Laheda Vallavolikogu — Tilsi Lasteaed Muumioru põhimäärus — KO, 70, 846

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 34 ja koolieelse lasteasutuse seaduse § 9 lõike 3 ning Tilsi Lasteaia juhataja Anne Pugasti 10. märtsi 2006a taotluse alusel. I. Peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Üldsätted (1) Tilsi Lasteaed Muumioru (edaspidi lasteaed) on õppeasutus, mis toetades lapse perekonda võimaldab koolieast noorematele lastele hoidu ja alushariduse omandamist. (2) Lasteaed on Laheda valla asutus, millel on tööandja õigused. (3) Lasteaed juhindub oma tegevuses koolieelse lasteasutuse seadusest, haridusseadusest, kohaliku omavalitsuse korralduse seadusest, lapse õiguste konventsioonist ning teistest kehtivatest õigusaktidest ning käesolevast põhimäärusest. (4) Lasteaia asukoht on Tilsi küla Laheda vald 63001 Põlva maakond. (5) Lasteaial on oma nimega pitsat ja sümboolika. (6) Lasteaial on oma alaeelarve Laheda valla eelarve juures, mille kinnitab Laheda Vallavolikogu (edaspidi vallavolikogu). (7) Lasteaia põhimääruse muudatused kinnitab vallavolikogu Laheda Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) ettepanekul. (8) Laheda valla asutusena ei ole lasteaed iseseisev juriidiline isik. II. Peatükk LASTEASUTUSE STRUKTUUR § 2. Lasteaia rühmad (1) Lasteaia koosseisu kuuluvad: 1) sõimerühm – lapsed vanuses 2 – 3 aastat; 2) liitrühm - lapsed vanuses 3 – 7 aastat. (2) Vallavalitsus võib lasteaia juhataja ettepanekul moodustada lasteaias vastavalt vajadusele sobitusrühma, kuhu kuuluvad hälviklapsed koos teiste lastega. (3) Laste lasteaeda vastuvõtu ja sealt väljaarvamise korra kehtestab vallavalitsus. § 3. Laste arv rühmades (1) Rühma registreeritud laste arv on lasteaias: 1) sõimerühmas kuni 18 last; 2) liitrühmas kuni 20 last. (2) Sobitusrühmas on laste suurim lubatud arv, vastavalt hälviklaste arvule ja nende hälbe raskusele, kolme võrra väiksem kui teistes lasteasutuse rühmades iga hälviklapse kohta. § 4. Teeninduspiirkond (1) Lasteaia teeninduspiirkonna kinnitab vallavolikogu. (2) Pärast teeninduspiirkonnas alaliselt elavate laste vastuvõttu võetakse vabade kohtade olemasolul lasteaeda lapsi väljastpoolt teeninduspiirkonda, eelistades esmajärjekorras samas vallas alaliselt elavaid lapsi, seejärel teeninduspiirkonnas töötavate vanemate lapsi. Väljaspool teeninduspiirkonda elavate laste vastuvõtul arvestatakse ajaliselt varem esitatud taotlusi. (3) Laste lasteaeda vastuvõtmise ja sealt väljaarvamise korra kehtestab vallavalitsus. III. Peatükk ÕPPE- JA KASVATUSKORRALDUS § 5. Õppe- ja kasvatustegevus keel (1) Lasteaias toimub õppe- ja kasvatustegevus eesti keeles. § 6. Õppekava (1) Lasteaia õppe- ja kasvatuskorralduse aluseks on lasteaia õppekava, mis vastab Vabariigi Valitsuse määrusega kinnitatud alushariduse raamõppekavale. (2) Lasteaia õppekava määrab kindlaks õppe- ja kasvatustegevuse eesmärgid, õppe- ja kasvatuskorralduse põhimõtted, õppe- ja kasvatustegevuse sisu, mahu ja selle ajalise korralduse, lapse arengu hindamise põhimõtted, lapse arengu eeldatavad tulemused õppekava läbimisel. (3) Lasteaia õppekava kinnitab juhtaja pedagoogilise nõukogu ettepanekul, kuulates ära hoolekogu arvamuse. (4) Lasteaia õppekava läbinuile annab lasteaed välja sellekohase õiendi. § 7. Päevakava (1) Lasteaial on juhataja kinnitatud tegevuse päevakava, mille koostamisel arvestatakse alushariduse raamõppekava ning paikkonna kultuurilist omapära ja rahvatraditsioone. § 8. Õppeaasta Lasteaia õppeaasta algab 01. septembril ja kestab 31. augustini. Aktiivne õppeperiood lasteaias toimub 01. septembrist 31. maini. Suvekuudel toimub õpitu kordamine ja kinnistamine ning põhirõhk on mängudel ja õuetegevustel. § 9. Lasteaia tööaeg Lasteaia päevase lahtioleku aja otsustab vallavalitsus hoolekogu ettepanekul. IV. Peatükk JUHTIMINE JA PERSONAL § 10. Personal (1) Lasteaia personaliks on pedagoogid, tervishoiutöötaja ja lasteaia majandamist tagavad ning pedagooge abistavad töötajad. (2) Lasteaia personali koosseisu kinnitab lasteaia juhataja. (3) Lasteaia personaliga sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab töölepingud lasteaia juhataja. (5) Lasteaia töötajate palgad, lisatasud ja preemiad määrab lasteaia juhataja kooskõlas kinnitatud eelarvele ja aluseks võttes töötajate kvalifikatsiooni. § 11. Juhataja vaba ametikoha täitmine (1) Juhataja vaba ametikoha täitmiseks korraldatakse avalik konkurss. Konkursi kuulutab välja ja selle korra kehtestab vallavalitsus. (2) Konkursi võitnud isiku kinnitab ametisse vallavalitsus. (3) Juhatajaga sõlmitakse tööleping konkursil väljakuulutatud tähtajaks, kuid mitte kauemaks kui viieks aastaks. (4) Juhatajaga sõlmib, peatab, muudab ja lõpetab töölepingu vallavanem või tema poolt volitatud ametiisik. § 12. Juhataja pädevus (1) Lasteaeda juhib juhataja. Juhataja on lasteaia seadusjärgne esindaja tema töölepingu kehtivuse ajal. (2) Juhataja ülesanded on järgmised: 1) juhib asutuse kasvatus-, õppe-, tervishoiu-, majandus- ja finantstegevust koostöös pedagoogilise nõukogu ja hoolekoguga; 2) tagab õppe- ja kasvatuskorralduse vastavuse riiklikule õppekavale ja laste tervisekaitse eeskirjadele; 3) koostab asutuse eelarve projekti, esitab asutuse eelarve muudatuste ja lisaeelarve taotlused selle kinnitajale; 4) vastutab vallavolikogu kehtestatud korras asutuse rahaliste vahendite sihipärase ja otstarbeka kasutamise eest; 5) kutsub kokku koosolekuid ja nõupidamisi, vastutab atesteerimise korraldamise eest; 6) tagab personalile ohutud töötingimused, tutvustab töötajat töölevõtmisel, samuti töötamise ajal töösisekorraeeskirjadega, töökaitse ja tuleohutuse nõuetega; 7) loob tingimused koostööks; 8) esindab asutust erivolitusteta ja teostab seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks tehinguid vallavolikogu kehtestatud korras; 10) annab oma pädevuse piires käskkirju; 11) on aruandekohustuslik hoolekogu ja vallavalitsuse ees; 12) vastutab asutuse eelarve täitmise eest. § 13. Hoolekogu (1) Hoolekogu on alaliselt tegutsev organ, kelle ülesanne on jälgida, et õppe- ja kasvatustegevus vastaks laste arengule ja huvidele ning teha sellesuunalist koostööd lasteasutuse personaliga. (2) Lasteaia iga rühma vanemad valivad õppeaasta algul hoolekogu koosseisu oma esindaja ning lisaks neile nimetab vallavalitsus hoolekogu koosseisu ühe isiku, kes jälgib lasteasutuse tegevuse vastavust Laheda valla huvidele. Juhataja esitab hoolekogu koosseisu vallavalitsusele kinnitamiseks kahe kuu jooksul õppeaasta algusest arvates. (3) Hoolekogu ülesanded on järgmised: 1) kuulab ära juhataja aruande lasteaia õppe- ja kasvatustegevusest ning majandamisest; 2) annab juhatajale ja vallavalitsusele soovitusi lasteasutuse eelarve koostamiseks ja eelarvevahendite otstarbekaks kasutamiseks; 3) teeb juhatajale ja vallavalitsusele ettepanekuid lastele soodsa arengukeskkonna tagamiseks; 4) osaleb oma esindaja (esindajate) kaudu juhataja vaba ametikoha täitmiseks korraldatud konkursi komisjoni töös; 5) otsustab lapse toidukulu päevamaksumuse; 6) otsustab teisi lasteasutuse seaduse või vallavolikogu otsusega hoolekogu pädevusse antud küsimusi. (4) Hoolekogul on õigus saada juhatajalt ning vallavalitsuselt oma tööks vajalikku informatsiooni. (5) Oma töö korraldamiseks valib hoolekogu oma liikmete hulgast esimehe ja tema asetäitja. (6) Hoolekogu töövorm on koosolek, mis toimub vähemalt üks kord kvartalis hoolekogu esimehe või juhataja ettepanekul. § 14. Pedagoogiline nõukogu (1) Pedagoogilisse nõukogusse kuuluvad lasteaia pedagoogid, kelle ülesanne on lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse analüüsimine ja hindamine ning juhatajale, hoolekogule ja vallavalitsusele õppe- ja kasvatustegevuse parandamiseks ettepanekute tegemine. (2) Pedagoogilise nõukogu koosolekuid kutsutakse kokku vähemalt üks kord kolme kuu jooksul, vajadusel ka tihedamini. (3) Pedagoogiline nõukogu võtab igas arutatavas küsimuses vastu otsuse lihthäälte enamusega, kui nõukogu koosolekul viibib vähemalt kaks kolmandikku tema liikmetest. Häälte arvu võrdsuse puhul on otsustavaks juhataja hääl. (4) Iga pedagoogilise nõukogu liige on kohustatud viibima kõigil nõukogu koosolekutel, võtma aktiivselt osa arutatavate küsimuste ettevalmistamisest ja nõukogu tööst ning täitma õigeaegselt ja täpselt vastuvõetud otsuseid. V. Peatükk LASTE JA VANEMATE ÕIGUSED JA KOHUSTUSED § 15. Vanemate õigused ja kohustused (1) Vanematel on õigus: 1) tuua last lasteaeda ja viia sealt ära vanematele sobival ajal lasteaia päevakava järgides; 2) nõuda vajalike tingimuste loomist laste mitmekülgseks arenguks ja kasvamiseks, aidates ise kaasa nende tingimuste kujunemisele; 3) tutvuda lasteaia õppe- ja päevakavaga; 4) saada teavet lasteaia töökorralduse kohta; 5) kasvatamist, õpetamist jms puudutavate vaidluste lahendamiseks pöörduda hoolekogu või juhataja poole; 6) viibida lasteaia ruumides, võtta osa tegevustest, osaleda vaatlejana ja mängida koos lapsega vastavalt lasteaia päevakavale sobival ajal; 7) saada nõustamist lapse kasvatamist ja õpetamist puudutavates küsimustes. (2) Vanemad on kohustatud: 1) looma lapsele soodsad tingimused arenemiseks ja alushariduse omandamiseks lasteaias; 2) kinni pidama lasteaia päevakavast ja laste tervisekaitse ja tervise edendamise nõuetest; 3) informeerima esimesel võimalusel rühma kasvatajat või lasteaia juhatajat lapse mis tahes põhjusel puuduma jäämisest või lahkumisest; 4) tasuma õigeaegselt vallavolikogu poolt kehtestatud ulatuses igakuulist õppe- ja kohatasu ning juhataja kinnitatud toidukulu maksumuse; 5) olema valmis koostööks lasteaia pedagoogidega. § 16. Laste õigused ja kohustused (1) Lastel on õigus: 1) lasteaias vaimselt ja füüsiliselt tervislikule keskkonnale ning päevakavale, eneseusaldust ja vaimset erksust toetavale tegevusele ning pedagoogide igakülgsele abile ja toetusele alushariduse omandamisel; 2) kasvada ning areneda sallivuse ja sõpruse õhkkonnas; 3) oma mõtetele ja eneseväljendusele; 4) olla lasteaias kaitstud; 5) sotsiaalsele kaitsele, saada abi selleks eraldatud summadest ja fondidest; 6) kasutada tasuta lasteaia ruume. VI. Peatükk PERSONALI ÕIGUSED JA KOHUSTUSED § 17. Personali õigused ja kohustused (1) Lasteaia personali õigused, kohustused, vastutus ja ametialased nõuded on määratud kindlaks töölepingu, ametijuhendi, töösisekorraeeskirja ja käesoleva põhimäärusega. (2) Lasteaia pedagoogide kvalifikatsioon peab vastama haridusministri määrusega kehtestatud kvalifikatsiooninõuetele. (3) Lasteaia personalil on keelatud avalikustada lapselt või lapsevanemalt saadud teavet lapse tervisliku seisundi või perekonna kohta. (4) Personal on kohustatud andma teavet vallavalitsuse ametnikule, kelle pädevusse kuuluvad sotsiaaltöö või lastekaitseküsimused, kui on selgunud, et lapse kodune kasvukeskkond on ebarahuldav või kui laps on kehalise, emotsionaalse või seksuaalse väärkohtlemise all. (5) Pedagoogide ülesanded on: 1) luua tingimused laste kasvamiseks ja arenemiseks vastastikusel lugupidamisel ning üksteisemõistmisel laste ja nende vanematega; 2) hoolitseda ja vastutada laste elu, tervise ja turvalisuse eest lasteaias viibimise ajal; 3) nõustada lastevanemaid nende soovil õppe- ja kasvatusküsimustes; 4) tagada kehtiva õppekava, tegevus- ja päevakava järgmise ja täitmise; 5) valmistada last ette kooli minekuks. (6) Pedagoogidel on õigus taotleda kvalifikatsiooni tõstmist atesteerimisega. (7) Lasteaiaõpetaja abid aitavad kaasa laste arengule, kasvamisele ja õpetamisele pedagoogide suunamisel ja juhendamisel. § 18. Lasteaia tervishoiutöötaja (meditsiiniõde) (1) Lasteaia tervishoiutöötaja 1) jälgib laste tervist, lähtudes sotsiaalministri määrusega kehtestatud laste tervisekaitse ja tervise edendamise nõuetest; 2) informeerib lapse tervisehäiretest vanemaid ja vajadusel lapse arsti; 3) koostab sotsiaalministri määrusega lasteasutuse päevakavale kehtestatud nõutele vastava lasteaia päevakava, mille kinnitab juhataja; 4) kontrollib laste toitlustamise vastavust sotsiaalministri määrusega kehtestatud laste toitlustamise nõuetele; 5) arvestab laste toidukaloraaži; 6) nõustab vanemaid ja pedagooge lapse tervisega seotud küsimustes; 7) nõustab pedagooge terviseõpetuse planeerimisel ja teostamisel. (2) Tervishoiutöötajaga sõlmib, peatab, muudab ja lõpetab töölepingu juhataja valla- või linnaarsti ettepanekul. § 19. Teised töötajad (1) Teised töötajad 1) tagavad lasteaia majandusliku teenindamise, laste ja pedagoogide abistamise ja häireta töö; 2) tagavad laste tervisliku ja häireta toitlustamise; 3) tagavad lasteaia vara säilimise ning selle täiendamise; 4) jälgivad lasteaia territooriumi, ruumide ja sisseseade seisukorda, töökaitse ja tuleohutuse vahendite korrasolekut ning rakendavad abinõusid nende õigeks remondiks. VII. Peatükk RAHASTAMINE JA ARUANDLUS § 20. Vara (1) Lasteaia vara moodustavad talle omaniku poolt sihtotstarbeliseks kasutamiseks ja valdamiseks antud maa, hooned, rajatised, seadmed, inventar ja muu vara. (2) Lasteaia valduses oleva vara valdamine, kasutamine ja käsutamine toimub vallavolikogu kehtestatud korras. (3) Lasteaia vara kuulub Laheda Vallavalitsusele. § 21. Eelarve Lasteaial on oma eelarve, mille kinnitab vallavolikogu. § 22. Rahastamine ja aruandlus (1) Lasteaia eelarve tuludeks on vahendid riigi- ja kohalikest eelarvetest, lastevanematelt, fondidest, juriidiliste ja füüsiliste isikute sihtannetused, asutuse tegevusega seotud tasulised teenused. (2) Lapse toidukulu lasteasutuses katab vanem. Muude kulude katmise lastevanemate poolt otsustab vallavolikogu vastavalt lasteasutuse seaduses sätestatud tingimustele. (3) Lapse toidukulu päevamaksumuse otsustab hoolekogu ja kinnitab juhataja. (4) Lasteaia vallaeelarvest kaetavate majandamiskulude, personali töötasu ja sotsiaalmaksu ning õppevahendite kulude katmises osalevad täies ulatuses teised vallad või linnad proportsionaalselt nende haldusterritooriumil alaliselt elavate selles lasteasutuses käivate laste arvuga. (5) Lasteaia vara ja rahaliste vahendite kasutamist kontrollib vallavalitsus. (6) Lasteaed esitab oma tegevuse kohta statistilised aruanded vastavalt kehtestatud korrale. (7) Lasteaia raamatupidamist korraldab vallavalitsus. VIII. Peatükk LASTEAIA ÜMBERKORRALDAMINE, ÜMBERKUJUNDAMINE JA TEGEVUSE LÕPETAMINE § 23. Lasteaia ümberkorraldamine ja ümberkujundamine (1) Lasteaia korraldab ja kujundab vallavolikogu otsusel ümber vallavalitsus. Lasteaia ümberkorraldamise või ümberkujundamise otsus tehakse arvestusega, et sellest on võimalik teavitada kirjalikult Haridus- ja Teadusministeeriumi, maavanemat, lasteaeda ja vanemaid (eestkostjaid, hooldajaid) vähemalt neli kuud enne ümberkorraldamise või ümberkujundamise tähtaega. (2) Lasteaia ümberkorraldamine seisneb lasteaia ühinemises või jagunemises. Lasteaiad ühinevad või jagunevad järgmiselt: 1) lasteaiad ühendatakse üheks lasteasutuseks, kusjuures ühendatavad lasteasutused lõpetavad tegevuse ja nende baasil moodustatakse uus lasteasutus; 2) lasteasutus liidetakse teise lasteasutusega ja liidetav lasteasutus lõpetab tegevuse; 3) lasteasutus jaotatakse vähemalt kaheks lasteasutuseks ja jagunev lasteasutus lõpetab tegevuse; 4) lasteasutus eraldatakse teisest lasteasutusest, selle tulemusena moodustatakse uus lasteasutus ja säilib esialgne lasteasutus. (3) Lasteasutuse ümberkujundamine on koolieelse lasteasutuse seaduse paragrahvis 5 lõikes 1 nimetatud lasteasutuse liigi muutmine. (4) Lasteasutuse ümberkorraldamise või ümberkujundamise tulemusel moodustatud lasteasutusele taotletakse koolitusluba. § 24. Tegevuse lõpetamine (1) Vallavalitsus on kohustatud algatama lasteaia tegevuse lõpetamise, kui: 1) lasteaial puudub kuue kuu jooksul koolitusluba; 2) vallavolikogu on võtnud vastu otsuse, et lasteaia edasine tegevus on muutunud ebaotstarbekaks. (2) Lasteaia tegevuse lõpetamine toimub samas korras ümberkorraldamise ja ümberkujundamisega. (3) Lasteaia tegevuse lõpetamisel tagab vallavalitsus lastele võimaluse jätkata lasteasutuse teenuse kasutamist teises lasteasutuses. IX. Peatükk RAKENDUSSÄTTED § 25. Määruse kehtetuks tunnistamine Tunnistada kehtetuks Laheda Vallavolikogu 23. augusti 1999a määrusega nr 17 kinnitatud Tilsi Lasteaia põhimäärus. § 26. Määruse jõustumine Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avalikustamist. Volikogu esimees Aare KALLAS