Kønsdiskriminering i hjemmeværnet

Kønsdiskriminering i hjemmeværnet

REDEGØRELSE FOR SAGEN

En journalist indgav ved skrivelse af 10/5 1989 klage til Lige- stillingsrådet over Hjemmeværnsledelsen/Forsvarsministeriet for at handle i strid med Lov om ligebehandling samt forsøg på at sætte sig ud over Ligestillingsrådets krav om fjernelse af dispensati- oner fra Lov om ligebehandling ved at befale, at der ved alle hjemmeværnsdistrikter blev oprettet en funktion som kvindelig kaptajn til rådighed.

Ligestillingsrådet anmodede herefter om Forsvarsministeriets bemærkninger til sagen.

Hjemmeværnskommandoen blev hørt i sagen og henledte opmærksomheden på, at der ved den trufne disposition ikke var handlet i strid med ligebehandlingsloven, idet en frivillig organisation som hjemmeværnet ikke er omfattet af denne lov, hvilket Forsvars- ministeriet var enig i.

Lov om ligestilling mellem mænd og kvinder (lov nr.238 af 20/4 1988) samt lov om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til beskæftigelse og barselsorlov (lov nr.244 af 19/4 1989) er begge overvejende arbejdsretlige love, hvorefter ulønnede hverv udenfor ansættelsesforhold ligesom bl.a. foreningslivet falder udenfor loven. Det skal dog bemærkes, at offentlige myndigheder, der optræder som andet end arbejdsgivere, ud fra almindelige forvaltningsretlige principper er forpligtet til at følge EF's ligebehandlingsdirektiv, selv om dette ikke kan udledes af ligebehandlingsloven.

FORSVARSMINISTERIETS AFGØRELSE

Set i sammenhæng med hjemmeværnets beslutning om ensartede funktionsvilkår for mænd og kvinder pr. 1/1 1989, hjemmeværnsbefaling nr.30 af 20/4 1989 samt forsvarsforligets tekst vedrørende praktisering af fuld ligestilling i hjemmeværnet fra 1/1 1991, fandtes bestemmelsen om en permanent kønsbestemt stillingsbesættelse kritisabel. Imidlertid fandtes en midlertidig besættelse af funktionen som kaptajn til rådighed med de værende chefer for lottedistrikterne rimelig henset til organisations- ændringen indenfor hjemmeværnet, hvorved de tre kvindekorps skulle nedlægges, og et tjenestestedskorps med ens funktionsvilkår skulle oprettes pr. 1/10 1989. Dette blev begrundet med hensynet til, at begge køn var repræsenteret i hjemmeværnsdistrikternes ledelse.

En permanent besættelse af funktionen med kvinder fandtes derimod stridende mod intentionerne med tjenestestedskorpset, og den omhandlede bestemmelse i hjemmeværnsbefalingen ophævedes hermed ved udstedelse af ny befaling indeholdende en tjenestebestemmelse for alle kaptajner (mænd/kvinder) til rådighed ved hjemmeværns- distrikter.

LOVGRUNDLAG

Ligebehandlingslovens §§ 2, 6 og § 11, stk.1.

Ingen

Klage fremsendt af journalist til Ligestillingsrådet vedrørende kønsdiskriminering i hjemmeværnet.

Klagen vedrørte en bestemmelse i en hjemmeværnsbefaling om permanent etablering af en funktion som kvindelig kaptajn til rådighed ved alle hjemmeværnsdistrikter, hvilket af klageren fandtes i strid med ligebehandlingsloven.

Hjemmeværnet er som frivillig organisation principielt ikke omfattet af ligebehandlingsloven, men set i sammenhæng med hjemmeværnets beslutning om ensartede funktionsvilkår for mænd og kvinder i hjemmeværnet pr. 1/1 1989 samt forsvarsforligets tekst vedrørende praktisering af fuld ligestilling i hjemmeværnet fra 1/1 1991 fandtes bestemmelsen om en permanent kønsbestemt stillingsbesættelse kritisabel.

Bestemmelsen i hjemmeværnsbefalingen ophævedes hermed.