Ligebehandlingsnævnets afgørelse - øvrige

Ligebehandlingsnævnets afgørelse - øvrige

J.nr. 23-98449

En person havde i vidt omfang indbragt klager for Ligebehandlingsnævnet, hvoraf Ligebehandlingsnævnet og nævnets sekretariat havde behandlet mere end 170 sager, som alle var afsluttet med afvisning.

Ud fra karakteren af de resterende sager, som klager havde indbragt for Ligebehandlingsnævnet, var det nævnets formodning, at heller ikke disse sager ville kunne realitetsbehandles.

Ligebehandlingsnævnet vurderede, at omfanget af klagers sager udsatte Ligebehandlingsnævnet og Ligebehandlingsnævnets sekretariat for et urimeligt sagspres, og lagde blandt andet vægt på, at omfanget af sagerne medførte, at sagsbehandlingstiden i andre sager blev forlænget.

Nævnet afviste herefter at behandle klagers resterende sager.

Ligebehandlingsnævnets afgørelse

Ligebehandlingsnævnet afviser at behandle klagers resterende klager.

Sagsfremstilling

Klager har mere end 280 verserende sager for Ligebehandlingsnævnet.

En af sagerne indeholder flere klager, og klager har således samlet indbragt mere end 430 klager for Ligebehandlingsnævnet.

Alene i perioden fra den 1. januar 2023 og frem til 1. januar 2024 har klager indbragt 141 klager for nævnet.

Fra den 1. januar 2024 til den 31. august 2024 har Ligebehandlingsnævnet registreret mere end 150 henvendelser fra klager på én enkelt sag.

Hovedparten af sagerne angår påstået forskelsbehandling i forbindelse med klagers jobansøgninger.

I flere af sagerne har klager indbragt en klage for nævnet umiddelbart efter, klager har søgt en stilling, og uden at have fået afslag på den pågældende stilling.

Ligebehandlingsnævnet og Ligebehandlingsnævnets sekretariat har i alt behandlet 176 af klagers sager.

Klager har ikke fået medhold i nogen af de klager, som han har indbragt for nævnet.

I 166 af sagerne er klagen blevet afvist fra behandling, da det var åbenbart, at klager ikke ville kunne få medhold i sin klage.

Fire klager er blevet afvist, fordi nævnet ikke havde kompetence til at behandle de problemstillinger, der var klaget over, og seks sager er blevet afvist, fordi klager tidligere havde fået behandlet klager over samme forhold.

Ligebehandlingsnævnets bemærkninger og konklusion

Om inhabilitet

Klager har gjort gældende, at Ligebehandlingsnævnet er inhabilt i hans sager, idet Ligebehandlingsnævnet er en af de sagsøgte parter i en række sager, som klager har anlagt ved domstolene, og idet klager har klaget over den danske stat, herunder Ligebehandlingsnævnet, i sine sager, som klager har indbragt for Ligebehandlingsnævnet.

Ligebehandlingsnævnet behandler klager over forskelsbehandling inden for arbejdsmarkedet på grund af køn, race, hudfarve, religion eller tro, politisk anskuelse, seksuel orientering, kønsidentitet, kønsudtryk, kønskarakteristika, alder, handicap eller national, social eller etnisk oprindelse.

Nævnet behandler også klager over forskelsbehandling uden for arbejdsmarkedet på grund af handicap, køn, seksuel orientering, kønsidentitet, kønsudtryk, kønskarakteristika, race og etnisk oprindelse.

Sagerne behandles i overensstemmelse med de almindelige forvaltningsretlige regler.

Af forvaltningslovens § 3, stk. 1, fremgår det, hvornår der foreligger personlig inhabilitet.

Der kan foreligge myndighedsinhabilitet i situationer, der er beslægtede med eller kan sidestilles med de situationer, der for den personlige inhabilitets vedkommende er omhandlet i forvaltningslovens § 3, stk. 1.

Myndighedsinhabilitet vil f.eks. foreligge i tilfælde, hvor en forvaltningsmyndighed selv er part i sagen eller i øvrigt har en særlig og uvedkommende interesse i dennes behandling og afgørelse, jf. hertil § 3, stk. 1, nr. 1 og 5.

Inhabilitet foreligger dog ikke, hvis der som følge af interessens karakter eller styrke, sagens karakter eller den pågældendes funktioner i forbindelse med sagsbehandlingen ikke kan antages at være fare for, at afgørelsen i sagen vil kunne blive påvirket af uvedkommende hensyn.

Bestemmelserne om inhabilitet gælder desuden ikke, hvis det ville være umuligt eller forbundet med væsentlige vanskeligheder eller betænkelighed at lade en anden træde i den pågældendes sted under sagens behandling.

Det er Ligebehandlingsnævnets vurdering, at det ikke ville være muligt at lade en anden myndighed behandle de sager, som klager har indbragt for Ligebehandlingsnævnet.

Ligebehandlingsnævnet har lagt vægt på, at der efter reglerne om Ligebehandlingsnævnet ikke er mulighed for at henskyde afgørelsen til et andet organ.

Ligebehandlingsnævnet har desuden lagt vægt på, at klager har anført den danske stat, som indklaget part i sine sager ved nævnet.

Substitution anses derfor ikke for muligt.

Om afvisning

Ligebehandlingsnævnet og Ligebehandlingsnævnets sekretariat har behandlet mere end 170 sager, som alle er afsluttet med afvisning.

Ingen af sagerne er således blevet realitetsbehandlet af Ligebehandlingsnævnet.

Ud fra karakteren af de resterende sager, som klager har indbragt for Ligebehandlingsnævnet, er det nævnets formodning, at heller ikke disse sager vil kunne realitetsbehandles.

Ligebehandlingsnævnet vurderer, at omfanget af klagers sager udsætter Ligebehandlingsnævnet og Ligebehandlingsnævnets sekretariat for et urimeligt sagspres, som medfører, at Ligebehandlingsnævnet og Ligebehandlingsnævnets sekretariats ressourcer bliver unødigt belastet.

Ligebehandlingsnævnet har desuden tillagt det vægt, at omfanget af klagers sager medfører, at sagsbehandlingstiden i andre borgeres sager forlænges.

Det er på den baggrund Ligebehandlingsnævnets vurdering, at nævnet og nævnets sekretariat ikke længere kan foretage sagsbehandling i klagers sager og henvendelser som hidtil.

Klagers henvendelser og klager vil derfor fremover i de kommende 2 år kun blive besvaret, hvis det vurderes nødvendigt.

Det kan for eksempel være, hvis nævnet vurderer, at en af klagers sager skal realitetsbehandles af nævnet.

I de sager, som klager har indbragt for Ligebehandlingsnævnet, som nævnet ikke antager til realitetsbehandling, og som derfor vil skulle afvises, vil nævnet ikke fremover sende en særskilt afgørelse herom.

I sådanne tilfælde vil Ligebehandlingsnævnet uden videre sagsbehandling end konstatering af, at sagen ikke kan antages til realitetsbehandling, lukke sagen.

Hvis klager efter udløbet af perioden retter henvendelse eller indbringer sager for Ligebehandlingsnævnet igen, vil nævnet tage stilling til, om retningslinjerne for behandlingen af klagers henvendelser og klager skal opretholdes, lempes eller bortfalde.

Retsregler

Afgørelsen er truffet efter følgende bestemmelser

Lov om Ligebehandlingsnævnet

Forvaltningsloven

•

§ 1 om nævnets kompetence

•

§ 9, stk. 1, om klagebehandling

•

§ 12, stk. 1 og 2, om klagebehandling

•

§ 3

•

§ 4