Ligebehandlingsnævnets afgørelse om handicap - uanset handicap - kompetence - ej medhold

Ligebehandlingsnævnets afgørelse om handicap - uanset handicap - kompetence - ej medhold

J.nr. 23-74083

En mand (klager), som har et synshandicap, klagede over forskelsbehandling på grund af handicap i forbindelse med en myndigheds (indklagede) afgørelse vedrørende tilbagebetaling af udbetalte feriemidler.

Det følger af forarbejderne til handicapdiskriminationsloven, at loven ikke vedrører det materielle indhold i afgørelser truffet af offentlige forvaltningsmyndigheder eller i love vedtaget af Folketinget.

Det vil sige, at Ligebehandlingsnævnet ikke kan tage stilling til anvendelse og fortolkning af regler i anden lovgivning.

Nævnet vurderede, at klagen vedrørte anvendelse og fortolkning af regler i anden lovgivning.

Klagen faldt derfor uden for anvendelsesområdet for handicapdiskriminationsloven.

Nævnet afviste derfor at behandle sagen.

Afgørelsen blev truffet af et medlem af nævnets formandskab.

Klagen angår påstået forskelsbehandling på grund af handicap i forbindelse med indklagedes afgørelser vedrørende tilbagebetaling af udbetalte feriemidler.

Ligebehandlingsnævnets afgørelse

Ligebehandlingsnævnet kan ikke behandle klagen.

Sagens behandling

Afgørelsen er truffet af Ligebehandlingsnævnets formand.

Sagsfremstilling

Klager, som har oplyst, at han har et synshandicap, hvor han er blind på venstre øje og har nedsat syn med synsrest på 25 % på højre øje har fået udbetalt feriemidler i henhold til lov om forvaltning og administration af tilgodehavende feriemidler

Indklagede stadfæstede den 27. oktober 2022 en afgørelse fra en fond om, at klager skulle tilbagebetale for meget udbetalte feriemidler.

Efterfølgende fremsendte fonden nye afgørelser til klager vedrørende opgørelsen af tilbagebetalingskravet, og klager påklagede disse afgørelser til indklagede som den 7. juli 2023 fastholdt, at klager skulle tilbagebetale det af fonden opgjorte beløb.

Klagen blev modtaget i Ligebehandlingsnævnet den 17. juli 2023.

Klagers bemærkninger

Klager har indbragt sagen for Ligebehandlingsnævnet med henvisning til, at klager har været udsat for forskelsbehandling på grund af handicap i forbindelse med indklagedes behandling af klagers sag vedrørende tilbagebetaling af feriemidler.

Klager henviser til, at han ikke er blevet behandlet lige, fordi indklagede har støttet fonden i en grundløs anklage om, at han har fået udbetalt feriepengene to gange, selvom dette ifølge klager ikke kan bevises.

Efter klagers opfattelse er det usikkert, om klagers tidligere arbejdsgiver har fulgt reglerne i forhold til udbetalingen af feriepenge, og han føler sig forskelsbehandlet, fordi indklagede har ladet tvivlen komme arbejdsgiveren til gode, hvilket ifølge klager skyldes hans handicap og den deraf følgende manglende indsigt og evne til at overskue større mængder tekst.

Ligebehandlingsnævnets bemærkninger og konklusion

Ligebehandlingsnævnet behandler alene klager over forskelsbehandling i henhold til den lovgivning som er omfattet af Ligebehandlingsnævnets kompetenceområde, hvilket følger af § 1 i lov om Ligebehandlingsnævnet (ligebehandlingsnævnsloven).

Det følger af § 1, stk. 6, i ligebehandlingsnævnsloven, at Ligebehandlingsnævnet behandler klager over forskelsbehandling på grund af handicap uden for arbejdsmarkedet efter lov om forbud mod forskelsbehandling på grund af handicap (handicapdiskriminationsloven).

Det følger af forarbejderne til handicapdiskriminationsloven, at loven ikke vedrører det materielle indhold i afgørelser truffet af offentlige forvaltningsmyndigheder eller i love vedtaget af Folketinget.

Det vil sige, at Ligebehandlingsnævnet ikke kan tage stilling til anvendelse og fortolkning af regler i anden lovgivning.

Videre følger det af forarbejderne til handicapdiskriminationsloven, at afgrænsningen af Ligebehandlingsnævnets kompetence betyder, at klager over overtrædelse af regler i anden lovgivning afvises af nævnet.

For så vidt angår klager over afgørelser som er truffet af den offentlige forvaltning, må Ligebehandlingsnævnet tage stilling til, om klagen reelt vedrører forskelsbehandling, eller om klagen alene drejer sig om anvendelse og fortolkning af regler i anden lovgivning.

Klager har klaget over, at indklagede har fundet det bevist, at han har fået udbetalt feriepenge to gange og mener, at dette skyldes hans handicap.

Efter det der er anført af klager, vedrører klagen anvendelse og fortolkning af reglerne i anden lovgivning.

Klagen falder derfor uden for anvendelsesområdet for handicapdiskriminationsloven.

Ligebehandlingsnævnet afviser derfor at behandle klagen.

Det bemærkes, at Ligebehandlingsnævnet efter indholdet af klagen sammenholdt med oplysningerne i sagen ikke har fundet anledning til at foretage høring af indklagede.

Retsregler

Afgørelsen er truffet efter følgende bestemmelser

Lov om Ligebehandlingsnævnet

Lov om forbud mod forskelsbehandling på grund af handicap

•

§ 1, stk. 1-7, om nævnets kompetence

•

§ 6, stk. 3, om formandsafgørelse

•

§ 8, stk. 2, om nævnets afvisning af klagen

•

§ 9, stk. 1, om klagebehandling

•

§ 12, stk. 1, om klagebehandling

•

§ 2, stk. 1-3, om lovens anvendelsesområde

•

§ 5, stk. 1-3, om forbud mod forskelsbehandling

•

§ 12 om indbringelse for Ligebehandlingsnævnet