DK
Licitation - begrænsning i kredsen af bydende - jobskabelse som vilkår (* 1)
Statutory Text (2 Articles)
Licitation - begrænsning i kredsen af bydende - jobskabelse som vilkår (* 1)
Foranlediget af et byrådsmedlems henvendelse til arbejdsministeriet om beskæftigelse af langtidsledige modtog monopoltilsynet i februar 1982 henvendelse fra ministeriet med anmodning om besvarelse for så vidt angik henvendelsens relation til licitationsloven.
Spørgsmålet var, om en kommune i udbudsgrundlaget i forbindelse med afholdelse af licitation over et bygge-/anlægsarbejde kan opstille krav til de bydende om, at der ved arbejdets udførelse skal beskæftiges langtidsledige.
Tilsynet meddelte følgende i skrivelse af 26. februar 1982: ...Licitationsloven (lov nr. 216 af 8. juni 1966) indeholder ingen begrænsninger for så vidt angår de krav, bygherren (udbyderen) måtte stille i udbudsgrundlaget.
Det hedder i licitationslovens § 2, stk. 1
Ved licitation forstås i denne lov, at et arbejde eller en leverance udbydes, således at flere opfordres til inden samme bestemte tidspunkt og på samme udbudsgrundlag at give skriftlige og bindende bud, idet det ved opfordringen tilkendegives, at også andre er opfordret til at byde.
En korrekt vurdering af licitationsresultatet forudsætter, at de bydende har haft samme udgangspunkt ved udarbejdelsen af tilbudene. Udbudsmaterialets indhold fastsættes af den enkelte bygherre i den konkrete sag.
Der er således ud fra licitationslovens bestemmelser ikke noget til hinder for, at der ved et bygge-/anlægsarbejdes udbydelse stilles krav om, at der ved arbejdets udførelse skal beskæftiges langtidsledige.
Det tilføjes, at andre bestemmelser end licitationslovens vil kunne indebære, at bestemte retningslinier skal følges ved fastlæggelsen af udbudsmaterialets indhold. Som et eksempel kan nævnes boligministeriets cirkulære nr. 164 af 1. juli 1970 om udbydelse af statslige og statsstøttede bygge- og anlægsarbejder og dertil knyttede leverancer uden begrænsning af de bydendes kreds .
En begrænsning af den kreds, som kan give bud ved en offentlig licitation er lovlig, når begrænsningen sker ud fra bestemte kriterier, og når den kreds, som afgrænses, er så stor at den stadig er ubestemt . F.eks. kan deltagelse i offentlig licitation begrænses til virksomheder, hjemmehørende i et bestemt område, eller virksomheder, som vil antage langtidsledige til det udbudte arbejde.