstis. 18. Kõik pakkumised fikseeritakse pakkumiste lehel. 19. Enampakkumise läbiviijal on õigus: 1) teha osalejale või muule kohalviibijale märkus enampakkumise korra esmakordsel rikkumisel; 2) nõuda osaleja või muu kohalviibija lahkumist enampakkumise ruumist enampakkumise korra teistkordsel rikkumisel; 3) peatada enampakkumine, kui osaleja või mõni teine kohalviibija segab või takistab selle läbiviimist; 4) jätkata enampakkumist pärast korrarikkuja(te) lahkumist või teha vallavalitsusele ettepanek enampakkumise nurjunuks tunnistamise kohta. 20. Enampakkumine lõpeb enampakkumise läbiviija haamrilöögiga pärast kõrgeima pakutud hinna kolmekordset teatamist. Enampakkumise võitjaks loetakse kõrgeima pakkumise teinud osaleja. 21. Enampakkumise võitnud osavõtja on kohustatud pärast enampakkumise tulemuse kinnitamist sõlmima ühe kuu jooksul lepingu. Määratud tähtajaks lepingu sõlmimata jätmisel kaotab ta õiguse lepingu sõlmimisele ja talle ei tagastata tagatisraha. Sel juhul läheb õigus sõlmida leping üle osalejale, kes tegi suuruselt järgmise pakkumise. Kui ka teine osaleja ei ilmu lepingu sõlmimisele, kaotab ta õiguse tagatisraha tagasi saada ning enampakkumine kuulutatakse nurjunuks. 22. Osalejatele, kellele ei laiene käesoleva paragrahvi lõikes 11 sätestatu, tagastatakse tagatisraha viie tööpäeva jooksul pärast enampakkumise tulemuste kinnitamist või mittekinnitamist. Osavõtutasu osavõtjatele ei tagastata. 23. Enampakkumise tulemused ja käik protokollitakse. Protokollile kirjutavad alla kõik kohalviibinud komisjoni liikmed. Enampakkumisest osavõtjatel on õigus enampakkumise protokolliga tutvuda ja esitada protokolli ning enampakkumisega seonduva kohta kirjalikult märkusi või kaebusi kolme tööpäeva jooksul arvates enampakkumise toimumisest. 24. Enampakkumise tulemuste kinnitamine 1. enampakkumise tulemused kinnitab kasutusse andmist või võõrandamist otsustav organ lähtudes komisjoni ettepanekust. 2. Enampakkumise tulemuste kinnitamine või kinnitamata jätmine tuleb otsustada 30 päeva jooksul. 3. Enampakkumise tulemused võib jätta kinnitamata, kui • enampakkumisel rikuti oluliselt läbiviimise korda; • enampakkumise ettevalmistamisel on oluliselt eiratud selleks ettenähtud korda; • osavõtjatevahelised kokkulepped on mõjutanud enampakkumise tulemusi; • enampakkumises osales isik, kes ei kuulu enampakkumises osaleda võivate isikute ringi. III KIRJALIKU ENAMPAKKUMISE LÄBIVIIMISE KORD 25. Kirjalikul enampakkumisel osalemiseks esitab pakkuja enampakkumise läbiviijale kinnise ümbriku, millele on peale märgitud märgusõna. 26. Pakkumises peavad sisalduma: 1) pakkuja nimi ja elukoht või asukoht, isikukood; 2) juriidilisel isikul registrikaardi B-osa koopia; 3) nõusolek enampakkumises osalemiseks enampakkumiseks esitatud tingimustel; 4) dokumendid enampakkumise osavõtutasu ja tagatisraha tasumise kohta; 5) sõnadega kirjutatud pakutud summa; 6) pakkumise esitaja allkiri; 7) esindaja volitusi tõendav volikiri. 27. Pakkumised, mis ei ole esitatud tähtaegselt või ei vasta kehtestatud nõuetele, enampakkumises ei osale. 28. Enampakkumise korraldaja registreerib pakkumised nende saabumise järjekorras. Märgitakse ära pakkumise saabumise kuupäev ja kellaaeg. Enne nimekirja sulgemist esitatud pakkumised pitseeritakse kuni nende läbivaatamiseni. 29. Enampakkumise komisjon avab pakkumised enampakkumise kuulutuses nimetatud ajal ja kohas. Pakkumised avatakse nende registreerimise järjekorras. 30. Pakkumiste avamise kohta koostatakse protokoll, kuhu kantakse pakkuja nimi ja pakutud summa. Protokollile kirjutavad alla kõik kohalviibinud komisjoni liikmed. 31. Kõigil pakkujatel on õigus ise või esindajate kaudu osaleda pakkumiste avamisel ning tutvuda pakkumiste avamise protokolliga. 32. Kui mitmes kirjalikus pakkumises esitatud summad on võrdsed, annab enampakkumise läbiviija võrdsetele pakkujatele õiguse teha täiendav pakkumine. Leping sõlmitakse isikuga, kelle täiendavalt tehtud pakkumine on kõrgeim. Kui kindlaksmääratud tähtajaks ei tee ükski pakkuja täiendavat pakkumist, otsustab eelistuse liisu heitmine. 33. Osalejatele, kellele ei laiene käesoleva paragrahvi lõikes 8 sätestatu, tagastatakse tagatisraha viie tööpäeva jooksul pärast enampakkumise tulemuste kinnitamist või mittekinnitamist. Osavõtutasu tagastamisele ei kuulu. 34. Kui enampakkumine jäi pakkujate puudumisel ära, kuulutatakse enampakkumine nurjunuks. 35. Enampakkumise tulemuste kinnitamine 1. Enampakkumise tulemused kinnitab kasutusse andmist või võõrandamist otsustav organ lähtudes komisjoni ettepanekust. 2. Enampakkumise tulemuste kinnitamine või kinnitamata jätmine tuleb otsustada 30 päeva jooksul. 3. Enampakkumise tulemused võib jätta kinnitamata, kui: • enampakkumisel rikuti oluliselt läbiviimise korda; • enampakkumise ettevalmistamisel on oluliselt eiratud selleks ettenähtud korda; • osavõtjatevahelised kokkulepped on mõjutanud enampakkumise tulemusi; • enampakkumises osales isik, kes ei kuulu enampakkumises osaleda võivate isikute ringi. 36. Enampakkumise tulemuste kinnitamata jätmisel, enampakkumise nurjunuks tunnistamisel või müügihinna mittetasumisel või kasutus- või müügilepingu mittesõlmimisel otsustab vara edasise kasutamise ja käsutamise enampakkumise kinnitaja. 37. Enampakkumise tulemuste kinnitamisest teatamine. 1. Enampakkumise võitjale teatatakse enampakkumise tulemuste kinnitamisest või kinnitamata jätmisest viie tööpäeva jooksul pärast vastava otsuse tegemist tähitud kirjaga. 2. Pärast enampakkumise kinnitamise teate saamist on enampakkumise võitja kohustatud tasuma müügihinna või järelmaksu rakendamisel esimese sissemakse märgitud tähtajaks. 3. Enampakkumise võitja peab ilmuma lepingu sõlmimisele enampakkumise läbiviija määratud kuupäevaks. 38. Müügilepingu sõlmimine enampakkumise võitjaga või isikuga, kellele otsustuskorras võõrandati vallavara, sõlmitakse kirjalik, seaduses ettenähtud juhtudel notariaalselt tõestatud müügileping. Lisa 2 Raikküla Vallavolikogu 17.12.2003 määrus nr 21 VALLAVARA KASUTUSSE ANDMISE VÕI VÕÕRANDAMISE EELLÄBIRÄÄKIMISTEGA PAKKUMISE KORD 1. Vara eelläbirääkimiste teel kasutusse andmine või võõrandamine viiakse läbi käesoleva korra kasutusse andmist või võõrandamist sätestavatest üldistest nõuetest lähtudes, kusjuures valla huvides on pakkumine seotud lisatingimustega. 2. Vallavara müüakse või antakse kasutusse eelläbirääkimistega pakkumisel, kui lisatingimuste täitmine on olulisem saadavast tulust. 3. Lisatingimusteks võivad olla kasutusse andmisel 1) kasutuse sihtotstarbe kindlaksmääramine; 2) keskkonnakaitse tagamine; 3) investeeringute suurus; 4) muud valla huvidest lähtuvad tingimused. 4. Lisatingimusteks võivad olla võõrandamise puhul: 1) investeeringute kohustus; 2) teatud sihtotstarbelise kasutamise kohustus; 3) keskkonnakaitse tagamine; 4) võlgade ülevõtmise kohustus; 5) muud lisatingimused. 5. Eelläbirääkimistel osaleja esitab pakkumised kõigi pakkumise tingimuste ja lisatingimuste kohta. 6. Eelläbirääkimistel selgitab pakkumist läbiviiv komisjon pakkumisest osalejatele pakkumise korraldust ja lisatingimusi. Juhul kui vara kasutusse andmise üle otsustaja on andnud oma otsuses komisjonile vastava volituse ja kui valla huve ei kahjustata, võib läbirääkimiste käigus lisatingimustes kokku leppida ka teistel tingimustel, kui esialgses teates märgitud. 7. Eelläbirääkimistega pakkumisel tehakse pakkumised nii kasutus- või ostuhinna kui ka kõigi nõutud lisatingimuste kohta. 8. Pakkumised esitatakse kirjalikult pakkumise korraldajale maakonna ja/või ühes üleriigilises ajalehes väljakuulutatud korras ja tähtajaks. 9. Läbirääkimistele lubatakse isikud, kelle pakkumised tunnistatakse piisavateks. 10. Eelläbirääkimised on konfidentsiaalsed, nende sisu ei avaldata. 11. Pärast eelläbirääkimiste lõppu vormistab iga pakkuja viie tööpäeva jooksul kirjalikult oma lõpliku pakkumise vara rentimise või ostmise kõigi tingimuste kohta. 12. Võrdväärsete pakkumiste korral antakse osalejatele võimalus viie tööpäeva jooksul oma pakkumisi täiendada. 13. Lõplike pakkumiste hindamisel arvestatakse nii hinda kui ka lisatingimusi. 14. Komisjon valib välja parima pakkumise ning esitab võitja vallavalitsusele kinnitamiseks ja rendi- või ostu-müügilepingu sõlmimiseks. 15. Sobivate pakkumiste puudumisel tunnistatakse eelläbirääkimistega pakkumine nurjunuks ja jäetakse leping sõlmimata. 16. Tagatisraha tagastatakse viie päeva jooksul arvates vallavalitsuse korralduse vastuvõtmisest. Parimaks tunnistatud pakkumise teinud osavõtja tasutud tagatisraha arvatakse müügihinna hulka. Parimaks tunnistatud pakkumise teinud osavõtjale ei tagastata tagatisraha, kui ta ei tasu ettenähtud tähtajaks müügihinda või esimest lepingujärgset sissemakset või ei sõlmi lepingut. 17. Vallavara kasutusleping 1. Kasutuslepingu sõlmib vallavalitsus. 2. Vara kasutuslepingus peab olema ära näidatud: * lepingu sõlmimise aluseks olev haldusakt; * kasutusse antav vara (vara nimetus, asukoht, koosseis või muud tunnused); * lepingu liik (üürileping, rendileping, tasuta kasutamise leping); * andmed vara kasutusse saaja kohta (füüsilise isiku ees- ja perekonnanimi, elukoht, isikukood; juriidilise isiku nimi, asukoht, registrinumber); * lepingu tähtaeg; * vara kasutusotstarve; * vara kasutamise eest makstava tasu suurus ja selle tasumise kord; * vara kasutajale üleandmise ning vallale tagastamise kord ja tähtajad; * varaga seonduvate kulutuste kandmise ja maksude tasumise kohustuste jaotus; * vara korrashoiu- ja hoolduskohustuste jaotus; * kasutusse andmise eritingimused vastavalt kasutusse andmise haldusaktile; * lepingu täitmist tagavad sanktsioonid; * lepingu ülesütlemise alused. 3. Kasutusse antud vallavara parendamine: * vallavara kasutaja peab tema kasutusse antud vallavara parendamiseks tehtavad tööd kooskõlastama kirjalikult vallavalitsusega enne vastavate töödega alustamist vastavalt lepingus sätestatud tähtaegadele. Kooskõlastamisel hinnatakse planeeritavate tööde jaotamist vajalikeks, kasulikeks ja toreduslikeks kulutusteks tsiviilseadustiku üldosa seaduse tähenduses; * vallavara kasutaja vallavara parendamiseks (kasulikud kulutused) tehtud kulutused hüvitatakse ainult juhul, kui selle õiguse on andnud vara kasutusse andmist otsustav organ, lähtudes avalikest huvidest, näidates oma otsuses ära, millised ja millises ulatuses parendustega seotud kulud hüvitatakse ning milline on tehtud parenduste amortisatsiooni määr. Lepingus võib sätestada vaid vajalike ja/või kasulike kulude hüvitamise kohustuse. Lisa 3 Raikküla Vallavolikogu 17.12.2003 määrus nr 21 VALLAVARA KASUTUSSE ANDMINE KONKURSI KORRAS 1. Vara antakse konkursi korras kasutusse, kui: 1) kasutusse antava varaga või selle abil on rentnik kohustatud tegema teatud tööd või osutama teatud teenust; 2) on otstarbekas anda õigus konkursist osavõtjatele ettepanekute tegemiseks kasutusse antava vara parima kasutusfunktsiooni leidmiseks. 2. Konkurss korraldatakse kirjalike pakkumiste teel juhindudes kirjalikku enampakkumise läbiviimisega seotud sätetest 3. Konkursi korras kasutusse andmisel ei määra vallavara kasutusse andmise otsustaja alghinda. 4. Parima pakkumise selgitamisel arvestatakse esmajärjekorras rendisumma suurust, siis: 1) investeeringute suurust ja ajakava; 2) uute töökohtade loomist; 3) teatud töö tegemisel või teenuse osutamisel rentniku oskusi ja vilumusi; 4) parima kasutusfunktsiooni selgitamisel äriidee sobivust antud asukohta arvestades valla planeeringuid ja arengukava. 5. Konkurss võib olla avatud või piiratud. 6. Pakkumised vaatab läbi korraldaja loodud komisjon. Komisjoni ettepanekud pakkumiste vastuvõetavuse kohta, samuti pakkumiste sisu hoitakse saladuses. Osalejatele, kelle pakkumised lükatakse tagasi, tagastatakse nende esitatud materjalid.