Boligstøtte - Tilbagebetaling - Oplysningspligt

Boligstøtte - Tilbagebetaling - Oplysningspligt

Ved brev af 10. august 1989, modtaget i amtsankenævnets sekretariat den 20. november 1989 via Holbæk kommune, har De klaget over, at kommunen har krævet tilbagebetaling af for meget udbetalt boligstøtte for året 1987 med 4.445,00 kr. Under sagens behandling i amtsankenævnet har kommunen nedsat kravet om tilbagebetalig til 3.476,00 kr.

Ved skrivelse af 16. november 1989 fra Holbæk kommune har amtsankenævnet modtaget en udtalelse tilligemed sagens akter.

På grundlag af samlede oplysninger og gældende bestemmelser på området har amtsankenævnet i sit møde den 8. marts 1989 truffet

A F G Ø R E L S E

Amtsankenævnet tiltræder afgørelsen, hvorefter De er afkrævet tilbagebetaling af for meget udbetalt boligstøtte for 1987 med kr. 3.476,00 kr. og hvorefter tilbagebetalingskravet også vedrører maj, juni og juli måned.

Amtsankenævnet har ved sin afgørelse lagt vægt på, at De ikke har oplyst anden indkomst, som også skal indgå i beregningsgrundlaget, og at De først i juli måned har anmodet om omberegning af boligstøtten.

Nævnet har tillige lagt vægt på, at opgørelsen af husstandsindkomsten er helt i overensstemmelse med gældende regler på området.

Amtsankenævnets afgørelse kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Boligministeren kan dog optage sagen til behandling, hvis det skønnes, at sagen er af principiel betydning. Anmodning til boligministeren om behandling af sagen indgives inden 4 uger efter modtagelsen af denne skrivelse til amtsankenævnet, der herefter videresender klagen med sagens akter til Boligstyrelsen, Stormgade 10, 1470 København K.

P.A.V.

E.B.

Vedlagt lovgrundlag.

Kopi af denne skrivelse er sendt til Holbæk kommune og til Boligministeriet.

AMTSANKENÆVNET I VESTSJÆLLANDS AMT

Sekretariatet

Sagsfremstilling

Ansøgeren har klaget over, at Holbæk kommune har fremsat krav om tilbagebetaling af for meget udbetalt boligsikring i året 1987 med 4.445,00 kr.

I klageskrivelsen har ansøgeren gjort gældende, at indtægtsopgørelsen til efterregulering af boligsikring er forkert.

Af den via kommunen tilsendte sag i november 1989 fremgår det, at kommunen i forbindelse med besvarelse af klagen til amtsankenævnet har nedsat tilbagebetalingskravet med 245,00 kr.

Kommunen har oplyst, at nedsættelsen skete på grundlag af nye oplysninger om samlevers indtægtsforhold. Man har ikke kunnet foretage anden beregning for så vidt angår ansøgerens indkomst, fordi han ikke har tilsendt dokumentation for sin indtægt.

Kommunen har henvist til oplysninger fra skattevæsenet ifølge hvilke, ansøgerens egen indtægt efter fradrag har været 167.094,00 kr. Den selvangivende indtægt til beregning af boligsikring har kun været 118.380,00 kr.

Kommunen har oplyst, at i den faktiske indkomst indgår blandt andet værdien af pensionsordning med 19.617,00 kr., som ansøgeren ikke har givet oplysning om i forbindelse med ansøgning om boligsikring.

I januar 1990 har ansøgeren modtaget aktindsigt.

Ved brev af 23. januar 1990 har ansøgeren supplerende oplyst, at han fortsat er af den opfattelse, at indtægtsopgørelsen er forkert. Ansøgeren har henvist til vedlagte dokumentation i form af lønsedler og skattevæsenets årsopgørelse for 1987.

Ansøgeren har endvidere gjort gældende, at kommunen ikke har hjemmel til at kræve tilbagebetaling, fordi han allerede ved ansøgning af september 1986 på ansøgningsskemaet har anført, at de angivne indkomstforhold kun gælder i 6 måneder, d.v.s., fra 1. november 1986 til og med april 1987. Eftersom kommunen har udbetalt boligsikring også for maj, juni og juli 1987, må kommunen ændre sit krav på grund af egen fejl ved at fortsætte udbetalingen.

Af sagens oplysninger angående sidstnævnte fremgår, at ansøgeren på ansøgningsskemaet har bemærket, at samlevers indtægt i form af S.U. vil vare i seks måneder og herefter vil hun modtage elevløn. Videre fremgår det, at kommunen ophørte med udbetaling af boligsikring, efter at ansøgeren i brev af 7. juli 1987 har anmodet om omberegning af boligstøtten på grund af ændrede indkomstforhold hos samlever. Ifølge ny beregning har ansøgeren ikke været berettiget til boligsikring fra 1. august 1987.

For så vidt angår beregningsgrundlaget fremgår det af sagen, at oplysninger fra lønsedler og årsopgørelse stemmer overens med oplysninger fra skattevæsenet til boligstøttekontoret. Da ansøgerens indtægtsforhold har fordelt sig uensartet i løbet af 1987 har amtsankenævnets sekretariat oversendt dokumentation for ansøgerens indtægt til boligstøttekontoret med henblik på periodevis beregning af eventuelt krav om tilbagebetaling af for meget udbetalt boligstøtte.

Ansøgeren har herudover bidraget med yderligere oplysninger direkte til boligstøttekontoret.

Ved brev af 4. februar 1991 har Holbæk kommune tilsendt en ny opgørelse over tilbagebetalingskravet. Med opgørelsen fulgte ikke oplysninger om beregningsgrundlaget, men ifølge det telefonisk oplyste til amtsankenævnet den 13. februar 1991, er indkomstgrundlaget opgjort måned for måned for perioden 1. januar - 31. juli 1987.

Det nye tilbagebetalingskrav er nu på 3.476,00 kr.

Vedrørende maj, juni og juli måned er tilbagebetalingskravet henholdsvis 15,00 kr., 635,00 kr. og 635,00 kr.

Det fremgår således af sagen, at den faktiske husstandsindkomst, opgjort på årsbasis, oversteg beregningsgrundlaget med 73.795,00 kr.

Efter egne oplysninger om indtægtsforhold har kommunen udbetalt boligstøtte med 635,00 kr. pr. måned, på grundlag af husstandsindkomst på 131.000 kr.

Ifølge periodevis opgjort husstandsindkomst har ansøgeren været berettiget til boligstøtte i marts med 198,00 kr., i april med 151,00 kr. og i maj måned med 620,00 kr.

Endelig fremgår af sagen, at ansøgeren ikke har afgivet oplysninger om ekstra indtægt på 20.924,00 kr. og den før nævnte pensionsordning, til værdi af 19.617 kr..

Lovgrundlag: - vedlagt i fotokopi -

Lov om individuel boligstøtte § 7, § 38, § 39, § 40 og § 41.

Ingen

Oplysningspligten blandt andet vedrørende værdien af en pensionsordning ikke opfyldt.