Afslag på udbetaling af boligydelse

Afslag på udbetaling af boligydelse

Advokat N.N har på Deres vegne klaget til ankenævnet over, at K kommune har afslået at udbetale Dem boligydelse.

Advokatens brev er modtaget i K kommune den 12. februar 1986 og tillige med det sociale udvalgs udtalelse modtaget i ankenævnet den 2. februar 1986. Boligstøtteloven administreres i Sundsøre kommune af det sociale udvalg på kommunalbestyrelsens vegne.

Ankenævnet har efterfølgende hos advokaten indhentet kopi af skødet vedrørende overdragelsen af Deres ejendom til Deres søn i 1971.

Ankenævnet har behandlet sagen i sit møde den 27. maj 1986 og har truffet følgende

A F G Ø R E L S E

»Kommunalbestyrelsens afslag i henhold til boligstøttelovens § 12 på at udbetale Dem boligydelse godkendes med kommunalbestyrelsens begrundelse.«

REDEGØRELSE FOR SAGEN

Det fremgår af oplysningerne i sagen, at De i 1971 solgte Deres hus til Deres søn. Som et led i handelen blev der i skødet indsat en bestemmelse, hvorefter: »køberen indrømmer sælgerinden ret til vederlagsfrit, sålænge hun lever, at bebo og bruge den solgte ejendom med dertil hørende have.«

Den årlige værdi af bopælsretten blev ansat til 1.400 kr. og kapitaliseret til 12.194 kr.

Bopælsretten blev tinglyst pantstiftende.

Den 21. december 1985 har De som lejer og Deres søn som ejer underskrevet et dokument, hvori De og Deres søn har aftalt, at De fortsat har bopælsret men fremover skal betale en månedlig husleje på 1.800 kr., første gang 1. januar 1986. Herudover skal De selv afholde udgifter til el, varme og vand. Desuden er der taget forbehold for huslejeforhøjelser.

Samme dag har De på skødet kvitteret bopælsretten til aflysning i tingbogen. Det ses ikke af den fremsendte kopi af skødet, at aflysning af tingbogen har fundet sted.

Den 8. januar 1986 fremsendte advokaten ansøgning om boligydelse til kommunalbestyrelsen.

Det sociale udvalg har på kommunalbestyrelsens vegne ved brev af 30. januar 1986 afslået at udbetale boligydelse, idet man finder, at den indgåede lejeaftale tilsyneladende er oprettet med henblik på at opnå en ydelse fra det offentlige. Udvalget har herunder henvist til boligstøttelovens § 12.

Advokaten har overfor ankenævnet begrundet klagen med, at den kapitaliserede værdi af bopælsretten forlængst er »opbrugt« som følge af store prisstigninger siden handelen i 1971, og med at der er tale om et gammelt hus, der er mere og mere vedligeholdelses- og reparationskrævende. Om det sidste anfører advokaten, at Deres søn de sidste 3 år har haft reparationsudgifter på ialt 21.749 kr.

Hertil har det sociale udvalg bemærket, at udgifterne ikke står i forhold til forøgelsen af ejendomsværdien, som nu er 220.000 kr. Købesummen var i sin tid ca. 40.000 kr.

Deres nettoindkomst i form af social pension var i september 1985 3.113 kr.

LOVGRUNDLAG

Efter boligstøttelovens § 11, stk. 1, lægges ved opgørelsen af boligudgiften for lejere den leje til grund, som efter lejeaftalen skal betales for boligarealet med tilhørende sædvanlige udenomsrum.

Efter samme lovs § 12 skal kommunalbestyrelsen efter en samlet vurdering af husstandsmedlemmernes økonomiske og personlige forhold bestemme, om boligstøtte kan ydes, hvis lejen overstiger halvdelen af husstandsindkomsten. Det samme gælder, dersom særlige forhold, for eksempel i forbindelse med ansøgerens afståelse af sin hidtidige bolig og leje af den lejlighed, hvortil boligstøtte søges, sandsynliggør, at lejeaftalen er tilrettelagt med særligt henblik på opnåelse af boligstøtte. Kommunalbestyrelsen kan bestemme, at boligstøtte ydes med et nedsat beløb.

NÆVNETS BEMÆRKNINGER

Nævnet har fundet, at den omstændighed, at De, uden at være forpligtet hertil, har givet afkald på Deres bopælsret, som ikke var tidsbegrænset, taler for, at formålet har været at opnå boligstøtte. Den i skødet anførte kapitaliseringsværdi tjener alene til at opgøre, hvorledes købesummen skal betales og ikke som nogen begrænsning af Deres bopælsret.

ANKEMULIGHED

Om muligheden for at påklage denne afgørelse henvises til vedlagte klagevejledning.

Til Deres orientering vedlægges kopi af boligstøttelovens §§ 11 og 12.

P.a.v.

e.b.

Kopi af dette brev er sendt til: Det sociale udvalg i K kommune.

Ingen

Ankenævn godkendte kommunalbestyrelsens afslag i henhold til boligstøttelovens § 12 med henvisning til, at ansøgeren uden at være forpligtet hertil havde givet afkald på bopælsret, som ikke var tidsbegrænset, hvilket talte for, at formålet med en ny lejeaftale var at opnå boligstøtte.