Salg af kommunal jord

Salg af kommunal jord

Indenrigsministerens besvarelse af spørgsmål nr. S 1150 af 22. august 1990 stillet af Jane Oksen (F.P.)

Spørgsmål

»Er det lovligt, at kommunerne sætter deres grundpriser så lavt, at byggemodningsomkostningerne ikke dækkes, og finder ministeren dette rimeligt?»

Svar

Der findes ingen lovregler, eller retsforskrifter udstedt i medfør af lov, om kommunernes salg af byggegrunde. Kommunernes dispositioner i forbindelse med køb, byggemodning og salg af byggegrunde er således alene reguleret af almindelige kommunalretlige grundsætninger, herunder reglerne om at kommuner ikke uden lovhjemmel må yde tilskud til enkeltpersoner, og at kommunerne skal handle økonomisk forsvarligt.

At kommunerne ikke må yde tilskud til enkeltpersoner, medfører, at kommunale byggegrunde skal sælges til den højest opnåelige pris (markedsprisen). Det er således ikke et krav, at kommunen skal sælge til kostprisen. Hvis markedsprisen overstiger kostprisen, skal salg ske til markedsprisen. Er markedsprisen derimod lavere end kostprisen - f.eks. på grund af faldende ejendomspriser - vil det ikke være ulovligt, at kommunen sælger med tab. Kravet om, at kommunen skal handle økonomisk forsvarligt betyder imidlertid, at kommunen ikke lovligt kan opkøbe grunde, som den ikke har udsigt til at kunne videresælge uden tab, ligesom det ikke vil være lovligt at byggemodne grunde, når det må forudses, at de til byggemodningen anvendte udgifter ikke vil kunne inddækkes ved salg.

Salgsprisen vil dog kunne fastsættes til en pris, der er lavere end den højest opnåelige,hvis kommunalbestyrelsen i øvrigt lovligt kan yde tilskud til køberen, eller hvis kommunen i forbindelse med salget sikrer sig, at der varetages en saglig kommunal interesse.

Jeg kan oplyse, at jeg finder ovenstående regler for kommunernes salg af ejendomme rimelige og fornuftige, og at jeg ikke har planer om at søge disse ændret ved lovgivningsinitiativer på området.

Ingen

Udtalt, at kommunernes dispositioner i forbindelse med køb, byggemodning og salg af byggegrunde alene er reguleret af almindelige kommunalretlige grundsætninger, herunder reglerne om at kommuner ikke uden lovhjemmel må yde tilskud til enkeltpersoner, og at kommunerne skal handle økonomisk forsvarligt.

At kommunerne ikke må yde tilskud til enkeltpersoner medfører, at kommunale byggegrunde som udgangspunkt skal sælges til den højest opnåelige pris (markedsprisen), selvom kostprisen er lavere end markedsprisen. Er markedsprisen lavere end kostprisen - f.eks. på grund af faldende ejendomspriser - vil det ikke være ulovligt, at kommunen sælger med tab.

Kravet om, at kommunen skal handle økonomisk forsvarligt betyder, at kommunen ikke lovligt kan opkøbe grunde, som den ikke har udsigt til at kunne videresælge uden tab, ligesom det ikke vil være lovligt at byggemodne grunde, når det må forudses, at de til byggemodningen anvendte udgifter ikke vil kunne inddækkes ved salg.