Ligebehandlingsnævnets afgørelse om køn - kommuner - sagsbehandling - afvisning

Ligebehandlingsnævnets afgørelse om køn - kommuner - sagsbehandling - afvisning

J.nr. 22-41887

En mand (klager) klagede til Ligebehandlingsnævnet over en kommune.

Manden mente, at kommunen havde forskelsbehandlet ham på grund af køn i forbindelse med kommunens behandling af mandens anmodning om aktindsigt og sagsbehandlingen i øvrigt.

Nævnet vurderede, at manden ikke havde påvist faktiske omstændigheder, der gav anledning til at formode, at han blev udsat for forskelsbehandling på grund af køn.

På baggrund af nævnets faste praksis var det herefter åbenbart, at manden ikke kunne få medhold i klagen.

Nævnet afviste derfor at behandle klagen.

Afgørelsen blev truffet af et medlem af nævnets formandskab.

Klagen angår påstået forskelsbehandling på grund af køn i forbindelse med, at den indklagede kommune behandlede en anmodning om aktindsigt.

Ligebehandlingsnævnets afgørelse

Ligebehandlingsnævnet afviser at behandle klagen.

Sagens behandling

Afgørelsen er truffet af et medlem af Ligebehandlingsnævnets formandskab.

Sagsfremstilling

Klager, som er mand, søgte aktindsigt i en sag om sine børn hos den indklagede kommune.

Klager var part i sagen.

Den 1. april 2022 modtog klager en afgørelse om aktindsigt fra indklagede.

I afgørelsen var der undtaget et dokument.

Den 9. juni 2022 klagede klager over, at dokumentet var undtaget fra aktindsigten.

Den 18. juli 2022 genvurderede indklagede afgørelsen.

Indklagede gav klager medhold i klagen, hvorefter han fik udleveret det undtagne dokument.

Klagen blev modtaget i Ligebehandlingsnævnet den 8. september 2022.

Klager fremsatte i sine bemærkninger af 1. december 2022 en beløbsmæssig påstand om betaling af en godtgørelse på 1.000.000 kr.

Parternes bemærkninger

Klager gør gældende, at indklagede udsatte ham for forskelsbehandling på grund af køn i forbindelse med behandlingen af hans anmodning om aktindsigt.

Sagsbehandleren hos indklagede tilbageholdte oplysningerne for klager, fordi han er mand.

Klager fik senere udleveret oplysninger, fordi han klagede, og der kom en ny sagsbehandler på sagen.

Klager har fået aktindsigt i sagen, når han har anmodet om det.

Indklagede har dog flere gange overskredet frister for udlevering af dokumenter.

Sagsbehandleren hos indklagede valgte side i sagen i forbindelse med, at sagsbehandleren tilbageholdt oplysninger fra klager.

Undtagelsen af dokumentet medførte forhindringer for klager i en sag hos Familieretshuset.

Dette førte til, at klager mistede kontakten med sine børn i en periode.

Indklagede varetog ikke børnenes tarv i sagen.

Derimod gjorde indklagede situationen værre for børnene.

Indklagede forskelsbehandlede mellem klager og børnenes mor, fordi han er mand.

Indklagede henviste blandt andet klager til, at han selv skulle henvende sig til Familieretshuset, mens indklagede har gjort det for børnenes mor.

Indklagede gør gældende, at de ikke udsatte klager for forskelsbehandling på grund af køn i forbindelse med behandlingen af hans anmodning om aktindsigt.

Indklagede har ikke tilbageholdt oplysninger for klager eller udleveret oplysninger til ham for sent.

Alle anmodninger om aktindsigt behandles efter lovgivningen, herunder også vurderingen af om følsomme eller fortrolige oplysninger skal undtages.

Klager har anmodet om aktindsigt i sagen flere gange.

Da klager var part i sagen, behandlede indklagede anmodningerne efter reglerne om aktindsigt i forvaltningslovens § 9.

Det er korrekt, at der i afgørelsen om aktindsigt af 1. april 2022 var undtaget oplysninger.

Disse blev dog udleveret ved indklagedes genvurdering af 18. juli 2022.

Indklagede valgte ikke side i sagen.

Indklagede varetog børnenes tarv i sagen og handlede ud fra, hvad indklagede vurderede var bedst for børnene.

Ligebehandlingsnævnets bemærkninger og konklusion

Ligebehandlingsnævnet behandler klager over forskelsbehandling på grund af køn uden for arbejdsmarkedet efter lov om ligestilling af kvinder og mænd (ligestillingsloven).

Det fremgår af ligestillingsloven, at ingen må udsætte en anden person for direkte eller indirekte forskelsbehandling på grund af køn.

Forbuddet mod forskelsbehandling gælder blandt andet for alle organisationer og personer, som leverer varer og tjenesteydelser, som er tilgængelige for offentligheden.

Der foreligger direkte forskelsbehandling, når en person på grund af køn behandles ringere, end en anden bliver, er blevet eller ville blive behandlet i en tilsvarende situation.

Der foreligger indirekte forskelsbehandling, når en bestemmelse, et kriterium eller en praksis, der tilsyneladende er neutral, vil stille personer af det ene køn særlig ufordelagtigt i forhold til personer af det andet køn medmindre den pågældende bestemmelse, betingelse eller praksis er objektivt begrundet i et legitimt formål, og midlerne til at opfylde dette formål er hensigtsmæssige og nødvendige.

Hvis en person, der anser sig for krænket, påviser faktiske omstændigheder, som giver anledning til at formode, at der er udøvet direkte eller indirekte forskelsbehandling, påhviler det modparten at bevise, at ligebehandlingsprincippet ikke er blevet krænket.

Klagen angår forskelsbehandling på grund af køn i forbindelse med indklagedes behandling af aktindsigt.

På baggrund af oplysningerne i sagen vurderer nævnet, at klager ikke har påvist faktiske omstændigheder, der giver anledning til at formode, at han er blevet udsat for forskelsbehandling på grund af køn i forbindelse med indklagedes behandling af aktindsigt eller sagsbehandlingen i øvrigt.

Det kan ikke føre til et andet resultat, at indklagede i aktindsigten af 1. april 2022 undtog et dokument, som senere blev udleveret efter genvurderingen af 18. juli 2022.

På baggrund af nævnets faste praksis er det herefter åbenbart, at klager ikke kan få medhold i sin klage.

Ligebehandlingsnævnet afviser derfor at behandle klagen.

Nævnet bemærker, at nævnet ikke har kompetence til at vurdere, om reglerne om aktindsigt i forvaltningsloven er overtrådt.

Det er muligt at klage over afgørelser om aktindsigt til den myndighed, der har truffet afgørelsen.

Derudover er der mulighed for at rette henvendelse til Folketingets Ombudsmand.

Retsregler

Afgørelsen er truffet efter følgende bestemmelser

Lov om Ligebehandlingsnævnet

Ligestillingsloven

•

§ 1, stk. 1, og stk. 2, nr. 1, om nævnets kompetence

•

§ 6, stk. 3, om formandsafgørelser

•

§ 8, stk. 2, nævnets afvisning af klagen

•

§ 9, stk. 1, om klagebehandling

•

§ 12, stk. 1, om klagebehandling

•

§ 1 a om lovens anvendelsesområde

•

§ 2, stk. 1-3, om forbud mod forskelsbehandling

•

§ 2, stk. 5, om delt bevisbyrde