Arbejdsmiljøklagenævnet fastholdt påbud om straks at sikre, at der ved de ansattes arbejde og færdsel på taget var anbragt stillads, skærm, net e. l. kollektive sikkerhedsforanstaltninger, der med sikkerhed kunne standse fald af personer ved tagfod. (Strakspåbud - Kollektive sikkerhedsforanstaltninger - Fare for nedstyrtning)

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholdt påbud om straks at sikre, at der ved de ansattes arbejde og færdsel på taget var anbragt stillads, skærm, net e.

l.

kollektive sikkerhedsforanstaltninger, der med sikkerhed kunne standse fald af personer ved tagfod.

(Strakspåbud - Kollektive sikkerhedsforanstaltninger - Fare for nedstyrtning)

Resume

Arbejdsmiljøklagenævnet vurderede, at virksomheden ikke havde planlagt, tilrettelagt og udført arbejdet på arbejdsstedet, så det var sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Nævnet vurderede, at arbejdsmiljøreglerne ikke blev overholdt, da en af virksomhedens ansatte arbejdede i over fem meters højde uden nogen form for sikkerhedsforanstaltninger mod at falde ned.

Nævnet lagde vægt på, at den tilsynsførende observerede en af virksomhedens ansatte arbejde ved rygningen af taget.

Nævnet lagde dertil vægt på, at den ansatte, der arbejdede på taget, ikke var sikret mod at falde ned.

Der var hverken kollektive sikkerhedsforanstaltninger eller individuelt faldsikringsudstyr, der kunne standse et fald fra taget.

Afgørelsen blev truffet af et enigt nævn.

Den konkrete afgørelse

I har klaget over Arbejdstilsynets afgørelse af den 4. september 2024 om sikkerhedsforanstaltninger ved arbejde på tag.

Arbejdsmiljøklagenævnet har nu afgjort sagen på møde den 28. januar 2025.

Resultatet er

Det betyder, at nævnet er kommet til samme resultat som Arbejdstilsynet.

Begrundelse for afgørelsen

Sådan vurderer vi sagen

Arbejdsmiljøklagenævnet vurderer, at I ikke havde planlagt, tilrettelagt og udført arbejdet den 3. september 2024 på arbejdsstedet [Adresse udeladt].

så det var sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Nævnet vurderer, at arbejdsmiljøreglerne ikke blev overholdt, da en af jeres ansatte arbejdede i over fem meters højde uden nogen form for sikkerhedsforanstaltninger mod at falde ned.

Hvad er afgørende for resultatet

Det fremgår af sagen, at Arbejdstilsynet den 3. september 2024 var på tilsynsbesøg på [Adresse udeladt], hvor I havde til opgave at lægge ny tagbeklædning på en bygning.

Nævnet lægger vægt på, at den tilsynsførende observerede en af jeres ansatte arbejde ved rygningen af taget.

Det fremgår af sagens oplysninger, at den ansatte var kommet op på taget fra den modsatte side af, hvor han arbejdede.

Den tilsynsførende målte rygningen af taget til over fem meters højde over terræn.

Der er tale om et sadeltag med ca. 45 graders hældning.

Nævnet lægger dertil vægt på, at den ansatte, der arbejdede på taget, ikke var sikret mod at falde ned.

Der var hverken kollektive sikkerhedsforanstaltninger eller individuelt faldsikringsudstyr, der kunne standse et fald fra taget.

I anfører i klagen, at den ansatte var oppe på taget for at løsne en snor.

Der var tale om et kortvarigt arbejde på max to minutter, og der var ikke fare for, at den ansatte kunne styrte ned.

I oplyser også, at I ikke er enige i Arbejdstilsynets målinger.

I har selv målt, at afstanden ned til terræn fra lægten, den ansatte sad på, var 5 meter.

Senere oplyser I, at det er 4,98 meter.

Målet fra tagfod til terræn var ifølge jeres egne måling 2,18 meter.

Hertil bemærker nævnet, at det er den tilsynsførendes konstateringer ved tilsynsbesøget, der lægges til grund.

Arbejdstilsynet er som offentlig myndighed underlagt officialprincippet, som blandt andet indebærer, at myndigheder har pligt til at tale sandt.

De tilsynsførende er sagkyndige med et særligt kendskab til arbejdsmiljøloven.

Den tilsynsførende oplyser, at han har målt afstandene fra terræn til henholdsvis tagfod, rygning og arbejdsstedet nær rygningen efter forskrifterne.

Afstandene til rygning og arbejdsstedet ved rygningen er målt digitalt.

Nævnet bemærker endvidere, at det ikke har betydning, om arbejdet var kortvarigt, når der ikke var nogen form for sikkerhedsforanstaltninger mod at falde ned.

Den ansatte kom ifølge sagens oplysninger op på taget fra den modsatte side, så han må have kravlet over rygningen, som var over 5 meter fra terræn.

Om reglerne

Det følger af arbejdsmiljøloven, at arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres så det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Det følger af bekendtgørelse om bygge- og anlægsarbejde, at ved arbejde og færdsel på tage, skal der alt efter tagets hældning træffes følgende kollektive sikkerhedsforanstaltninger mod nedstyrtning fra tagkant og tagfod: Taghældning på 34º eller derover: Der skal træffes foranstaltninger som angivet i nr. 2 og derudover anbringes skærm, net eller lign.

således, at den lodrette afstand fra de steder, hvorfra der arbejdes, til skærmen m.v. aldrig overstiger 5 meter.

Der skal desuden, uanset hvilken højde, der arbejdes i, altid anvendes tagstiger, medmindre lægterne forsvarligt kan fungere som sådanne.

Kollektive sikkerhedsforanstaltninger kan undlades, hvis arbejdet er kortvarigt og udføres med anvendelse af egnet faldsikringsudstyr.

Mødebehandling

Sagen er behandlet på møde.

På mødet stemmer deltagerne om resultatet.

Afgørelsen er truffet af et enigt nævn.

Oplysninger i sagen

Nævnet har afgjort sagen ud fra de akter, som nævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet samt efterfølgende høringer.

Regler

Her er de regler, nævnet har afgjort sagen efter.

Love og bekendtgørelser

Om Arbejdstilsynets ret til at træffe afgørelse

Om arbejdets udførelse

Om arbejde på tag

Der er uddrag af reglerne til sidst i afgørelsen.

I kan finde reglernes fulde ordlyd på www.retsinformation.dk

Kopi er sendt til

Arbejdstilsynet, j.nr. 2024 - 60074

Lovuddrag

Lov om arbejdsmiljø (arbejdsmiljøloven), senest bekendtgjort ved lovbekendtgørelse nr. 2062 af 16. november 2021 med senere ændringer

Kapitel 5

Arbejdets udførelse

§ 38.

Arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Kapitel 13

Arbejdstilsynet

§ 77.

Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks, f.eks. ved standsning af arbejde, eller inden en frist.

Bekendtgørelse nr. 2107 af 24. november 2021 om bygge- og anlægsarbejde

Kapitel 4

Risiko for nedstyrtning, nedskridning og fald m.v.

Sikring mod nedstyrtning og gennemstyrtning ved arbejde og færdsel på tage

§ 38.

Ved arbejde og færdsel på tage, skal der alt efter tagets hældning træffes følgende kollektive sikkerhedsforanstaltninger mod nedstyrtning fra tagkant og tagfod

1.

Taghældning under 15º: Hvor tagkanten er mere end 3,5 meter over det omgivende underlag, skal der langs kanten opsættes rækværk eller anden lige så effektiv sikring.

Hvor tagkanten er mellem 2 og 3,5 meter over det omgivende underlag, skal der udarbejdes en skriftlig vurdering, jf. § 7, stk. 2, der angiver, om der skal sikres mod nedstyrtning, jf. § 38, stk. 5.

Hvis arbejdet kan udføres, uden at det er nødvendigt at komme nærmere end 2 meter til tagkanten, kan rækværket erstattes af en tydelig og holdbar markering af arbejdsstedet.

Færdsel må ikke finde sted uden for markeringen.

2.

Taghældning på 15º eller derover: Hvor tagfoden er mere end 2 meter over det omgivende underlag, og der under arbejdets udførelse vil forekomme arbejde eller færdsel i en højde af 5 meter eller derover, skal der, inden arbejdet påbegyndes, ved tagfoden anbringes stillads, skærm, net eller lign., der med sikkerhed kan standse fald af personer.

Hvor tagfoden er mere end 2 meter over det omgivende underlag, og der under arbejdets udførelse vil forekomme arbejde eller færdsel under 5 meters højde, skal der udarbejdes en skriftlig vurdering, jf. § 7, stk. 2, der angiver, om der skal sikres mod nedstyrtning, jf. § 38, stk. 5.

Hvis taget er glat, skal der, uanset hvilken højde, der arbejdes i, anvendes tagstiger, medmindre lægterne forsvarligt kan fungere som sådanne.

3.

Taghældning på 34º eller derover: Der skal træffes foranstaltninger som angivet i nr. 2 og derudover anbringes skærm, net eller lign.

således, at den lodrette afstand fra de steder, hvorfra der arbejdes, til skærmen m.v. aldrig overstiger 5 meter.

Der skal desuden, uanset hvilken højde, der arbejdes i, altid anvendes tagstiger, medmindre lægterne forsvarligt kan fungere som sådanne.

…

Stk. 8.

Kollektive sikkerhedsforanstaltninger kan undlades, hvis arbejdet er kortvarigt og udføres med anvendelse af egnet faldsikringsudstyr.

•

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse med påbud til jer om straks at sikre, at der ved de ansattes arbejde og færdsel på taget er anbragt stillads, skærm, net e.

l.

kollektive sikkerhedsforanstaltninger, der med sikkerhed kan standse fald af personer ved tagfod.

•

§ 77, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø

•

§ 38, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø

•

§ 38, stk. 1, nr. 3, og stk. 8 i bekendtgørelse om bygge- og anlægsarbejde