Proceduren vedrørende sagsoplysning og beslutning om inhabilitet

Proceduren vedrørende sagsoplysning og beslutning om inhabilitet

I skrivelse af 16. december 1986 har De forespurgt, om De som borgmester har pligt til at bringe spørgsmålet om et medlems habilitet til afstemning, når intet medlem i byrådet forlanger dette.

Baggrunden for Deres forespørgsel er, at Tilsynsrådet for Nordjyllands Amt i skrivelse af 5. november 1986 til Hjørring Byråd har udtalt sig om et medlem habilitet i en konkret sag og i forbindelse hermed bemærket følgende: Spørgsmålet om et medlems habilitet i en sag må forelægges kommunalbestyrelsen i forbindelse med, at den pågældende sag optages til behandling i mødet, og det påhviler borgmesteren at få spørgsmålet afgjort af kommunalbestyrelsen, inden forhandlinger om selve sagen indledes.

På baggrund heraf finder tilsynsrådet anledning til at bemærke, at den nævnte fremgangsmåde ikke ses at være fulgt i forbindelse med spørgsmålet om byrådsmedlem Mogens E. Madsens habilitet i byrådsmødet den 27. august 1986 .

I denne anledning skal Indenrigsministeriet udtale følgende

I § 14, stk. 2, i lov om kommunernes styrelse er det fastsat, at et medlem skal underrette kommunalbestyrelsen, hvis der foreligger forhold, der kan give anledning til tvivl om hans habilitet.

I § 14, stk. 1, i styrelsesloven er det fastsat, at kommunalbestyrelsen træffer beslutning om, hvorvidt et medlem er inhabilt og dermed udelukket fra at deltage i kommunalbestyrelsens forhandling og afstemning om sagen.

Spørgsmål om et medlems habilitet i en sag må forelægges for kommunalbestyrelsen, inden behandlingen af sagen påbegyndes, således at kommunalbestyrelsen - udtrykkeligt eller stiltiende - kan træffe afgørelse om spørgsmålet.

Hvis et medlem selv - eller gennem borgmesteren - over for kommunalbestyrelsen tilkendegiver, at han anser sig for inhabil ved behandlingen af en sag, vil en sådan tilkendegivelse kunne tages til efterretning af kommunalbestyrelsen. Borgmesteren er således ikke forpligtet til at søge de faktiske forhold nærmere belyst og ej heller forpligtet til at sætte spørgsmålet til forhandling og afstemning, medmindre et medlem kræver dette.

Tilsynsrådet for Nordjyllands Amt har modtaget kopi af denne skrivelse.

P. M. V.

E. B.

Emil le Maire

Indenrigsministeriets afgørelser og udtalelser om kommunale forhold 1987 2.1.a

Spørgsmålet om et medlems habilitet i en sag må forelægges for kommunalbestyrelsen, inden behandlingen af sagen påbegyndes, hvis et medlem selv - eller gennem borgmesteren - over for kommunalbestyrelsen tilkendegiver, at han anser sig for inhabil.

Borgmesteren er ikke forpligtet til at søge de faktiske forhold nærmere belyst, og ej heller forpligtet til at sætte spørgsmålet til forhandling og afstemning, medmindre et medlem kræver dette.