Om indstillinger fra et havneudvalg for en kommunalt styret trafikhavn vedrørende budget-, regnskabs- og bevillingssager skal forelægges økonomiudvalget

Om indstillinger fra et havneudvalg for en kommunalt styret trafikhavn vedrørende budget-, regnskabs- og bevillingssager skal forelægges økonomiudvalget

(Indenrigsministeriets brev af 2. januar 1996 til en kommune - 1. k.kt. j.nr. 1995/1072-707-2).

I brev af 28. november 1995 (j.nr. 00.01.A01) har Grenaa Kommune i henhold til den kommunale styrelseslovs § 65 c ansøgt om dispensation fra § 18, stk. 2, i den kommunale styrelseslov, således at budget-, regnskabs- og bevillingssager for Grenaa Havns område efter behandling i havneudvalget kan indstilles direkte til Grenaa Byråd uden forudgående behandling i økonomiudvalget.

Det anføres samtidig, at der i kommunen er nogen tvivl om, hvorvidt en sådan dispensation for fornøden, idet Grenaa Havn som en kommunalt styret trafikhavn efter Havnesammenslutningens opfattelse ikke er underlagt økonomiudvalgets komeptence.

I denne anledning skal Indenrigsministeriet udtale følgende

Efter bestemmelserne i § 8, stk. 1, i lov nr. 316 af 16. maj 1990 om trafikhavne m.v. styres de kommunalt styrede trafikhavne af kommunalbestyrelsen. Den umiddelbare forvaltning varetages af havneudvalget, jf. § 19, stk. 2, i lov om kommunernes styrelse.

Efter § 9, stk. 1, i trafikhavneloven er en kommunalt styret trafikhavn en selvstændig virksomhed, hvis midler skal være regnskabsmæssigt adskilt fra kommunens.

Efter § 19, stk. 2, 1. pkt., i den kommunale styrelseslov skal der i kommuner, hvor kommunalbestyrelsen er havnebestyrelse, nedsættes et havneudvalg til varetagelse af den umiddelbare forvaltning af havnens anliggender.

Det følger af disse bestemmelser, at havneudvalget varetager den umiddelbare forvaltning af alle havnens anliggender, herunder funktionen som kasse- og regnskabsudvalg, og at havneudvalget foretager indstillinger direkte til kommunalbestyrelsen uden forelæggelse for økonomiudvalget.

Det bemærkes herved, at den kompetence, der er tillagt økonomiudvalget efter styrelseslovens § 18, stk. 2 og 3, vedrører kommunens forhold og ikke den selvstændige havnevirksomhed, hvis organisatoriske forhold er reguleret i loven om trafikhavne (og styrelseslovens § 19, stk. 2).

Havnens anliggender styres således udelukkende af havneudvalget og kommunalbestyrelsen (havnebestyrelsen).

Det følger heraf, at en dispensation i henhold til styrelseslovens § 65 c til det angivne formål ikke er fornøden.

Med venlig hilsen

Jytte Kruuse-Jensen

Indenrigsministeriets afgørelser og udtalelser om kommunale forhold

Efter bestemmelserne i § 8, stk. 1, i lov nr. 316 af 16. maj 1990 om trafikhavne m.v. styres de kommunalt styrede trafikhavne af kommunalbestyrelsen. Den umiddelbare forvaltning varetages af havneudvalget, jf. § 19, stk. 2, i lov om kommunernes styrelse.

Efter § 9, stk. 1, i trafikhavneloven er en kommunalt styret trafikhavn en selvstændig virksomhed, hvis midler skal være regnskabsmæssigt adskilt fra kommunens.

Efter § 19, stk. 2, 1. pkt., i den kommunale styrelseslov skal der i kommuner, hvor kommunalbesttyrelsen er havnebestyrelse, nedsættes et havneudvalg til varetagelse af den umiddelbare forvaltning af havnens anliggender.

Udtalt, at det følger af disse bestemmelser, at havneudvalget varetager den umiddelbare forvaltning af alle havnens anliggender, herunder funktionen som kasse- og regnskabsudvalg, og at havneudvalget foretager indstillinger direkte til kommunalbestyrelsen uden forelæggelse for økonomiudvalget.

Det bemærkes herved, at den kompetence, der er tillagt økonomiudvalget efter styrelseslovens § 18, stk. 2 og 3, vedrører kommunens forhold og ikke den selvstændige havnevirksomhed, hvis organisatoriske forhold er reguleret i loven om trafikhaven (og styrelseslovens § 19, stk. 2).

Havnens anliggender styres således udelukkende af havneudvalget og kommunalbestyrelsen (havnebestyrelsen).