Boligstøtte i form af boligydelse - Pension

Boligstøtte i form af boligydelse - Pension

Ovennævnte har den 28/3-90 klaget over Lyngby-Taarbæk kommunes afslag på at bevilge boligydelse med tilbagevirkende kraft fra 1/3-89 til 31/12-89, jfr. boligstøttelovens § 35.

Amtsankenævnet har den 11/4-90 modtaget klagen fra kommunen med en udtalelse og kopi af sagens akter.

Det er i tilknytning til anken bl.a. anført, at klagers sagsbehandler i bistandsafdelingen havde fortalt, at klager automatisk ville få boligydelse, når han overgik til pension. Klager fortalte derfor sin sagsbehandler på pensionskontoret, at han havde fået at vide, at det gik automatisk, hvorfor der ikke blev gjort mere ved sagen.

Det fremgår af sagen, at klager, der er 46 år og alene uden børn, har oppebåret pension siden 1/3-89.

Det fremgår endvidere af sagen, at klager, indtil der blev ydet forskud på pension fra 1/3-89, modtog økonomisk hjælp efter bistandslovens § 37.

Klagers sagsbehandler i bistandsafdelingen har telefonisk oplyst til amtsankenævnet, at klager ikke fik boligsikring, da han modtog bistandshjælp, idet kommunens bistandsafdeling ved en fejl ikke fik ham vejledt om at søge boligsikring.

Det har imidlertid ikke haft nogen økonomisk betydning for klager, da han i stedet modtog det fulde boligtillæg efter bistandslovens § 37, stk. 3.

I forbindelse med klagers ansøgning om pension, der i første omgang blev rejst overfor kommunens bistandsafdeling, vejledte bistandsafdelingen ham om rettighederne i forbindelse med en eventuel tilkendelse af pension, herunder om muligheden for at oppebære boligydelse, om personlige tillæg m.v.

Da det er kommunens pensionskontor, der ansøger om pension til kommunens borgere, blev klager videresendt fra bistandskontoret til pensionskontoret.

Kommunens pensionsafdeling har telefonisk oplyst til amtsankenævnet, at klager ved henvendelsen til pensionskontoret oplyste, at han fik boligsikring i forbindelse med modtagelsen af bistandshjælp, hvorfor han skulle få boligydelsen tilkendt automatisk, når han fik tilkendt pension. Pensionskontoret foretog derfor ikke yderligere. Fra tilkendelsen af pension i foråret 1989 gik der ca. 1/2 år eller mere, førend klager reagerede overfor pensionskontoret på den manglende boligydelse. Klager oplyste nu, at han ikke havde fået boligsikring tidligere. Pensionskontoret undersøgte herefter sagen nærmere, og der blev den 14/12-89 udfyldt et ansøgningsskema til boligstøttekontoret.

Klager har siden 1/1-90 modtaget boligydelse med 579 kr. månedligt.

Pensionskontoret er ikke vidende om, at klager skulle have stiftet gæld på grund af den manglende boligydelse i perioden 1/3-89 til 31/12-89, hvorfor pensionskontoret ikke synes at kunne yde klager personligt tillæg med tilbagevirkende kraft i stedet for den manglende boligydelse, jfr. lov om social pension § 17.

Bistandsafdelingen har overfor amtsankenævnet fastholdt, at der ikke er givet vejledning om, at tilkendelsen af boligydelse vil ske automatisk uden ansøgning herom.

Den 27/3-90 afholdt boligstøttekontoret, bistandsafdelingen og pensionskontoret et møde, hvor også klager deltog, hvor man forsøgte at få afklaret sagen. Man kom imidlertid ikke videre, da boligstøttekontoret fastholdt afslaget på boligydelse for perioden 1/3-89 til 31/12-89 med den begrundelse, at klager ikke havde indgivet ansøgningsskema om hverken boligsikring eller boligydelse før december 1989.

Der henvises til boligstøttelovens § 35 sammenholdt med Boligstyrelsens vejledning af 22/10-87, punkt 14.2. Der henvises endvidere til Sikringsstyrelsens vejledning af 28/1-88, punkt 107, hvoraf følger, at det sociale udvalg har pligt til at rådgive og vejlede pensionsansøgeren om pensionisternes rettigheder efter bl.a. lov om boligstøtte.

Lovgrundlaget er vedlagt i kopi til klagers orientering.

Amtsankenævnet har behandlet sagen i et møde afholdt den 1. nov. 1990 og truffet følgende

AFGØRELSE

Nævnet besluttede at pålægge kommunen at bevilge klager boligydelse fra 1/3-89, hvor han fik tilkendt forskud på pension.

Nævnet har ved sin afgørelse lagt vægt på, at kommunen ved pensionsansøgninger har pligt til at vejlede om pensionisternes rettigheder, herunder om muligheden for at få boligydelse, hvorfor kommunen må være nærmest til at bære ansvaret for, at der i klagers tilfælde - øjensynligt på grund af en misforståelse, enten fra klagers eller fra kommunens side - ikke blev ansøgt rettidigt om boligydelse.

Det bemærkes, at der er adgang til aktindsigt i overensstemmelse med reglerne i forvaltningsloven og offentlighedsloven.

Amtsankenævnets afgørelse er endelig, men Boligstyrelsen har mulighed for at optage principielle sager til behandling. Frist for anmodning herom er 4 uger.

Klagevejledning vedlagt til klager.

Ingen

Kommunens manglende vejledning af pensionist skyld i, at klienten ikke ansøgte om boligydelse ved pensionstilkendelsen. Ankenævnet pålagde kommunen at yde boligydelse med virkning fra pensionstilkendelsen.