Vurdering af priser og avancer - hensynet til forsknings- og udviklingsintensive områder (* 1) (* 2)

Vurdering af priser og avancer - hensynet til forsknings- og udviklingsintensive områder (* 1) (* 2)

Monopoltilsynet pålagde i oktober 1979 A/S Ferrosan at nedsætte priserne for P-piller med 30 pct. Pålægget indbragtes for monopol-ankenævnet, som bestemte, at prisnedsættelsen kun skulle være 20 pct., og skulle træde i kraft den 17. marts 1980. Ankenævnets kendelse er stadfæstet af Østre Landsret. Fra februar 1982 kom disse højestepriser også til at gælde for identiske piller fra Schering A/S. I de følgende år er priserne flere gange blevet justeret af tilsynet.

Ved lov nr. 162 af 27. april 1983 blev i monopollovens § 12 indføjet følgende nye stk.: Stk 5. Monopoltilsynet kan ved fastsættelse af højestepriser eller -avancer, hvor tungtvejende hensyn, herunder til forsknings- og udviklingsintensive produktionsområder, taler derfor, fravige de principper, der følger af stk. 4, for omkostningsfordeling på de enkelte varer og varegrupper .

Under henvisning til disse nye lovbestemmelser har Ferrosan rettet henvendelse til monopoltilsynet med anmodning om ophævelse af højestepriserne.

Lovændringen og forarbejderne er gennemgået og kommenteret i meddelelser 1983 nr. 7. Det fremgår heraf, at monopoltilsynet og monopol-ankenævnet ved afgørelser på bl.a. P-pilleområdet allerede har anlagt fortolkninger af den dagældende lovgivning, der på mange måder svarer til, hvad der er anført under forarbejderne til lovændringen. Lovændringen indebærer således i væsentligt omfang en kodificering af allerede anlagt praksis, men samtidig fremgår det udtrykkeligt af forarbejderne, at der med lovændringen sigtes mod en udvidet adgang til at fordele omkostningerne efter skøn i forhold til, hvad der har været muligt efter den hidtil gældende lovgivning.

Tilsynet fandt derfor at måtte ophæve højestepriserne for såvel Ferrosans som Scherings (identiske) P-piller.

På baggrund af en henvendelse fra A/S Ferrosan besluttede Monopoltilsynet i juni 1983, at den udvidede adgang til inddækning af afholdte udgifter til forskning i priserne på udvalgte produkter, som var gennemført ved lovændring i maj 1983, under de konkret foreliggende omstændigheder måtte føre til en ophævelse af de fastsatte højestepriser for de af A/S Ferrosan og Schering Kemi A/S forhandlede p-piller