Ligebehandlingsnævnets afgørelse om køn - chikane - kommuner - ej medhold

Ligebehandlingsnævnets afgørelse om køn - chikane - kommuner - ej medhold

J.nr. 23-30154

En mand klagede over påstået forskelsbehandling på grund af køn, i forbindelse med indklagedes behandling af manden i forbindelse med sager vedrørende mandens søn.

Der var ikke i klagen eller i sagen i øvrigt oplysninger, der gav anledning til at formode, at manden havde været udsat for forskelsbehandling i strid med ligestillingsloven.

Ligebehandlingsnævnet afviste derfor at behandle klagen med henvisning til, at det var åbenbart, at manden ikke kunne få medhold i sin klage.

Afgørelsen blev truffet af et medlem af nævnets formandskab.

Klagerne angår påstået forskelsbehandling på grund af køn i forbindelse med indklagedes behandling af klager i forbindelse med sager vedrørende klagers søn.

Ligebehandlingsnævnets afgørelse

Ligebehandlingsnævnet afviser at behandle klagerne.

Sagens behandling

Afgørelsen er truffet af et medlem af Ligebehandlingsnævnets formandsskab.

Sagsfremstilling

Klager har med sin tidligere samlever en søn.

Forholdet mellem klager og dennes tidligere samlever er konfliktfyldt, og der er blandt andet uenighed om klagers samvær med deres fælles søn.

På baggrund af det høje konfliktniveau har indklagede vurderet, at sønnen har brug for støtte til at kunne håndtere forældrenes konflikt, og har i den forbindelse iværksat forskellige tiltag imedfør af servicelovens kapitel 11.

I forbindelse med udredning af sønnen og sønnens trivsel har indklagede blandt andet deltaget i en videoafhøring i maj 2022.

Klager har i forløbet flere gange påklaget indklagedes afgørelser.

Klagerne over indklagede er modtaget i Ligebehandlingsnævnet den 21. marts 2022, 9. august 2022, 11. august 2022 og 8. november 2022.

Klager har uddybet klagerne ved e-mails af 24. marts 2022, 27. marts 2022, 28. marts 2022, 29. marts 2022, 31. marts 2022, 1. april 2022, 5. april 2022, 18. april 2022, 19. april 2022, 12. maj 2022, 24. juli 2022, 16. august 2022, 28. august 2022, 30. august 2022, 2. september 2022, 4. september 2022, 15. september 2022, 19. september 2022, 7. oktober 2022, 9. oktober 2022, 17. oktober 2022, 21. oktober 2022, 13. november 2022, 19. november 2022 og 15. december 2022, 8. januar 2023, 24. februar 2023 og 26. februar 2023 med bilag.

På det foreliggende grundlag har nævnet alene fundet anledning til at foretage høring af indklagede vedrørende klagen af 21. marts 2022.

Klagers bemærkninger

Klager gør overordnet gældende, at han i forbindelse med indklagedes behandling af hans søns sager er blevet udsat for kønsdiskriminering, fejlagtig sagsbehandling og partiskhed.

Klager har oplyst, at han siden februar 2021 har tilsendt indklagede utallige klager over sagsbehandlingen og personalets tilgang til ham som person, mand og far, men efter hans opfattelse har indklagede ignoreret hans henvendelser.

Det er klagers opfattelse, at indklagede sammen med andre myndigheder er skyldig i en årelang sagsbehandling, der savner anstændighed, troværdighed og sandhedsværdi samt indeholder fortielser, forsømmelser og skødesløshed.

Herudover er det klagers opfattelse, at indklagede har indgivet anmeldelser til politiet, som indeholder falske oplysninger og anklager.

Klager føler sig kønsdiskrimineret og chikaneret af indklagede, som efter klagers opfattelse på intet tidspunkt har forholdt sig neutralt og upartisk i forhold til en kvinde (mor) eller en mand (far).

Moderen, en kvinde, er under hele forløbet og sagsbehandlingen blevet forfordelt og vurderet som den person, der taler sandt.

Faderen, en mand, det modsatte.

Klager har herudover gjort gældende, at indklagede i forbindelse med en videoafhøring af hans søn den 19. maj 2022 undlod at iagttage sin underretningspligt i forhold til moderens rolle.

Dette udgør ifølge klager forskelsbehandling på grund af køn, ligesom klager er af den opfattelse, at han har været udsat for chikane, som kun kan forklares ved, at moderen, kvinden, skulle beskyttes, og faderen, manden, skulle diskrimineres.

Indklagedes bemærkninger

Indklagede har gjort gældende, at de ikke i deres sagsbehandling har taget parti for moderen til sønnen.

Deres opgave er at undersøge sønnens trivsel samt iværksætte støtte til forældrene og sønnen, såfremt der er behov herfor.

Indklagede har oplyst, at de er stærkt bekymrede for begge forældres evne til at imødekomme sønnens behov, idet konfliktniveauet er så højt, og der ikke er øje for, hvad det betyder for sønnen.

Det er indklagedes klare vurdering, at der ikke er foretaget forskel i behandlingen af sagen over for hverken klager eller moderen til sønnen, hvorfor indklagede afviser, at der skulle være tale om forskelsbehandling af køn.

Ligebehandlingsnævnets bemærkninger og konklusion

Ligebehandlingsnævnet behandler alene klager over forskelsbehandling i henhold til den lovgivning, som er omfattet af Ligebehandlingsnævnets kompetenceområde, hvilket følger af § 1 i lov om Ligebehandlingsnævnet.

Afgrænsningen af Ligebehandlingsnævnets kompetence betyder, at Ligebehandlingsnævnet alene kan tage stilling til spørgsmål om anvendelse og fortolkning af den lovgivning, som er omfattet af Ligebehandlingsnævnets kompetenceområde, og at klager over overtrædelse af regler i anden lovgivning afvises af nævnet.

Ligebehandlingsnævnet behandler klager over forskelsbehandling, herunder chikane, på grund af køn uden for arbejdsmarkedet efter lov om ligestilling af kvinder og mænd (ligestillingsloven).

Det fremgår af ligestillingsloven, at ingen må udsætte en anden person for direkte eller indirekte forskelsbehandling på grund af køn.

Forbuddet mod forskelsbehandling gælder blandt andet for offentlige forvaltningsmyndigheder.

Der foreligger direkte forskelsbehandling, når en person på grund af køn behandles ringere, end en anden bliver, er blevet eller ville blive behandlet i en tilsvarende situation.

Der foreligger indirekte forskelsbehandling, når en bestemmelse, et kriterium eller en praksis, der tilsyneladende er neutral, vil stille personer af det ene køn særlig ufordelagtigt i forhold til personer af det andet køn, medmindre den pågældende bestemmelse, betingelse eller praksis er objektivt begrundet i et legitimt formål, og midlerne til at opfylde dette formål er hensigtsmæssige og nødvendige.

Chikane betragtes som forskelsbehandling på grund af køn, når der udvises uønsket adfærd i relation til en persons køn med det formål eller den virkning at krænke en persons værdighed og skabe et truende, fjendtligt, nedværdigende, ydmygende eller ubehageligt klima.

Hvis en person, der anser sig for krænket, påviser faktiske omstændigheder, som giver anledning til at formode, at der er udøvet direkte eller indirekte forskelsbehandling, påhviler det modparten at bevise, at ligebehandlingsprincippet ikke er blevet krænket.

Ligebehandlingsnævnet kan afvise at behandle en klage, hvis det er åbenbart, at der ikke kan gives klageren medhold i sagen.

Skønnes en sag at kunne afgøres i overensstemmelse med fast rets- eller nævnspraksis, kan afgørelsen træffes af et medlem af formandskabet alene.

Ligebehandlingsnævnet har ikke kompetence til at behandle spørgsmål om, hvorvidt indklagede har begået sagsbehandlingsfejl i henhold til forvaltningsloven, offentlighedsloven, retssikkerhedsloven, databeskyttelseslovgivningen eller overtrådt principper om god forvaltningsskik eller overtrådt anden lovgivning, som ikke er omfattet af Ligebehandlingsnævnets kompetenceområde.

Der er ikke i klagerne af 21. marts 2022, 9. august 2022, 11. august 2022 eller 8. november 2022 eller i klagers supplerende e-mails med bemærkninger af 24. marts 2022, 27. marts 2022, 28. marts 2022, 29. marts 2022, 31. marts 2022, 1. april 2022, 5. april 2022, 18. april 2022, 19. april 2022, 12. maj 2022, 24. juli 2022, 16. august 2022, 28. august 2022, 30. august 2022, 2. september 2022, 4. september 2022, 15. september 2022, 19. september 2022, 7. oktober 2022, 9. oktober 2022, 17. oktober 2022, 21. oktober 2022, 13. november 2022, 19. november 2022 og 15. december 2022, 8. januar 2023, 24. februar 2023 og 26. februar 2023 med bilag oplysninger, der giver anledning til at formode, at klager i forbindelse med indklagedes behandling af ham, hans klager og hans søns sager har været udsat for forskelsbehandling i strid med ligestillingsloven.

Der kan derfor ikke gives klager medhold i sagen, hvorfor Ligebehandlingsnævnet afviser at behandle klagen.

Retsregler

Afgørelsen er truffet efter følgende bestemmelser

Lov om Ligebehandlingsnævnet

Ligestillingsloven

•

§ 1, stk. 1-2, om nævnets kompetence

•

§ 6, stk. 3, om formandsafgørelse

•

§ 8, stk. 2, om nævnets afvisning af klagen

•

§ 9, stk. 1, om klagebehandling

•

§ 12, stk. 1, om klagebehandling

•

§ 1a om lovens anvendelsesområde

•

§ 2, stk. 1-3, om forbud mod forskelsbehandling

•

§ 2, stk. 5, om delt bevisbyrde

•

§ 2a, stk. 1-2, om chikane

•

§ 3d, stk. 1, om klagebehandling