Bekendtgørelse om service 900-tjenester. Overtaksering*)

Bekendtgørelse om service 900-tjenester. Overtaksering*)

I FORBINDELSE MED ETABLERING AF DE SÅKALDTE SERVICE 900-TJENESTER UDARBEJDEDE GENERALDIREKTORATET FOR POST- OG TELEGRAFVÆSENET ET FORSLAG TIL BEKENDTGØRELSE HEROM. FORBRUGEROMBUDSMANDEN BLEV ANMODET OM AT UDTALE SIG OM FORSLAGET.

IFØLGE ORDNINGEN SKULLE TELEFONSAMTALER TIL NUMRE, DER BEGYNDTE MED CIFRENE 90, OVERTAKSERES OG DEN EKSTRA TAKSERING UDBETALES TIL DEN KALDTE ABONNENT, SOM DERVED VILLE FÅ MULIGHED FOR AT STILLE BETALBARE YDELSER TIL RÅDIGHED FOR ALLE TELEFONABONNENTER. TELEVIRKSOMHEDERNE SKULLE VARETAGE REGISTRERING AF FORBRUGET AF YDELSER SAMT FAKTURERING OG OPKRÆVNING.

DER SKULLE OPRETTES TRE TAKSTKATEGORIER. I KATEGORI I, DER SKULLE VÆRE DEN BILLIGSTE, MÅTTE TAKSTERNE IKKE OVERSTIG 1,50 KR. PR. MINUT. KATEGORI I OG II SKULLE VÆRE UMIDDELBART TILGÆNGELIGE FOR ABONNENTERNE, MEDENS MAN SKULLE ANMODE OM AT FÅ ADGANG TIL KATEGORI III. ABONNENTERNE SKULLE HAVE MULIGHED FOR AT FÅ TELEFONFORBINDELSEN SPÆRRET FOR TJENESTER, DER BLEV UDBUDT UNDER KATEGORI II.

FORBRUGEROMBUDSMANDEN UDTALTE I SKRIVELSEN TIL GENERALDIREKTORATET, AT DER VAR TALE OM NEGATIV AFTALEBINDING, HVILKET SOM UDGANGSPUNKT ER I STRID MED GOD MARKEDSFØRINGSSKIK, OG AT FORBRUGEROMBUDSMANDEN DA OGSÅ TIDLIGERE HAR PÅTALT SÅDANNE FORHOLD OVER FOR DE ERHVERVSDRIVENDE.

FORBRUGEROMBUDSMANDEN MEDDELTE DERFOR, AT DET VAR HANS PRINCIPIELLE OPFATTELSE, AT SERVICE 900-TJENESTERNE BURDE VÆRE ET TILBUD TIL NUVÆRENDE OG FREMTIDIGE ABONNENTER, SOM DE FRIT KUNNE VÆLGE AT TILSLUTTE SIG.

HVIS DET IMIDLERTID AF PRAKTISKE GRUNDE IKKE SKULLE KUNNE LADE SIG GØRE, AT SERVICE 900-TJENESTERNE TILBYDES INDIVIDUELT, FANDT FORBRUGEROMBUDSMANDEN, AT DET VAR RIMELIGT SOM ET MINIMUM BL.A. AT STILLE FØLGENDE BETINGELSER FOR EN UDVIDELSE AF ABONNEMENTERNE TIL AT OMFATTE SERVICE 900-TJENESTERNE.

1. DA DER VAR TALE OM EN NY YDELSE, SOM SKAL TILBYDES SAMTLIGE EKSISTERENDE ABONNENTER, BURDE TELEVIRKSOMHEDERNE, I GOD TID FORINDEN TJENESTEN ÅBNES, PÅLÆGGES AT UDSENDE EN MEDDELELSE TIL SAMTLIGE ABONNENTER, HVOR BESTEMMELSERNE FOR BRUG AF SERVICE 900-TJENESTERNE DETALJERET BESKRIVES, OG SOM SAMTIDIG INDEHOLDER ET PORTO-BETALT POSTKORT, HVOR ABONNENTEN VED AFKRYDSNING KAN INDICERE, OM VEDKOMMENDE ØNSKER SIN TELEFON SPÆRRET FOR EN ELLER FLERE AF DE TILBUDTE KATEGORIER.

2. DA DET FOREKOMMER URIMELIGT BYRDEFULDT FOR ABONNENTERNE, HVIS DE IKKE HAR MULIGHED FOR AT GARDERE SIG MOD MISBRUG AF SERVICE 900-TJENESTERNE, BØR DET FOR AT FORHINDRE ET SÅDANT MISBRUG KRÆVES, AT DER KAN SKE GRATIS SPÆRRING AF TELEFONEN FOR SÅVEL KATEGORI SOM II OG III. (EVT. SENERE ÅBNING/SPÆRRING FOR SAMME ABONNENT VIL KUNNE SKE MOD BETALING).

DET KUNNE HERUDOVER OVERVEJES, OM OPKALD TIL SERVICE 900-TJENESTERNE SKULLE BETINGES AF, AT ABONNENTEN INDTASTER EN PERSONLIG KODE ELLER ANDEN PERSONLIG IDENTIFIKATION, HVILKET VILLE FORHINDRE MISBRUG FRA BESØGENDE/BØRN/BABYSITTERE O.LIGN.

3. NÅR MAN PÅLÆGGER ABONNENTERNE AT MODTAGE EN SERVICE, DE IKKE OPRINDELIG HAR KONTRAHERET MED TELEVIRKSOMHEDERNE OM, BØR DET SOM ET MINIMUM KRÆVES, AT ABONNENTERNE MODTAGER EN SPECIFICERET REGNING, HVORAF FORBRUG PÅ HVER AF DE ENKELTE KATEGORIER FREMGÅR. FORMÅLET HERMED ER, AT DEN ENKELTE ABONNENT SKAL KUNNE FORETAGE EN VURDERING AF KVALITET I RELATION TIL PRIS PÅ DEN YDELSE, DER ER LEVERET. DENNE SPECIFIKATION PÅ REGNINGEN VIL FORMENTLIG SAMTIDIG KUNNE FORHINDRE (ELLER I HVERT FALD DECIMERE) ANTALLET AF KLAGER (UD OVER DE NUVÆRENDE KLAGER OVER TÆLLERDEBITERING).

4. PROBLEMATIKKEN OMKRING MANGLENDE BETALING FOR SERVICE 900-TJENESTERNE SKULLE LØSES. SPØRGSMÅLET OM LUKNING AF TELEFONEN VAR OMTALT I UDKASTET TIL BEKENDTGØRELSE. DERUDOVER RESTEREDE SPØRGSMÅLET OM, HVORVIDT DET ER TELEVIRKSOMHEDERNE, DER SKAL STÅ FOR EVENTUEL RYKNING FOR BETALING FOR SERVICE 900-TJENESTERNE, ELLER OM DETTE SKAL OVERGÅ TIL DE ENKELTE UDBYDERE, SÅFREMT ABONNENTEN IKKE BETALER DEN FØRST FREMSENDTE TELEFONREGNING. UD FRA EN VURDERING AF, AT TELEVIRKSOMHEDERNE HAR ET EFFEKTIVT OPKRÆVNINGSSYSTEM, OG EFTERSOM DET RENT FAKTISK IKKE ER TELEVIRKSOMHEDERNE, DER UDBYDER TJENESTERNE, FOREKOMMER DET FORBRUGEROMBUDSMANDEN RIMELIGT, AT I HVERT FALD DEN DEL AF DET FAKTUREREDE BELØB, DER TILFALDER UDBYDERNE, OPKRÆVES AF DISSE, HVIS DE IKKE BETALES I FORBINDELSE MED FØRSTE REGNING FRA TELEVIRKSOMHEDERNE.

DERUDOVER HAVDE FORBRUGEROMBUDSMANDEN EN RÆKKE BEMÆRKNINGER TIL DE ENKELTE BESTEMMELSER.

GENERALDIREKTORATET FANDT IMIDLERTID ALENE ANLEDNING TIL NOGLE BEGRÆNSEDE ÆNDRINGER I UDKASTET TIL BEKENDTGØRELSE I ANLEDNING AF FORBRUGEROMBUDSMANDENS UDTALELSER.

FORBRUGERRÅDET RETTEDE SENERE HENVENDELSE TIL FORBRUGEROMBUDSMANDEN MED ANMODNING OM, AT DER BLEV FORETAGET EN NÆRMERE UNDERSØGELSE AF SERVICE 900-TJENESTERNE MED HENBLIK PÅ, AT DER BLEV SKREDET IND OVER FOR TJENESTER, HVIS ANNONCERING ELLER YDELSE IKKE LEVEDE OP TIL GOD MARKEDSFØRINGSSKIK.

FORBRUGEROMBUDSMANDEN MEDDELTE FORBRUGERRÅDET, AT OMRÅDET VAR OMFATTET AF MARKEDSFØRINGSLOVEN, MEN AT HAN UNDER HENSYN TIL, AT DER FANDT EN OMFATTENDE REGULERING STED VED BEKENDTGØRELSEN OM SERVICE 900-TJENESTERNE, SOM ADMINISTRERES AF TELESTYRELSEN, IKKE FOR TIDEN VILLE GÅ IND I SAGEN.

Ingen

Telefonsamtaler til numre der begyndte med cifrene 90 skulle overtakseres. Den ekstra taksering skulle udbetales til den kaldte abonnent. Der skulle oprettes tre takstkatagorier. To af kategorierne skulle være umiddelbart tilgængelige for abonnenterne. Der var mulighed for, efter udtrykkelig anmodning, at få spærret for den ene af disse to takstkatagorier.

Da disse tjenester afveg væsentligt fra hvad de eksisterende abonnementer omfattede, fandt forbrugerombudsmanden, at det ville være i strid med god markedsføringsskik, jfr. markedsføringslovens § 1, at televirksomhederne ensidigt kunne ændre de eksisterende abonnementsaftaler til at omfatte de nævnte tjenester, også selv om abonnenterne måtte have mulighed for at fåÅ spærret for tjenesterne.

Generaldirektoratet for Post- og Telegrafvæsenet fulgte ikke forbrugerombudsmandens henstilling.