Arbejdsmiljøklagenævnet fastholdt påbud om at anmelde det konkrete arbejde - der blev udført i Registret for Udenlandske Tjenesteydere (RUT) (byggepladser - anmeldelse i RUT - montørreglen)

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholdt påbud om at anmelde det konkrete arbejde - der blev udført i Registret for Udenlandske Tjenesteydere (RUT) (byggepladser - anmeldelse i RUT - montørreglen)

Resume

Arbejdsmiljøklagenævnet vurderede, at det konkrete arbejde, der blev udført på arbejdsstedet, i perioden fra den 13. september 2021 til 17. september 2021, skulle anmeldes i RUT.

Nævnet vurderede også, at det konkrete arbejde ikke var omfattet af undtagelsen til kravet om registrering, den såkaldte montørregel.

Nævnet lagde vægt på, at virksomheden ikke var registreret i RUT for det arbejde, deres ansatte udførte.

Nævnet lagde også vægt på, at otte af virksomhedens ansatte var beskæftigede på tilsynsstedet, hvor der blev opført boliger.

Arbejdstilsynet konstaterede, at de ansattes arbejdsopgaver indebar finisharbejde på boligerne, som bl.a. var malerarbejde.

Nævnet fandt ikke, at boligerne, der blev opført på arbejdsstedet, var et teknisk anlæg i lovens forstand.

Afgørelsen blev truffet af et enigt nævn.

Afgørelse

I har klaget over Arbejdstilsynets afgørelse af den 17. september 2021 om at anmelde konkret arbejde i Registret for Udenlandske Tjenesteydere (RUT).

Arbejdsmiljøklagenævnet har nu afgjort sagen på møde den 25. januar 2022.

Resultatet er

Det betyder, at nævnet er kommet til samme resultat som Arbejdstilsynet.

Begrundelse for afgørelsen

Sådan vurderer vi sagen

Arbejdsmiljøklagenævnet vurderer, at det konkrete arbejde, der blev udført på arbejdsstedet [adresse udeladt], i perioden fra den 13. september 2021 til 17. september 2021, skulle anmeldes i RUT.

Nævnet vurderer også, at det konkrete arbejde ikke var omfattet af undtagelsen til kravet om registrering, den såkaldte montørregel.

Hvad er afgørende for resultatet

Nævnet lægger vægt på, at I ikke var registreret i RUT for det arbejde, jeres ansatte udførte i perioden fra den 13. september 2021 til 17. september 2021.

Nævnet lægger også vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget den 16. september 2021 konstaterede, at otte af jeres ansatte var beskæftigede på [adresse udeladt], hvor der blev opført boliger.

Nævnet lægger ydermere vægt på, at Arbejdstilsynet konstaterede, at jeres ansattes arbejdsopgaver indebar finisharbejde på boligerne, som bl.a. var malerarbejde.

Nævnet lægger endvidere vægt på, at I ikke har dokumenteret, at boligerne der blev opført på arbejdsstedet var et teknisk anlæg i lovens forstand.

Nævnet er opmærksomme på, at I har oplyst, at boligkonstruktionen er en beton stålkonstruktion med speciel bæreevne, og at der var opstået revner, der skulle lukkes på en speciel måde.

Det kan dog ikke føre til et andet resultat, da boliger ikke er tekniske anlæg i lovens forstand.

Nævnet vurderer derfor samlet set, at det konkrete arbejde, som jeres ansatte udførte, var sammenligneligt med almindeligt bygge-, anlægs og håndværksarbejde, som ikke er omfattet af undtagelsen til registreringskravet i den såkaldte montørregel.

Om reglerne

Det følger af udstationeringsloven, at en udenlandsk virksomhed, der udstationerer lønmodtagere til Danmark i forbindelse med levering af tjenesteydelser, har pligt til at anmelde en række oplysninger til Erhvervsstyrelsen.

Det følger også af udstationeringsloven, at en virksomhed skal ikke foretage anmeldelsen hvis

1) levering af tjenesteydelsen ikke varer over 8 dage,

2) levering af tjenesteydelsen sker som led i levering af et teknisk anlæg eller en teknisk installation og

3) lønmodtageren eller den selvstændige virksomhed, jf. § 7 a, stk. 2, har til opgave og er specialiseret i eller kvalificeret til at montere, installere, efterse, reparere eller informere om et teknisk anlæg eller en teknisk installation i Danmark.

Det følger desuden af loven, at har en virksomhed undladt at foretage anmeldelse, kan Arbejdstilsynet påbyde virksomheden, at anmeldelse sker straks.

Bemærkninger til klagen

I har anført i klagen, at anmeldelse i RUT ikke var nødvendig, da arbejdet var omfattet af montørreglen.

I anfører, at alle tre punkter for undtagelsesreglen var opfyldt for arbejdet.

For det første varede arbejdet ikke over 8 dage, men skulle kun tage 5 dage at udføre.

For det andet var der tale om en specialiseret arbejdsopgave, som kun I kunne udføre.

Det skyldes, at I laver en speciel form for boligbyggeri, som ikke er set før.

Ingen andre virksomheder har sådan en boligkonstruktion, som er en beton og stålkonstruktion med speciel bæreevne, og at den kan dermed sammenlignes med et teknisk anlæg.

Pga.

en løftefejl på pladsen, blev nogle moduler løftet skævt, hvilket medførte revner.

Disse revner skal lukkes på en speciel måde, som ingen andre kan gøre.

Jeres medarbejdere er specialtrænet i at lukke disse revner, hvilket gør, at der kan ydes en garanti på op til 20 år.

Det er ikke muligt at få garantien med andre medarbejdere.

Nævnet bemærker, at jeres oplysninger er indgået i behandlingen af sagen, men har ikke ført til et andet resultat.

Montørreglen er en undtagelsesbestemmelse til hovedreglen om, at alle udenlandske tjenesteydere skal anmelde arbejdet i RUT.

Undtagelsesbestemmelsen er relevant for virksomheder, der eksempelvis leverer højteknologiske maskiner, men gælder ikke for virksomheder, der leverer tjenesteydelser, der svarer til almindeligt bygge-, anlægs- og håndværksarbejde.

Nævnet henviser i øvrigt til ovenstående begrundelse.

Mødebehandling

Sagen er behandlet på møde.

På mødet stemmer deltagerne om resultatet.

Afgørelsen er truffet af et enigt nævn.

Oplysninger i sagen

Nævnet har afgjort sagen ud fra de akter, som nævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet.

Regler

Her er de regler, nævnet har afgjort sagen efter.

Love og bekendtgørelser

Om Arbejdstilsynets ret til at træffe afgørelse

Om RUT-registret

Om montør-reglen

Der er uddrag af reglerne til sidst i afgørelsen.

I kan finde reglernes fulde ordlyd på www.retsinformation.dk

Kopi er sendt til

Arbejdstilsynet, j.nr. 20210071566

[Adressat udeladt] att.

Arbejdsmiljørepræsentanten / De ansatte◊

Lovuddrag

Bekendtgørelse nr. 1144 af 14. september 2018 af lov om udstationering af lønmodtagere mv.

Kapitel 3 a

Registret for Udenlandske Tjenesteydere (RUT)

§ 7 a.

En udenlandsk virksomhed, der udstationerer lønmodtagere til Danmark i forbindelse med levering af tjenesteydelser, skal anmelde følgende oplysninger til Erhvervsstyrelsen

1) Virksomhedens navn, forretningsadresse og kontaktoplysninger.

2) Dato for påbegyndelse og afslutning af tjenesteydelsen.

3) Sted for levering af tjenesteydelsen.

4) Kontaktperson for virksomheden.

Kontaktpersonen skal udpeges af virksomheden blandt de personer, der arbejder i Danmark i forbindelse med levering af tjenesteydelsen.

5) Virksomhedens branchekode.

6) Identiteten af lønmodtagere, som virksomheden udstationerer, og udstationeringsperiodens varighed.

7) Oplysninger om eventuel momsregistrering i hjemlandet.

8) Oplysninger om socialsikringsforhold for de lønmodtagere, der er anmeldt oplysninger om efter nr. 6.

9) Oplysninger om dansk hvervgiver i forbindelse med tjenesteydelsen, hvis hvervgiveren ikke er en privatperson.

…

§ 7 b.

En virksomhed skal ikke foretage anmeldelse efter § 7 a, hvis

1) levering af tjenesteydelsen ikke varer over 8 dage,

2) levering af tjenesteydelsen sker som led i levering af et teknisk anlæg eller en teknisk installation og

3) lønmodtageren eller den selvstændige virksomhed, jf. § 7 a, stk. 2, har til opgave og er specialiseret i eller kvalificeret til at montere, installere, efterse, reparere eller informere om et teknisk anlæg eller en teknisk installation i Danmark.

•

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse af 17. september 2021 med påbud til jer om at anmelde det konkrete arbejde, der blev udført på adressen [adresse udeladt], i Registret for Udenlandske Tjenesteydere (RUT).

•

§ 77, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø, jf. lovbekendtgørelse nr. 2062 af 16. november 2021.

•

§ 7 a, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 1144 af 14. september 2018 af lov om udstationering af lønmodtagere mv

•

§ 7 b, i bekendtgørelse nr. 1144 af 14. september 2018 af lov om udstationering af lønmodtagere mv.