Ligebehandlingsnævnets afgørelse om etnisk oprindelse- hudfarve og race - sagsbehandling - kommuner - afvisning

Ligebehandlingsnævnets afgørelse om etnisk oprindelse- hudfarve og race - sagsbehandling - kommuner - afvisning

J.nr. 25-87955

En mand (klager) klagede over en kommune (indklagede).

Manden mente, at kommunen havde forskelsbehandlet ham på grund af etnisk oprindelse, hudfarve og race i forbindelse med, at kommunen ikke gav manden aktindsigt inden for den lovpligtige frist på syv hverdage, og heller ikke behandlede mandens anmodning om aktindsigt efter henvendelse fra Ankestyrelsen.

Manden havde til støtte for sin påstand om forskelsbehandling henvist til, at han havde kendskab til, at andre borgere i tilsvarende situationer i kommunen og i andre kommuner havde fået aktindsigt inden for den lovpligtige frist på syv dage.

Ligebehandlingsnævnet vurderede, at manden ikke med det oplyste havde påviste faktiske omstændigheder, der gav anledning til at formode, at han var blevet udsat for forskelsbehandling på grund af etnisk oprindelse.

Nævnet lagde vægt på, at der ikke var oplysninger i klagen, der gav anledning til at formode, at kommunen undlod at give manden aktindsigt i sin sag på grund af klagers race og etniske oprindelse.

På baggrund af nævnets faste praksis var det herefter åbenbart, at manden ikke kunne få medhold i sin klage.

Nævnet afviste derfor at behandle klagen.

Afgørelsen blev truffet af et medlem af nævnets formandskab.

Klagen angår påstået forskelsbehandling på grund af race og etnisk oprindelse i forbindelse med indklagede kommunes behandling af klagers anmodning om aktindsigt.

Ligebehandlingsnævnets afgørelse

Ligebehandlingsnævnet kan ikke behandle klagen.

Sagens behandling

Afgørelsen er truffet af et medlem af Ligebehandlingsnævnets forpersonskab.

Sagsfremstilling

Den 13. juli 2025 anmodede klager indklagede om aktindsigt i sin sag hos indklagede.

Den 22. juli 2025 indgav klager en klage til Ankestyrelsen, da klager ikke havde modtaget aktindsigt fra indklagede.

Den 23. juli 2025 sendte Ankestyrelsen klagers henvendelse af 22. juli 2025 videre til indklagede.

Klager har oplyst, at han den 3. august 2023 indgav endnu en klage til Ankestyrelsen, da indklagede ikke havde reageret efter at have modtaget Ankestyrelsens brev.

Klagen blev modtaget i Ligebehandlingsnævnet den 12. august 2025

Klager fremsatte i klagen en beløbsmæssig påstand om betaling af en godtgørelse på 25.000 kr.

Ligebehandlingsnævnet har ikke fundet grundlag for at foretage partshøring af indklagede.

Klagers bemærkninger

Klager gør gældende, at han er blevet udsat for forskelsbehandling på grund af race og etnisk oprindelse i forbindelse med indklagedes behandling af klagers anmodning om aktindsigt.

Indklagede har undladt at give klager aktindsigt trods gentagne anmodninger og Ankestyrelsens direkte henvendelse.

Klager har kendskab til, at andre borgere i tilsvarende situationer i indklagede kommune og andre kommuner har fået aktindsigt inden for den lovpligtige frist på syv dage.

Klagers sag er dermed blevet behandlet ringere end andre sammenlignelige sager.

Dette udgør direkte forskelsbehandling.

Endvidere kan indklagedes systematiske forsinkelse i forbindelse med anmodninger om aktindsigt i visse sager udgøre indirekte forskelsbehandling, hvis praksissen rammer borgere med anden etnisk baggrund uforholdsmæssigt hårdt.

Klager har påvist faktiske omstændigheder, der giver anledning til at formode forskelsbehandling.

Indklagede har ikke dokumenteret, at indklagedes behandling af klagers aktindsigtsanmodning er ens med andre borgeres.

Ligebehandlingsnævnets bemærkninger og konklusion

Ligebehandlingsnævnet behandler klager over forskelsbehandling på grund af race og etnisk oprindelse uden for arbejdsmarkedet efter lov om etnisk ligebehandling.

Det fremgår af lov om etnisk ligebehandling, at ingen må udsætte en anden person for direkte eller indirekte forskelsbehandling på grund af vedkommendes eller en tredjemands race eller etniske oprindelse.

Der foreligger direkte forskelsbehandling, når en person på grund af race eller etnisk oprindelse behandles ringere, end en anden bliver, er blevet eller ville blive behandlet i en tilsvarende situation.

Der foreligger indirekte forskelsbehandling, hvis en tilsyneladende neutral bestemmelse, betingelse eller praksis vil stille personer af en bestemt race eller etnisk oprindelse ringere end andre personer, medmindre den pågældende bestemmelse, betingelse eller praksis er objektivt begrundet i et sagligt formål, og midlerne til at opfylde det er hensigtsmæssige og nødvendige.

Hvis en person, der anser sig for krænket, påviser faktiske omstændigheder, som giver anledning til at formode, at der er udøvet direkte eller indirekte forskelsbehandling, påhviler det modparten at bevise, at ligebehandlingsprincippet ikke er blevet tilsidesat.

Klager har gjort gældende, at han er blevet udsat for forskelsbehandling på grund af race og etnisk oprindelse i forbindelse med, at indklagede ikke gav klager aktindsigt inden for den lovpligtige frist på syv hverdage, og at indklagede heller ikke behandlede klagers anmodning efter henvendelse fra Ankestyrelsen.

Klager har til støtte for sin påstand om forskelsbehandling henvist til, at klager har kendskab til, at andre borgere i tilsvarende situationer i indklagede kommune og andre kommuner har fået aktindsigt inden for den lovpligtige frist på syv dage.

Nævnet vurderer, at klager ikke med det oplyse har påvist faktiske omstændigheder, som giver anledning til at formode, at han er blevet udsat for forskelsbehandling på grund af race og etnisk oprindelse.

Nævnet har lagt vægt på, at der ikke er oplysninger i klagen, der giver anledning til at formode, at indklagede undlod at give klager aktindsigt i sin sag på grund af klagers race og etniske oprindelse.

På baggrund af nævnets faste praksis er det herefter åbenbart, at klager ikke kan få medhold i sin klage.

Ligebehandlingsnævnet afviser derfor at behandle klagen.

Retsregler

Afgørelsen er truffet efter følgende bestemmelser

Lov om Ligebehandlingsnævnet

Lov om etnisk ligebehandling

•

§ 1, stk. 1 og 5, om nævnets kompetence

•

§ 6, stk. 3, om formandsafgørelser

•

§ 8, stk. 2, om nævnets afvisning af klagen

•

§ 9, stk. 1, om klagebehandling

•

§ 12, stk. 1, om klagebehandling

•

§ 2 om lovens anvendelsesområde

•

§ 3, stk. 1-4, om forbud mod forskelsbehandling

•

§ 7 om delt bevisbyrde