Arbejdsmiljøklagenævnet fastholdt påbud om, at virksomheden straks skulle iværksætte nødvendig psykisk førstehjælp efter ulykke med alvorlig legemsbeskadigelse. Den psykiske førstehjælp skulle dække alle ansatte, der direkte eller som vidne, havde været involveret i den traumatiske hændelse (arbejdets udførelse)

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholdt påbud om, at virksomheden straks skulle iværksætte nødvendig psykisk førstehjælp efter ulykke med alvorlig legemsbeskadigelse.

Den psykiske førstehjælp skulle dække alle ansatte, der direkte eller som vidne, havde været involveret i den traumatiske hændelse (arbejdets udførelse)

Resume

Arbejdsmiljøklagenævnet vurderede, at virksomheden ved arbejdsulykken ikke havde sikret, at ansatte, som havde været ude for en traumatisk hændelse, fik psykisk førstehjælp.

Afgørelsen blev truffet af et flertal på fem ud af nævnets ni stemmeberettigede medlemmer.

Et mindretal på fire af nævnets medlemmer fandt, at der ikke var klar hjemmel for afgørelsen.

Arbejdsgiver havde levet op til sine forpligtelser, da han havde stillet psykisk førstehjælp til rådighed og tilbudt dette, hvorfor påbuddet skulle ophæves.

Den konkrete afgørelse

[Adressat udeladt]

Afgørelse

I har klaget over Arbejdstilsynets afgørelse af den 20. september 2022 om psykisk førstehjælp.

Arbejdsmiljøklagenævnet har nu afgjort sagen på møde den 28. februar 2023.

Resultatet er

Det betyder, at nævnet er kommet til samme resultat som Arbejdstilsynet.

Begrundelse for afgørelsen

Sådan vurderer vi sagen

Arbejdsmiljøklagenævnet vurderer, at [adressat udeladt] ved arbejdsulykken den 13. september 2022 ikke havde sikret, at ansatte, som havde været ude for en traumatisk hændelse, fik psykisk førstehjælp.

Hvad er afgørende for resultatet

Arbejdstilsynet var på baggrund af en arbejdsulykke på byggepladsen [adresse udeladt] på tilsynsbesøg den 13. september 2022 hos [adressat udeladt], [adresse udeladt].

Ved arbejdsulykken fik en ansat sin venstre hånd svært beskadiget i en kapsav/rundsav, mens en anden ansat var vidne til ulykken.

Arbejdstilsynet oplyser, at vidnet under tilsynsbesøget efter ulykken var stærkt påvirket efter hændelsen og fremstod grådlabil med tårer i øjnene, urolig, chokeret og bleg.

Nævnet lægger således vægt på, at der var sket en alvorlig ulykke, at vidnet var stærkt påvirket efter hændelsen og var alene tilbage på byggepladsen efter at tilskadekomne var kørt på hospitalet.

I havde ikke iværksat nødvendig psykisk førstehjælp, da I ikke umiddelbart efter hændelsen sørgede for, at vidnet ikke var overladt til sig selv.

Nævnet lægger endvidere vægt på, at vidnet selv kørte cirka 85 km hjem alene i bil fra byggepladsen.

I havde ikke iværksat psykisk førstehjælp, inden vidnet kørte hjem, og hans tilstand var således ikke blevet drøftet eller afklaret tilstrækkeligt.

Nævnet lægger også vægt på, at vidnet over for Arbejdstilsynet har oplyst, at han næsten ikke sov den første nat efter hændelsen, og at han måtte tage hjem fra arbejde dagen efter.

Det fremgår af sagens oplysninger, at det er virksomhedens indehaver, der står for at håndtere psykisk førstehjælp til ansatte ved arbejdsulykker.

Nævnet er opmærksom på, at virksomhedens indehaver umiddelbart efter ulykken oplyste vidnet om virksomhedens sundhedsforsikring, hvorfra han kunne få psykisk hjælp.

Desuden tilbød indehaveren, at vidnet kunne komme til virksomheden på [adresse udeladt] på vej hjem fra arbejdet i [by udeladt].

Det kan ikke føre til et andet resultat, da det ved traumatiske hændelser er nødvendigt at yde psykisk førstehjælp straks for at forebygge, at den ansatte får psykiske belastningsreaktioner.

Det kan ikke overlades til en chokeret ansat selv at opsøge psykisk førstehjælp efter en traumatisk hændelse eller at transportere sig selv med bil fra [by udeladt] til [by udeladt] kort efter hændelsen.

Om reglerne

Det følger af arbejdsmiljøloven, at arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres, så det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Det følger endvidere af reglerne om arbejdets udførelse, at arbejdsgiveren skal sørge for, at der træffes de nødvendige foranstaltninger i virksomheden vedrørende førstehjælp, brandbekæmpelse og evakuering af de ansatte under hensyntagen til arbejdets art og virksomhedens størrelse.

Om nødvendigt skal virksomheden indhente ekstern sagkyndig bistand.

Mødebehandling

Sagen er behandlet på møde.

På mødet stemmer deltagerne om resultatet.

Afgørelsen er truffet af et flertal på fem ud af nævnets ni stemmeberettigede medlemmer.

Et mindretal på fire af nævnets medlemmer finder, at der ikke er klar hjemmel for afgørelsen.

Arbejdsgiver har levet op til sine forpligtelser, da han har stillet psykisk førstehjælp til rådighed og tilbudt dette, hvorfor påbuddet skal ophæves.

Oplysninger i sagen

Nævnet har afgjort sagen ud fra de akter, som nævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet.

Regler

Her er de regler, nævnet har afgjort sagen efter.

Love og bekendtgørelser

Om Arbejdstilsynets ret til at træffe afgørelse

Om arbejdets udførelse

Om førstehjælp

Der er uddrag af reglerne til sidst i afgørelsen.

I kan finde reglernes fulde ordlyd på www.retsinformation.dk

Kopi er sendt til

Arbejdstilsynet, j.nr. 20220085049/5

Lovuddrag

Bekendtgørelse nr. 2062 af 16. november 2021 af lov om arbejdsmiljø med senere ændringer

Kapitel 4

Almindelige pligter

§ 15 .

Arbejdsgiveren skal sørge for, at arbejdsforholdene sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarlige.

Der henvises her særligt til

1) kapitel 5 om arbejdets udførelse,

2) kapitel 6 om indretning af arbejdsstedet,

3) kapitel 7 om tekniske hjælpemidler m.v.,

4) kapitel 8 om stoffer og materialer.

Kapitel 5

Arbejdets udførelse

§ 38.

Arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Kapitel 13

Arbejdstilsynet

§ 77.

Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks eller inden en frist.

Bekendtgørelse nr. 1234 af 29. oktober 2018 om arbejdets udførelse

§ 23.

Arbejdsgiveren skal sørge for,

1) at der udarbejdes arbejdsforskrifter for rengøring, reparation og vedligeholdelse i det omfang, det er nødvendigt, for at arbejdet kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt,

2) at der træffes de nødvendige foranstaltninger i virksomheden vedrørende førstehjælp, brandbekæmpelse og evakuering af de ansatte under hensyntagen til arbejdets art og virksomhedens størrelse.

Om nødvendigt skal virksomheden indhente ekstern sagkyndig bistand, og

3) at der udarbejdes beredskabs-, evakuerings- og øvelsesplaner, hvis der kan foreligge særlig risiko for udslip af sundhedsfarlige stoffer, eller hvis der kan foreligge særlig fare for brand, eksplosion, ulykker eller lignende.

Stk. 2.

Arbejdsgiveren udpeger de personer, der skal varetage iværksættelsen af foranstaltningerne og planerne efter stk. 1, nr. 2, og nr. 3, og de skal være fornødent oplært, udgøre et tilstrækkeligt antal, samt råde over passende materiel under hensyntagen til arbejdets art og virksomhedens størrelse.

De ansatte i virksomheden skal underrettes om indholdet af de nævnte foranstaltninger og planer.

Stk. 3.

Der skal føres effektiv kontrol og tilsyn med, at de forskrifter, foranstaltninger og planer, der er nævnt i stk. 1, overholdes.

Kontrol og tilsyn skal føres af personer med fornøden indsigt inden for det pågældende arbejdsområde.

•

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse af 20. september 2022 med påbud til jer om, at I straks iværksætter nødvendig psykisk førstehjælp efter ulykke med alvorlig legemsbeskadigelse den 13. september 2022.

Den psykiske førstehjælp skal dække alle ansatte, der direkte eller som vidne, har været involveret i den traumatiske hændelse.

•

§ 77, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø

•

§ 38, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø.

•

§ 23, stk. 1, nr. 2, i bekendtgørelse om arbejdets udførelse