Arbejdsmiljøklagenævnet fastholdt Arbejdstilsynets afgørelse med påbud om straks at sikre, at der ved arbejde og færdsel bag trafikværn i forbindelse med udlægning af asfalt, blev truffet effektive foranstaltninger, der sikrede de ansatte mod risiko for påkørsel fra forbi-kørende trafikanter, der kørte tæt på trafikværnet på kørebanen (Arbejdets udførelse - motorvej - asfaltering - risiko for påkørsel - udbøjningsbredde)

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholdt Arbejdstilsynets afgørelse med påbud om straks at sikre, at der ved arbejde og færdsel bag trafikværn i forbindelse med udlægning af asfalt, blev truffet effektive foranstaltninger, der sikrede de ansatte mod risiko for påkørsel fra forbi-kørende trafikanter, der kørte tæt på trafikværnet på kørebanen (Arbejdets udførelse - motorvej - asfaltering - risiko for påkørsel - udbøjningsbredde)

Resume

Arbejdsmiljøklagenævnet vurderede, at virksomheden ikke havde planlagt, tilrettelagt og udført arbejdet på motorvej E45, så det var sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Nævnet vurderede, at arbejdsmiljøreglerne ikke blev overholdt, da ansatte færdedes i udbøjningsbredden mellem asfaltudlæggeren og trafikværnet under arbejdet med asfaltering.

Nævnet vurderede endvidere, at QHSE Manageren/ arbejdsmiljø-koordinatoren både kunne udtale sig og modtage det mundtlige strakspåbud på virksomhedens vegne.

Afgørelsen blev truffet af et flertal af nævnets medlemmer.

Den konkrete afgørelse

I har klaget over Arbejdstilsynets afgørelse af den 16. maj 2025 om risiko for påkørsel.

Arbejdsmiljøklagenævnet har nu afgjort sagen på møde den 25. november 2025.

Resultatet er

Det betyder, at nævnet er kommet til samme resultat som Arbejdstilsynet.

På de næste sider kan I læse mere om afgørelsen.

Begrundelse for afgørelsen

Sådan vurderer vi sagen

Arbejdsmiljøklagenævnet vurderer, at [navn udeladt] ikke havde planlagt, tilrettelagt og udført arbejdet den 15. maj 2025 på arbejdsstedet motorvej E45, så det var sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Nævnet vurderer, at arbejdsmiljøreglerne ikke blev overholdt, da jeres ansatte færdedes i udbøjningsbredden mellem asfaltudlæggeren og trafikværnet under arbejdet med asfaltering.

Nævnet vurderer endvidere, at QHSE Manageren/ arbejdsmiljø-koordinatoren både kunne udtale sig og modtage det mundtlige strakspåbud på [navn udeladt]´s vegne.

Hvad er afgørende for resultatet

Det fremgår af sagen, at Arbejdstilsynet ved forbi kørsel den 15. maj 2025

førte tilsyn med [navn udeladt] på byggepladsen [navn udeladt] (motorvej E45), 8700 Horsens.

Nævnet lægger vægt på, at tilsynsførende i forbindelse med flere forbi kørsler tre gange inden for kortere tid konstaterede, at jeres ansatte befandt sig i udbøjningsbredden mellem asfaltudlæggeren og trafikværnet.

Nævnet lægger herved vægt på, at udbøjningsbredden er den afstand, hvor de ansatte risikerer at blive påkørt, hvis et køretøj rammer trafikværnet.

Ifølge BFA Bygge & Anlægs Vejledning i arbejdsmiljø: ”Udbøjningsbredden er den maksimale sidelæns bevægelse, et trafikværn kan foretage ved en påkørsel.

Dette mål er afgørende for at bestemme den nødvendige sikkerhedsafstand mellem trafikværnet og arbejdsområdet, hvor der ikke må foregå færdsel eller arbejde”.

Nævnet lægger endvidere vægt på, at medarbejderne, der gik i udbøjningsbredden, var ansat af [navn udeladt].

[Partsrepræsentantens navn udeladt] anfører i klagen, at Arbejdstilsynets besigtigelse af arbejdsstedet ikke var tilstrækkelig, og at der var tilstrækkelig plads til at arbejde uden at komme ud i udbøjningsbredden.

Hertil bemærker nævnet, at det er den tilsynsførendes konstateringer ved tilsynsbesøget, der lægges til grund.

Den tilsynsførende passerede arbejdsstedet tre gange inden for kortere tid og så, at ansatte befandt sig i udbøjningsbredden.

Arbejdstilsynet er som offentlig myndighed underlagt officialprincippet, som blandt andet indebærer, at myndigheder har pligt til at tale sandt.

De tilsynsførende er sagkyndige med et særligt kendskab til arbejdsmiljøloven.

Uanset om arbejdsgiver havde sørget for, at der var plads til at arbejde uden at komme ud i udbøjningsbredden, så er det arbejdsgiver, der får et påbud, når de ansatte overtræder arbejdsmiljøreglerne ved at befinde sig i udbøjningsbredden.

I har endvidere klaget over, at Arbejdstilsynets alene har talt med QHSE manageren, der er ansat i [navn udeladt].

Nævnet bemærker dertil, at QHSE-manageren var arbejdsmiljøkoordinator på det pågældende projekt, og han stod for kommunikationen til de ansatte i [navn udeladt], der arbejdede på projektet.

Nævnet lægger vægt på, at han dermed var repræsentant for [navn udeladt]´s projekt på stedet.

Om reglerne

Det følger af arbejdsmiljøloven, at arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres så det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Det følger af bekendtgørelse om bygge- og anlægsarbejde, at der ved arbejde på veje eller andre arealer med risiko for påkørsel skal træffes foranstaltninger, der effektivt sikrer de beskæftigede, f.eks. passende afskærmning eller markering.

Mødebehandling

Sagen er behandlet på møde.

På mødet stemmer deltagerne om resultatet.

Afgørelsen er truffet af et flertal på seks ud af nævnets 11 stemmeberettigede medlemmer.

Et mindretal på fem af nævnets medlemmer finder, at påbuddet skal ophæves, idet det ikke er tilstrækkelig oplyst, hvor de ansatte præcis befandt sig ift.

udbøjningsbredden.

Desuden finder mindretallet, at den omstændighed, at tilsynet er foretaget i kørende bil underbygger, at det ikke har været mulig at bestemme den præcise placering.

Oplysninger i sagen

Nævnet har afgjort sagen ud fra de akter, som nævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet og efterfølgende bemærkninger fra [Partsrepræsentantens navn udeladt].

Regler

Her er de regler, nævnet har afgjort sagen efter.

Love og bekendtgørelser

Om arbejdets udførelse

Om adskillelse af gående og kørende

Der er uddrag af reglerne til sidst i afgørelsen.

I kan finde reglernes fulde ordlyd på www.retsinformation.dk

Kopi er sendt til

Lovuddrag

Lov om arbejdsmiljø (arbejdsmiljøloven), senest bekendtgjort ved lovbekendtgørelse nr. 1108 af 15. september 2025

Kapitel 5

Arbejdets udførelse

§ 38.

Arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Bekendtgørelse nr. 2107 af 24. november 2021 om bygge- og anlægsarbejde

Kapitel 6

Adgangs- og transportveje

Adskillelse af gående og kørende

§ 49.

Ved arbejde på veje eller andre arealer med risiko for påkørsel skal der træffes foranstaltninger, der effektivt sikrer de beskæftigede, f.eks. passende afskærmning eller markering.

•

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse med påbud til jer om straks at sikre, at der ved arbejde og færdsel bag trafikværn i forbindelse med udlægning af asfalt, træffes effektive foranstaltninger, der sikrer de ansatte mod risiko for påkørsel fra forbi-kørende trafikanter, der kører tæt på trafikværnet på kørebanen.

•

§ 38, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø.

•

§ 49, i bekendtgørelse om bygge- og anlægsarbejde

Arbejdstilsynet, j.nr. 2025 - 67078

[Navn udeladt]