Arbejdsmiljøklagenævnet fastholdt påbud om straks at sikre, at ansatte ikke udsættes for unødig påvirkning fra sundhedsskadelig svejserøg ved arbejdet med svejsning og termisk skæring i metal. (Svejserøg - unødig påvirkning - officialprincippet)

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholdt påbud om straks at sikre, at ansatte ikke udsættes for unødig påvirkning fra sundhedsskadelig svejserøg ved arbejdet med svejsning og termisk skæring i metal.

(Svejserøg - unødig påvirkning - officialprincippet)

Resume

Arbejdsmiljøklagenævnet vurderede, at virksomheden ikke havde planlagt, tilrettelagt og udført arbejdet på arbejdsstedet, så det var sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Nævnet vurderede, at arbejdsmiljøreglerne ikke blev overholdt, da de ansatte blev udsat for unødig påvirkning af sundhedsskadelig svejse- og skærerøg.

Nævnet lagde vægt på, at Arbejdstilsynets tilsynsførende konstaterede, at lokalet var fyldt med gasser fra arbejdsprocesserne med elektrodesvejsning og termisk skæring i overfladebehandlet sortstål.

Nævnet lagde herved vægt på, at procesudsugningen ikke var tilstrækkeligt effektiv.

De ansatte blev således unødigt udsat for at indånde sundhedsskadelig røg.

Nævnet lagde endvidere vægt på, at det mobile procesudsug ledte røgen ud på byggepladsens fælles adgangsvej.

Virksomheden anførte i klagen, at de ansatte var klar over, at kontrolanordningen på det fastmonterede procesudsug var meddelt fejlbehæftet, men de valgte alligevel at anvende dette den pågældende dag.

Nævnet bemærkede dertil, at det er arbejdsgiverens pligt at sikre, at arbejdet til enhver tid bliver udført sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Afgørelsen blev truffet af et enigt nævn.

Den konkrete afgørelse

I har klaget over Arbejdstilsynets afgørelse af den 3. april 2024 om svejserøg.

Arbejdsmiljøklagenævnet har nu afgjort sagen på møde den 25. juni 2024.

Resultatet er

Det betyder, at nævnet er kommet til samme resultat som Arbejdstilsynet.

Begrundelse for afgørelsen

Sådan vurderer vi sagen

Arbejdsmiljøklagenævnet vurderer, at I ikke havde planlagt, tilrettelagt og udført arbejdet den 2. april på [Adresse udeladt], så det var sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Nævnet vurderer, at arbejdsmiljøreglerne ikke blev overholdt, da jeres ansatte blev udsat for unødig påvirkning af sundhedsskadelig svejse- og skærerøg.

Hvad er afgørende for resultatet

Det fremgår af sagen, at Arbejdstilsynet den 2. april 2024 var på tilsynsbesøg på arbejdsstedet [Adresse udeladt], hvor jeres ansatte udførte elektrodesvejsning og termisk skæring i [Adresse udeladt].

Nævnet lægger vægt på, at Arbejdstilsynets tilsynsførende konstaterede, at lokalet var fyldt med gasser fra arbejdsprocesserne med elektrodesvejsning og termisk skæring i overfladebehandlet sortstål.

Nævnet lægger herved vægt på, at procesudsugningen ikke var tilstrækkeligt effektiv.

De ansatte blev således unødigt udsat for at indånde sundhedsskadelig røg.

Nævnet lægger endvidere vægt på, at det mobile procesudsug ledte røgen ud på byggepladsens fælles adgangsvej.

I anfører i klagen, at de ansatte var klar over, at kontrolanordningen på det fastmonterede procesudsug var meddelt fejlbehæftet, men de valgte alligevel at anvende dette den pågældende dag.

Nævnet bemærker dertil, at det er arbejdsgiverens pligt at sikre, at arbejdet til enhver tid bliver udført sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Det forhold, at en ansat anvender et fejlbehæftet procesudsug, har således ikke betydning for, om der afgives et påbud efter arbejdsmiljøloven.

I anfører endvidere, at Arbejdstilsynets fotos ikke dokumenterer de observationer, som den tilsynsførende har beskrevet.

Hertil bemærker nævnet, at det er den tilsynsførendes konstateringer ved tilsynsbesøget, der lægges til grund.

Arbejdstilsynet er som offentlig myndighed underlagt officialprincippet, som blandt andet indebærer, at myndigheder har pligt til at tale sandt.

De tilsynsførende er sagkyndige med et særligt kendskab til arbejdsmiljøloven.

Fotos fra et tilsynsbesøg anvendes ikke som dokumentation, men kan eventuelt understøtte den tilsynsførendes konstateringer.

Om reglerne

Det følger af arbejdsmiljøloven, at arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres så det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Det følger af bekendtgørelse om foranstaltninger til forebyggelse af kræftrisikoen ved arbejde med stoffer og materialer, at unødig påvirkning skal undgås, og fastsatte grænseværdier skal overholdes.

Det fremgår også af bekendtgørelse om arbejdets udførelse, at unødig påvirkning fra stoffer og materialer skal undgås.

Påvirkningen fra stoffer og materialer under arbejdet skal derfor nedbringes så meget, som det er rimeligt under hensyntagen til den tekniske udvikling, og fastsatte grænseværdier skal overholdes.

Det er arbejdsgiveren, der skal sørge for, at arbejdsforholdene sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarlige.

Mødebehandling

Sagen er behandlet på møde.

På mødet stemmer deltagerne om resultatet.

Afgørelsen er truffet af et enigt nævn.

Oplysninger i sagen

Nævnet har afgjort sagen ud fra de akter, som nævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet.

Regler

Her er de regler, nævnet har afgjort sagen efter.

Love og bekendtgørelser

Om Arbejdstilsynets ret til at træffe afgørelse

Om arbejdsgivers pligt

Om arbejdets udførelse

Om unødig påvirkning fra stoffer og materialer

Der er uddrag af reglerne til sidst i afgørelsen.

I kan finde reglernes fulde ordlyd på www.retsinformation.dk

Kopi er sendt til

Arbejdstilsynet, j.nr. 2024 - 19388

Lovuddrag

Lov om arbejdsmiljø (arbejdsmiljøloven), senest bekendtgjort ved lovbekendtgørelse nr. 2062 af 16. november 2021 med senere ændringer

Kapitel 4

Almindelige pligter

Arbejdsgiveren

§ 15.

Arbejdsgiveren skal sørge for, at arbejdsforholdene sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarlige.

Der henvises her særligt til

1) kapitel 5 om arbejdets udførelse,

2) kapitel 6 om indretning af arbejdsstedet,

3) kapitel 7 om tekniske hjælpemidler m.v.,

4) kapitel 8 om stoffer og materialer.

Kapitel 5

Arbejdets udførelse

§ 38.

Arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Kapitel 13

Arbejdstilsynet

§ 77.

Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks, f.eks. ved standsning af arbejde, eller inden en frist.

Bekendtgørelse nr. 1839 af 3. januar 2024 om arbejdets udførelse

Kapitel 3

Arbejdets udførelse

Særlige krav

§ 16.

Unødig påvirkning fra stoffer og materialer skal undgås.

Påvirkningen fra stoffer og materialer under arbejdet skal derfor nedbringes så meget, som det er rimeligt under hensyntagen til den tekniske udvikling, og fastsatte grænseværdier skal overholdes.

Bekendtgørelse nr. 822 af 16. juni 2023 om foranstaltninger til forebyggelse af kræftrisikoen ved arbejde med stoffer og materialer

(gældende indtil 5. april 2024)

§ 22.

Unødig påvirkning skal undgås, og fastsatte grænseværdier skal overholdes, jf. bekendtgørelse om arbejdets udførelse § 16, og bekendtgørelse om grænseværdier for stoffer og materialer (kemiske agenser) i arbejdsmiljøet.

•

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse med påbud til jer om straks at sikre, at ansatte ikke udsættes for unødig påvirkning fra sundhedsskadelig svejserøg ved arbejdet med svejsning og termisk skæring i metal i [Adresse udeladt].

•

§ 77, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø

•

§ 15, i lov om arbejdsmiljø

-

§ 38, i lov om arbejdsmiljø

•

§ 16, i bekendtgørelse om arbejdets udførelse

•

§ 22, i bekendtgørelse om foranstaltninger til forebyggelse af kræftrisikoen ved arbejde med stoffer og materialer