Boligstøtte - Selvstændigt køkken - Kvalitetskrav

Boligstøtte - Selvstændigt køkken - Kvalitetskrav

Ovennævnte har den 8/9-87 klaget over Gentofte kommunes afslag på boligstøtte til to lejede værelser, jfr. boligstøttelovens § 8.

Anken har tidligere været behandlet to gange på nævnsmøde henholdsvis den 8/4-88 under j.nr. Ka-230-921-87 og den 20/5-88 under j.nr. Ka-230-996-88.

I sagen Ka-230-921-87 besluttede nævnet at tiltræde kommunens afgørelse under henvisning til, at der ifølge lejekontrakten kun sås at være adgang til køkken, men ikke eget køkken, jfr. boligstøttelovens § 8.

I sagen Ka-230-996-88 besluttede nævnet at genoptage sagen Ka-230-921-87 til behandling på baggrund af klagers nye oplysninger, ifølge hvilke der til hendes to lejede værelser hørte et selvstændigt køkken. Nævnet besluttede således at hjemvise sagen til kommunen med henblik på ved en konkret undersøgelse at få fastlagt, om der til klagers lejede værelser var et selvstændigt køkken, jfr. betingelserne i boligstøttelovens § 8 og således, at der såfremt dette skulle vise sig at være tilfældet, blev foretaget en beregning af, om klager skulle være berettiget til boligstøtte lejemålet.

Der henvises i øvrigt til de to ovennævnte afgørelsesskrivelser.

Den 17/6-88 fremsendte kommunen til amtsankenævnet kopi af et brev af samme dato til klager, ifølge hvilket brev kommunen nu har undersøgt, om der til klagers to lejede værelser forefindes et selvstændigt køkken. Ifølge udlejers lejekontrakt fremgår det, at klager har lejet to værelser i underetagen af huset. Af kommunens bygningsvæsens sagsakter fremgår det endvidere, at underetagen/kælderen ikke må benyttes til beboelse, samt at køkkenet er et the-køkken. Ligeledes fremgår det, at der i huset kun er en selvstændig lejlighed, som må formodes at være udlejerens/ejerens. I den anledning har kommunen den 17/6-88 meddelt klager, at kommunens afslag på boligsikring fastholdes.

Kommunen har sammen med kopi af dette brev til klager fremsendt en tinglyst deklaration på ejendommen fra 1955 ifølge hvilken et i kælderen beliggende hobbyrum ingensinde må indrettes og benyttes som beboelsesrum eller til natophold.

Det fremgår af et brev af 15/2-55 fra kommunens bygningsvæsen til ejeren af ejendommen, at der ifølge de påhvilende servitutter kun må være en selvstændig lejlighed i ejendommen.

Endelig har kommunen vedlagt en rettet tegning fra 1953 over ejendommens kælderplan, ifølge hvilken tegning kælderetagen indeholder en gildestue, et hobbyrum, et the-køkken samt et bryggers og et wc. I the-køkkenet er der for enden aftegnet en vask, ligesom der på den anden side af væggen mellen the-køkkenet og bryggers ligeledes er aftegnet en vask. Til gengæld er der på toilettet ingen vask.

Kommunens bygningsvæsens arkiv har den 22/6-88 telefonisk oplyst overfor amtsankenævnet, at der på den omhandlede tegning er markeret, at der i kælderetagen er to vaske, hvoraf den ene er placeret i the-køkkenet. Der må så også være et afløb - d.v.s., at der forefindes en køkkenvask med afløb.

Kommunen har endelig til amtsankenævnet oplyst, at klager den 1/6-88 er fraflyttet adressen.

Formanden eller nævnet kan bestemme, at en sag skal genoptages til behandling i nævnet, jfr. Socialministeriets bekendtgørelse nr. 120 af 28. marts 1985, § 3.

Nævnet besluttede påny at genoptage sagen til behandling i nævnet, idet der henvises til oplysningerne omkring indretningen af køkkenet i ejendommens underetage.

Der henvises til boligstøttelovens § 8 samt til Boligstyrelsens cirkulære af 30/8-82, pkt. 5.2 og 5.3.

Det følger af cirkulæret pkt. 5.2, at boligstøtte kun kan ydes, når boligen er forsynet med køkken med indlagt vand og forsvarligt afløb for spildevand fra køkkenvask, jfr. boligstøttelovens § 8. Et »skabkøkken« eller lignende med kogemulighed og afløb, vil efter omstændighederne være tilstrækkeligt til at opfylde kravet om eget køkken.

Det følger videre af cirkulærets pkt. 5.3, vedrørende bygningsmyndighedernes krav, at boligstøtte også skal ydes til boligtagere i boliger, der opfylder boligstøttelovens kvalitetskrav uanset, at de ikke opfylder bygningsmyndighedernes aktuelle krav til en bolig, sålænge den faktiske benyttelse ikke er bragt til ophør. Der vil således kunne ydes boligstøtte til en bolig, hvor et eller flere rum af bygningsmyndighederne kun tillades anvendt til andet end beboelse, såfremt boligen opfylder boligstøttelovens krav og sålænge rummet faktisk anvendes til bolig. Opmærksomheden henledes på, at boligstøtte ej heller kan nægtes som følge af, at en bolig, der i sin tid lovligt er opført, ikke længere opfylder de gældende byggetekniske foreskrifter.

Amtsankenævnet har behandlet sagen i et møde afholdt den 2. september 1988 og truffet følgende

AFGØRELSE

Nævnet besluttede på baggrund af de nye oplysninger i sagen vedrørende indretning af et the-køkken med vask og afløb at pålægge kommunen at yde klager boligstøtte til boligen, jfr. boligstøttelovens § 8, såfremt klager efter en beregning skulle være berettiget dertil.

Det bemærkes, at der er adgang til aktindsigt i overensstemmelse med reglerne i forvaltningsloven og offentlighedsloven.

Ankevejledning vedlagt til klager.

Ingen

Kommunen meddelte afslag på ansøgning om boligsikring med henvisning til, at klager ifølge lejekontrakten havde lejet 2 værelser i kælderetagen med et the-køkken, og at der i huset kun var een selvstændig lejlighed, som måtte formodes at være udlejerens/ejerens.

Under nævnets behandling af klagesagen blev det oplyst, at der i kælderetagen var to vaske, hvoraf den ene var placeret i the-køkkenet, således at der i dette køkken forefandtes en køkkenvask med afløb.

Nævnet besluttede på baggrund af disse nye oplysninger i sagen at pålægge kommunen at yde klager boligstøtte til boligen, såfremt klager efter en beregning ville være berettiget dertil.