Arbejdsmiljøklagenævnet fastholdt påbud til virksomheden om straks at overholde de aftaler, der var indgået med bygherren om etablering og vedligeholdelse af foranstaltninger i fællesområder på byggepladsens sydligste brodæk, der er landfast med Falster, i form af adskillelse imellem kørende og gående trafiksikre. (Aftaler med bygherre - Etablering og vedligeholdelse - Adskillelse af kørende og gående)

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholdt påbud til virksomheden om straks at overholde de aftaler, der var indgået med bygherren om etablering og vedligeholdelse af foranstaltninger i fællesområder på byggepladsens sydligste brodæk, der er landfast med Falster, i form af adskillelse imellem kørende og gående trafiksikre.

(Aftaler med bygherre - Etablering og vedligeholdelse - Adskillelse af kørende og gående)

Resume

Arbejdsmiljøklagenævnet vurderede, at arbejdsstedet på tilsynstidspunktet ikke var indrettet sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Nævnet vurderede, at der var risiko for, at de ansatte kunne blive påkørt, og at det var muligt på byggepladsen at holde adgangs- og transportveje for kørende og gående trafik adskilt.

Nævnet lagde vægt på, at virksomheden var ansvarlige for adgangsvejene, herunder adskillelse af kørende og gående trafik på de fælles adgangsveje.

Nævnet lagde vægt på, at Arbejdstilsynet konstaterede, at de beskæftigede færdedes til fods, når de bevægede sig rundt på byggepladsen, og at de beskæftigede færdedes på den af brodækkene, der udgjorde vejbanen.

Nævnet lagde også vægt på, at der var kørende og bakkende trafik i form af kassebiler, personbiler, lastbiler, kraner og teleskoplæssere.

På den overvejende del af byggepladsen var der ikke etableret nogle former for foranstaltninger til adskillelse af kørende og gående trafik.

Afgørelsen blev truffet af et enigt nævn.

Den konkrete afgørelse

I har klaget over Arbejdstilsynets afgørelse af den 15. november 2024 om at sikre adskillelse af gående og kørende trafik.

Arbejdsmiljøklagenævnet har nu afgjort sagen på møde den 25. februar 2025.

Resultatet er

Det betyder, at nævnet er kommet til samme resultat som Arbejdstilsynet.

Begrundelse for afgørelsen

Sådan vurderer vi sagen

Arbejdsmiljøklagenævnet vurderer, at arbejdsstedet på tilsynstidspunktet ikke var indrettet sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Nævnet vurderer, at der var risiko for, at de ansatte kunne blive påkørt, og at det var muligt på byggepladsen at holde adgangs- og transportveje for kørende og gående trafik adskilt.

Hvad er afgørende for resultatet

Det fremgår af sagen, at Arbejdstilsynet den 13. november 2024 var på tilsynsbesøg på Ny storstrømsbro – [Adresse udeladt], hvor I er beskæftiget som totalentreprenør og derigennem varetager en række ansvarsområder for byggepladsens fælles områder samt fælles foranstaltninger, som er aftalt med bygherren.

Der var på tilsynstidspunktet mere end 10 beskæftigede fra mere end to virksomheder beskæftiget på den nævnte del af byggepladsen.

Nævnet lægger vægt på, at I var ansvarlige for adgangsvejene, herunder adskillelse af kørende og gående trafik på de fælles adgangsveje.

Nævnet lægger vægt på, at Arbejdstilsynet konstaterede, at de beskæftigede færdedes til fods, når de bevægede sig rundt på byggepladsen, og at de beskæftigede færdedes på den af brodækkene, der udgør vejbanen.

Nævnet lægger også vægt på, at der var kørende og bakkende trafik i form af kassebiler, personbiler, lastbiler, kraner og teleskoplæssere.

På den overvejende del af byggepladsen var der ikke etableret nogle former for foranstaltninger til adskillelse af kørende og gående trafik.

På enkelte kortere stræk stod der kegler med kæde, som ikke blev benyttet, og på de enkelte kortere stræk, markeret med kegler og kæde, lå der materialer og affald, hvor det var tiltænkt, at ansatte skulle færdes til fods.

Arbejdstilsynet har taget fotos, der understøtter de tilsynsførendes konstateringer.

I anfører i klagen, at I har overholdt jeres aftale med bygherren.

Den medarbejder, der på billede går bag ved en lastbil, der bakker, er tilsagt til at være flagmand, når lastbilen bakker, da lastbilens bak alarm ikke virkede.

På et af billederne ser man også nogle andre, som arbejder på brodækket.

De er underleverandører til virksomheden, og de havde ikke spærret deres arbejdsområde af.

Deres bil var lokaliseret ved siden af deres arbejdsområde og havde dermed ikke brug for en gang vej i dette tilfælde.

I bemærker også, at bygherre ikke har fået nogen form for påbud, selvom de i henhold til bekendtgørelse om bygherrens ansvar og pligter, har ansvaret for disse forhold uanset kontraktforhold.

Jeres bemærkninger kan ikke føre til at andet resultat.

Nævnet henviser til Arbejdstilsynets besvarelse af jeres klage, herunder at det ikke har betydning om andre måtte have forsømt at afspærre et arbejdsområde, at der var tilsagt en flagmand i den omtalte situation, eller om bygherren har fået påbud.

Nævnet er enig med det anførte i Arbejdstilsynets besvarelse af klagen.

Om reglerne

Det følger af arbejdsmiljøloven, at arbejdsstedet skal indrettes således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Det følger af reglerne i bekendtgørelse om bygge- og anlægsarbejde, at det påhviler den enkelte arbejdsgiver på byggepladsen at sørge for, at de foranstaltninger, som er aftalt med bygherren iværksættes og vedligeholdes, samt at føre et effektivt tilsyn hermed.

Det skal så vidt muligt tilstræbes, at adgangs- og transportveje for kørende og gående trafik holdes adskilt.

Mødebehandling

Sagen er behandlet på møde.

På mødet stemmer deltagerne om resultatet.

Afgørelsen er truffet af et enigt nævn.

Oplysninger i sagen

Nævnet har afgjort sagen ud fra de akter, som nævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet.

Regler

Her er de regler, nævnet har afgjort sagen efter.

Love og bekendtgørelser

Om arbejdsstedets indretning

Om Arbejdstilsynets ret til at træffe afgørelse

Om foranstaltninger for fællesområder på en byggeplads

Der er uddrag af reglerne til sidst i afgørelsen.

I kan finde reglernes fulde ordlyd på www.retsinformation.dk

Kopi er sendt til

Lovuddrag

Lov om arbejdsmiljø, senest bekendtgjort ved lovbekendtgørelse nr. 2062 af 16. november 2021

Kapitel 6

Arbejdsstedets indretning

§ 42.

Arbejdsstedet skal indrettes således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

§ 77.

Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks, f.eks. ved standsning af arbejde, eller inden en frist.

Bekendtgørelse nr. 2107 af 24. november 2021 om bygge- og anlægsarbejde

Kapitel 2

Planlægning og samarbejde

§ 6.

Den enkelte arbejdsgiver på byggepladsen skal sørge for, at de foranstaltninger for fællesområderne, som er aftalt med bygherren eller de andre arbejdsgivere, jf. bekendtgørelse om bygherrens pligter, iværksættes og vedligeholdes, samt føre et effektivt tilsyn hermed.

Stk. 2.

Den enkelte arbejdsgiver på byggepladsen skal medvirke til at sikre, at bygherrens planlægning, afgrænsning og koordinering til fremme af de beskæftigedes sikkerhed og sundhed på byggepladsen virker efter hensigten.

Stk. 3.

Den enkelte arbejdsgiver på byggepladsen skal tage hensyn til de anvisninger vedrørende planlægningen og koordineringen af sikkerheden og sundheden på byggepladsen, der kommer fra bygherrens koordinatorer, jf. bekendtgørelse om bygherrens pligter.

Kapitel 6

Adgangs- og transportveje

Adskillelse af gående og kørende

§ 47.

Det skal så vidt muligt tilstræbes, at adgangs- og transportveje for kørende og gående trafik holdes adskilt, og at kørevejene er ensrettede.

Hvor dette ikke er muligt, skal der etableres en passende sikkerhedsafstand mellem den kørende og gående trafik.

Ved porte, hvor der ikke er sikker passage for gående, skal der forefindes tydeligt afmærkede indgange, herunder døre, der ikke må blokeres.

•

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse med påbud til jer om straks at overholde de aftaler, der er indgået med bygherren om etablering og vedligeholdelse af foranstaltninger i fællesområder på byggepladsens sydligste brodæk, der er landfast med Falster, i form af adskillelse imellem kørende og gående trafiksikre.

•

§ 42, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø

•

§ 77, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø.

•

§ 6, stk. 1, jf. § 47, i bekendtgørelse om bygge- og anlægsarbejde

Arbejdstilsynet, j.nr. 2024 – 84094