Ekstra klip - sygdom - langvarigt sygdomsforløb

Ekstra klip - sygdom - langvarigt sygdomsforløb

Resumé

Der kan efter ansøgning tildeles ekstra SU-klip til en studerende, der i en periode er blevet forsinket i sin uddannelse på grund af sygdom.

Det følger af SU-Ankenævnets praksis, at begrebet sygdom i SU-reglerne dækker over en kortere- eller længerevarende men midlertidig situation.

Der tildeles således ikke ekstra klip til studerende, der lider af langvarige eller kroniske lidelser, der i væsentlig grad besværliggør studieaktivitet.

Selvom en studerende tidligere er tildelt ekstra klip for en periode på grund af et sygdomsforløb, der i starten har en midlertidig karakter, kan yderligere ekstra klip senere afslås, hvis sygdomsforløbet antager en kronisk eller langvarig karakter.

Reglerne

Love og bekendtgørelser

Bekendtgørelse af lov om statens uddannelsesstøtte (SU-loven), lovbekendtgørelse nr. 395 af 13. april 2023

Bekendtgørelse om statens uddannelsesstøtte (SU-bekendtgørelsen), bekendtgørelse nr. 2433 af 14. december 2021

Sagsfremstilling

Den studerende ansøgte om ekstra klip til forsinkelse i uddannelsen på grund af sygdom for perioden fra januar 2023 til august 2023.

Det fremgår af oplysninger i sagen, at den studerende tidligere havde modtaget 24 ekstra klip på grund af sygdom til sin uddannelse.

Det fremgår af oplysninger i sagen, at de tidligere ekstra klip er tildelt til forsinkelse som følge af sygdom i form af psykiske vanskeligheder.

I oktober 2023 ansøgte den studerende om yderligere ekstra klip.

Den studerende indsendte en lægeerklæring, der beskrev de samme psykiske vanskeligheder, som lå til grund for tildelingen af de tidligere tildelte ekstra klip.

Klager angav også i ansøgningen de samme psykiske vanskeligheder som årsag til forsinkelsen.

SU-styrelsen afviste at tildele yderligere ekstra klip, da de vurderede, at sygdommen ikke længere kunne betegnes som midlertidig.

Den studerende klagede over afgørelsen.

Den studerende angav blandt andet i sine bemærkninger til klagen, at hans nuværende psykiske vanskeligheder var udtryk for en forværring som følge af forskellige omstændigheder.

Ankenævnet fandt, at klager ikke var berettiget til yderligere ekstra klip på grund af sygdom.

Ankenævnet fandt således ligesom styrelsen, at der var tale om det samme sygdomsforløb, som klager tidligere var tildelt 24 ekstra klip for, og at sygdommen ikke længere kunne anses for midlertidig.

Ankenævnet lagde vægt på, at klager i ansøgningen havde angivet de samme psykiske vanskeligheder som årsag til den yderligere forsinkelse, og at det også var disse psykiske vanskeligheder, der fremgik af den indsendte lægeerklæring.

Ankenævnet bemærkede, at det anså sygdomsforløbet som sammenhængende, uanset at der eventuelt var sket periodiske forværringer som følge af forskellige ydre faktorer.

Afgørelse

Ankenævnet for Statens Uddannelsesstøtteordninger fandt, at den studerende ikke havde ret til ekstra klip for perioden fra januar 2023 til august 2023 til forsinkelse på grund af sygdom.

Begrundelse for afgørelsen

Vi vurderer, at du ikke er berettiget til ekstra SU-klip for perioden fra januar 2023 til august 2023 som følge af forsinkelse i din uddannelse på grund af sygdom.

Vi har lagt vægt på, at det fremgår af sagens oplysninger, at du har været syg med [psykiske vanskeligheder] i hvert fald siden maj 2020.

Vi har i den forbindelse lagt vægt på, at din sygdom ikke længere kan betegnes som midlertidig.

Vi har lagt vægt på, at du tidligere har modtaget 24 ekstra klip til din uddannelse, fordelt på tre tildelinger i henholdsvis 2020, 2022 og 2023.

Vi har herved lagt vægt på, at det fremgår af de tidligere tildelinger, at de er givet på grundlag af din[e] [psykiske vanskeligheder].

Vi har også lagt vægt på, at du i den seneste ansøgning har angivet [psykiske vanskeligheder] som årsag til din yderligere forsinkelse.

Vi vurderer derfor, at din forsinkelse må anses for at skyldes et sammenhængende sygdomsforløb, uanset at der har været periodiske forværringer af dine symptomer på grund af bl.a. COVID-19 situationen.

Efter reglerne kan der efter ansøgning gives ekstra klip som tillæg til rammen og støttetiden, hvis den studerende er blevet forsinket i uddannelsen på grund af sygdom eller andre særlige forhold.

Vi bemærker, at efter ankenævnets opfattelse dækker begrebet sygdom i SU-reglerne over en kortere- eller længerevarende men midlertidig situation, idet personer med langvarige eller kroniske lidelser, der i væsentlig grad besværliggør studieaktivitet, ikke er omfattet af SU-reglerne om tillægsklip i forbindelse med sygdom.

•

§ 19, om muligheden for at modtage ekstra klip

•

§ 27, stk. 3 og 4, om ekstra klip