Ekstra klip - sygdom - langvarigt sygdomsforløb

Ekstra klip - sygdom - langvarigt sygdomsforløb

Resumé

Der kan efter ansøgning tildeles ekstra SU-klip til en studerende, der i en periode er blevet forsinket i sin uddannelse på grund af sygdom.

Det følger af SU-Ankenævnets praksis, at begrebet sygdom i SU-reglerne dækker over en kortere- eller længerevarende men midlertidig situation.

Der tildeles således ikke ekstra klip til studerende, der lider af langvarige eller kroniske lidelser, der i væsentlig grad besværliggør studieaktivitet.

Selvom en studerende tidligere er tildelt ekstra klip for en periode på grund af et sygdomsforløb, der i starten har en midlertidig karakter, kan yderligere ekstra klip senere afslås, hvis sygdomsforløbet antager en kronisk eller langvarig karakter.

Reglerne

Love og bekendtgørelser

Bekendtgørelse af lov om statens uddannelsesstøtte (SU-loven), lovbekendtgørelse nr. 395 af 13. april 2023

Bekendtgørelse om statens uddannelsesstøtte (SU-bekendtgørelsen), bekendtgørelse nr. 2433 af 14. december 2021

Sagsfremstilling

Den studerende ansøgte om ekstra klip til forsinkelse i uddannelsen på grund af sygdom for perioden fra august 2022 til marts 2023.

Det fremgår af oplysninger i sagen, at den studerende tidligere havde modtaget 24 ekstra klip på grund af sygdom til sin bacheloruddannelse.

Den studerende havde i den forbindelse indsendt flere lægeerklæringer, hvoraf det fremgik, at vedkommende i gentagne længere perioder havde været syg med psykiske vanskeligheder.

Af de senere lægeerklæringer fremgik det, at der var tale om en kronisk tilstand, der medførte vanskeligheder med at gennemføre uddannelsen på normeret tid.

I marts 2023 ansøgte den studerende om yderligere 6 ekstra klip til sin kandidatuddannelse, som vedkommende var påbegyndt i sommeren 2022.

Den studerende indsendte en ny lægeerklæring, hvoraf det ikke fremgik, hvilken sygdom, der blev ansøgt om ekstra klip for

SU-styrelsen afviste at tildele yderligere ekstra klip, da de vurderede, at sygdommen ikke længere kunne betegnes som midlertidig.

Den studerende klagede over afgørelsen og anførte i den forbindelse, at han ikke mente, at styrelsen kunne vurdere, at der var tale om samme sygdomsforløb, da dette ikke fremgik af lægeerklæringen.

Ankenævnet fandt, at klager ikke var berettiget til yderligere ekstra klip på grund af sygdom.

Ankenævnet fandt således ligesom styrelsen, at der var tale om det samme sygdomsforløb, som klager tidligere var tildelt 24 ekstra klip for, og at sygdommen ikke længere kunne anses for midlertidig.

Ankenævnet lagde vægt på, at det fremgik af den seneste lægeerklæring, at den studerende havde et aktivt forløb hos psykolog, hvorfor nævnet lagde til grund, at det drejede sig om psykiske vanskeligheder.

Ankenævnet lagde også vægt på, at hverken den studerende eller lægen havde beskrevet anden sygdom som årsag til forsinkelsen.

Afgørelse

Ankenævnet for Statens Uddannelsesstøtteordninger fandt, at den studerende ikke havde ret til 6 ekstra klip for perioden august 2022 til marts 2023 til forsinkelse på grund af sygdom.

Begrundelse for afgørelsen

Vi vurderer, at du ikke er berettiget til ekstra SU-klip for perioden fra august 2022 til marts 2023 som følge af forsinkelse i din uddannelse på grund af sygdom.

Vi har lagt vægt på, at det fremgår af sagens oplysninger, at du tidligere har modtaget 24 ekstra SU-klip på grund af sygdom til din bacheloruddannelse ved [uddannelsesinstitution].

Det fremgår af de lægeerklæringer, som du har indsendt i forbindelse med dine tidligere ansøgninger af henholdsvis [dato], [dato], [dato] og [dato], at du i gentagne længere perioder har været syg med [psykiske vanskeligheder].

I de senere lægeerklæringer, er det endvidere beskrevet, at der er tale om en kronisk tilstand, der medfører vanskeligheder med at gennemføre uddannelsen på normeret tid.

I forbindelse med din kandidatuddannelse, som du påbegyndte i juli 2022, har du i marts 2023 ansøgt om yderligere 6 ekstra klip på grund af sygdom.

Vi finder, at du ikke er berettiget til yderligere ekstra klip, da din sygdom ikke længere kan betegnes som midlertidig.

Vi har i den forbindelse lagt vægt på den lange periode med tilbagevendende sygemeldinger, der alle vedrører det samme sygdomsforløb, samt det forhold, at lægen beskriver din sygdom som kronisk.

Vi er opmærksomme på, at du i forbindelse med ansøgningen har fremsendt en lægeerklæring, hvor det ikke er beskrevet, hvilken sygdom, du ansøger om ekstra klip for.

Vi er i den forbindelse også opmærksomme på, at du i klagen har anført, at du mener, at styrelsen ikke kan vurdere, at der er tale om den samme sygdom som tidligere, da dette ikke fremgår af lægeerklæringen.

Vi bemærker, at vi lægger til grund for afgørelsen, at din nuværende sygemelding vedrører det samme sygdomsforløb, som du tidligere er tildelt 24 ekstra klip til.

Vi har i den forbindelse lagt vægt på, at det fremgår af den nyeste lægeerklæring, at du har haft et aktivt forløb hos psykolog i forbindelse med din sygdom, hvorfor vi lægger til grund, at der har været tale om samme sygdomsforløb.

Vi har også lagt vægt på, at hverken du eller din læge har beskrevet anden sygdom som årsag til din aktuelle forsinkelse.

Vi bemærker, at hvis du kan dokumentere, at din aktuelle forsinkelse skyldes sygdom, der væsentligt afviger fra det sygdomsforløb, som du tidligere er tildelt ekstra klip for, kan du sende dette ind til os, og vi vil i den forbindelse vurdere, om der er grundlag for at genoptage din sag.

Efter reglerne kan der efter ansøgning gives ekstra klip som tillæg til rammen og støttetiden, hvis den studerende er blevet forsinket i uddannelsen på grund af sygdom eller andre særlige forhold.

Vi bemærker, at efter ankenævnets opfattelse dækker begrebet sygdom i SU-reglerne over en kortere- eller længerevarende men midlertidig situation, idet personer med langvarige eller kroniske lidelser, der i væsentlig grad besværliggør studieaktivitet, ikke er omfattet af SU-reglerne om tillægsklip i forbindelse med sygdom.

•

§ 19, om muligheden for at modtage ekstra klip

•

§ 27, stk. 3 og 4, om ekstra klip