Boligstøtte - Tilbagebetaling - Oplysningspligt

Boligstøtte - Tilbagebetaling - Oplysningspligt

Amtsankenævnet har den 23. november 1988 behandlet Deres klage over kommunes sociale udvalgs krav om tilbagebetaling af for meget modtaget boligsikring i 1986. Tilbagebetalingskravet er i alt på 1.380 kr.

Nævnet har truffet følgende

A F G Ø R E L S E

Amtsankenævnet ophæver kommunes krav om tilbagebetaling af for meget modtaget boligsikring for perioden 1. januar - 31. maj 1986, idet nævnet finder, at De har opfyldt Deres oplysningspligt, indtil der sker en væsentlig og varig ændring i Deres indtægtsforhold, hvilket finder sted pr. 1. juni 1986.

ANKEVEJLEDNING

Af lov om individuel boligstøtte § 63, stk. 2, fremgår, at amtsankenævnets afgørelse er endelig og derfor ikke kan påklages til anden administrativ myndighed.

Boligministeren kan dog behandle nævnets afgørelse, hvis boligministeren mener, at sagen har principiel betydning.

Beslutter De Dem for, under henvisning til ovenstående, at klage over nævnets afgørelse, skal klagen inden 4 uger fra modtagelse af denne afgørelse sendes til: Amtsankenævnet, Amtsgården, Sorsigvej, 6760 Ribe.

Deres klage vil da sammen med sagens akter blive sendt til Boligstyrelsen.

OPLYSNINGER TIL SAGEN

Med hensyn til sagens faktiske oplysninger og kommunens begrundelse for afgørelsen henvises til vedlagte notat.

LOVREGLER

Amtsankenævnet har lagt følgende lovregler til grund ved behandlingen af Deres anke: Lov om boligstøtte, § 41 og Boligstyrelsens cirkulære af 30. august 1982, pkt. 14.6.

Oplæg til møde i amtsankenævnet den 23. november 1988

J.nr.

Navn

CPR-nr./alder: 36 år

Adresse

Stilling: Omsorgsassistent

Civilstand: Fraskilt

Børn: 2 hjemmeboende under 18 år

Modtaget i km.: 12. februar 1988

Modtaget i aa.: 21. april 1988

Notat udsendt: 25. oktober 1988

Klagen

Der klages den 8. februar 1988 til amtsankenævnet over kommunes sociale udvalgs krav om tilbagebetaling af for meget modtaget boligsikring i 1985/86. I alt tilbagebetalingskrav 1.380 kr.

Kommunens begrundelse

Angående klage over 1985 henviser kommunen til, at dette klagepunkt er afgjort af amtsankenævnet i 1987. Angående krav om tilbagebetaling af boligsikring udbetalt i perioden 1. januar - 30. juni 1986, i alt 1.380 kr.: Klagers endelige husstandsindtægt afviger fra den oprindelige med over 10.000 kr., hvorfor boligsikring skal omregnes.

Faktiske oplysninger

Der er ved den oprindeligt beregnede boligsikring anvendt en indtægt på i alt 84.000 kr. Den endelige opgjorte husstandsindtægt ifølge oplysninger fra skatteforvaltningen var på 151.577 kr. Klager har herefter indsendt lønsedler, hvorefter husstandsindtægten bliver reduceret til 129.000 kr. efter tillæg og fradrag.

Tilbagebetalingskravet forbliver dog uændret, idet en husstandsindkomst på 129.000 kr. ikke berettiger til boligsikring, når den regulerede husleje udgør 16.273 kr. årligt.

Ifølge lønsedler udgør klagers A-indkomst for perioden 1. januar - 30. juni 1988 i alt: 61.643,49 kr., omregnet til årsbasis 123.286,98 kr. Hertil skal lægges et fiktivt pensionsbeløb ifølge lov om socialindkomst, § 2, stk. 4, af skatteforvaltningen udregnet til 14.804 kr. Hertil lægges endvidere renteindtægt 458 kr. og 2.700 kr. Indkomst i alt 141.248,98 kr. Fradrag: Lønmodtagerfradrag 3.200 kr. og B-indkomst 76 kr., børn 18.800 kr. Husstandsindkomst herefter: 119.172 kr. Ifølge sekretariatets udregning berettiger denne husstandsindkomst heller ikke til boligsikring.

Sagsforløb

Klager har henvendt sig med ansøgning om ændring af socialindkomsten den 3. januar 1986, hvor hun oplyser en månedlig indtægt på 8.652 kr., ingen pension, men renteindtægt 2.700 kr. årligt. Lønmodtagerfradrag 6.102 kr. Kommunen udregner på basis heraf boligsikring med 230 kr. månedlig. Klager henvender sig på ny 1. juli 1986 med oplysning om, at hun er overgået fra 30 til 40 timer ugentlig arbejde og har en månedlig lønindtægt på 11.898 kr. brutto. Boligsikring bortfalder med virkning fra 1. juli 1986.

Indtægter i perioden 1. januar - 30. juni 1986

Klager har 3. januar 1986 til kommunen oplyst en forventet fremtidig indtægt på månedlig 8.652 kr., hvilket svarer præcist til beløbet på januar måneds lønseddel. Indtægten er i alt blevet højere. Der har været følgende udbetalinger

Januar 8.652,54 kr. Februar 8.903,92 kr. Marts 8.690,76 kr. April (incl. ferietillæg 807,36 kr.) 9.716,99 kr. Maj (incl. feriegodtgørelse 1.418,83 kr.) 10.407,73 kr. Juni (incl. tilbagevirkende lønregulering m.v.) 15.271,55 kr. --------------------------------------------------------------- I alt 61.643,49 kr. ---------------------------------------------------------------

Det bemærkes, at klager i juni er overgået til fuldtidsarbejde, hvilket meddeles boligsikringskontoret, men først så det får virkning fra juli 1986. Det bemærkes videre, at der i juni måneds indtægt er en lønregulering på 2.790,50 kr. Det fremgår ikke hvilke måneder lønreguleringen vedrører.

Klager er ikke vidende om, at der for tjenestemænd skal tillægges indtægten et fiktivt pensionsbidrag i henhold til lov om social indkomst, § 2, stk. 4. Kommunen har heller ikke været opmærksom på det, da man efter klagers henvendelse om forventet fremtidig indtægt, beregner boligsikring alene ud fra A-indkomst, med de af klager oplyste rentetillæg og lønmodtagerfradrag.

Forskellen mellem klagers oprindeligt beregnede husstandsindkomst og den endelig opgjorte ligger dels i det fiktive pensionsbidrag på 14.804 kr., dels i en højere indtægt.

Da indtægten omregnet til årsbasis overstiger den oplyste forventede fremtidige indtægt med mere end 10.000 kr., skal boligsikring omregnes med tilbagevirkende kraft i henhold til lov om boligstøtte, § 41, stk. 2.

Efter § 7 i dagældende lov, jfr. B LBK nr 670 af 23/09/1986 skal socialindkomsten tillægges et fiktivt pensionsbeløb.

En ansøger henvender sig i socialforvaltningen med lønseddel og oplyser om tjenestemandsstatus. Efter dagældende regler skulle socialindkomsten tillægges et fiktivt pensionsbeløb, hvilket ansøgeren ikke var bekendt med. Oplysningspligten var opfyldt.