Fastholdelse af strakspåbud om at sikre de ansatte mod unødig støvpåvirkning fra ophvirvlende indskudslag

Fastholdelse af strakspåbud om at sikre de ansatte mod unødig støvpåvirkning fra ophvirvlende indskudslag

Arbejdstilsynet var på tilsynsbesøg hos virksomheden og afgav i den forbindelse, strakspåbud om at sikre de ansatte mod unødig støvpåvirkning fra ophvirvlende indskudslag.

Et enigt nævn fastholdt afgørelsen og lagde vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget konstaterede, at der foregik arbejde med en ansat på hanebånds-bræddelag, og at der foregik arbejde og færdsel på villaens 1. sal under besøget.

Nævnet lagde i den forbindelse vægt på, at Arbejdstilsynet konstaterede, at færdsel hvirvlede støv op, idet eksisterende gulv var taget op, så det helt tørre indskudslag var blottet.

[Adressat udeladt]

Arbejdsmiljøklagenævnet har på møde den 28. august 2018 behandlet [navn udeladt]s klage over Arbejdstilsynets afgørelse af 12. februar 2018 med strakspåbud om at sikre de ansatte mod unødig støvpåvirkning fra ophvirvlende indskudslag.

Nævnet traf følgende

A F G Ø R E L S E

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse af 12. februar 2018 med strakspåbud om at sikre de ansatte mod unødig støvpåvirkning fra ophvirvlende indskudslag på byggepladsen [adresse udeladt].

B E G R U N D E L S E

Arbejdsmiljøklagenævnet vurderer, at virksomhedens ansatte ved Arbejdstilsynets tilsynsbesøg den 7. februar 2018 på byggepladsen, [adresse udeladt], var udsat for unødige støvpåvirkninger fra ophvirvlende indskudslag.

Nævnet lægger vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget konstaterede, at der foregik arbejde med en ansat på hanebånds-bræddelag, og at der foregik arbejde og færdsel på villaens 1. sal under besøget.

Nævnet lægger i den forbindelse vægt på, at Arbejdstilsynet konstaterede, at færdsel hvirvlede støv op, idet eksisterende gulv var taget op, så det helt tørre indskudslag var blottet.

Nævnet lægger til grund, at de ansatte oplyste, at de udførte arbejde på tag med lægtning og på hanebåndsbrædderne, og at de færdedes på 1. sal og på stilladset mellem dette og 1. sal under deres arbejde.

Nævnet finder, at Arbejdstilsynets foto fra tilsynsbesøget understøtter Arbejdstilsynets konstateringer.

Det fremgår af arbejdsmiljøloven, at arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Det fremgår af reglerne om arbejdets udførelse, at unødig påvirkning fra stoffer og materialer skal undgås.

Påvirkningen fra stoffer og materialer under arbejdet skal derfor nedbringes så meget, som det er rimeligt under hensyntagen til den tekniske udvikling, og fastsatte grænseværdier skal overholdes.

Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et enigt nævn.

BEMÆRKNINGER TIL KLAGEN

[Navn udeladt] har i klage af 19. februar 2018 anført, at virksomheden ikke mener, at der er ophvirvlende støv fra indskudslag, da dette lag er en fast komprimeret masse.

Virksomheden mener desuden, at påbuddet hænger sammen med en anden afgørelse.

Arbejdsmiljøklagenævnet skal hertil henvise til Arbejdstilsynets udtalelse af 30. april 2018, hvori Arbejdstilsynet oplyser, at der i arbejdsområder og færdselsveje i stueetagen og på 1. sal lå store mængder af byggestøv samt jord og ler fra indskudslaget efter fjernelse af det eksisterende gulv.

Ved besøget kunne Arbejdstilsynet ved selvsyn konstatere, hvordan byggestøv og rester fra indskudslaget hvirvlede op ved de ansattes færdsel i stueetagen og på 1. sal.

Nævnet skal hertil bemærke, at nævnet lægger Arbejdstilsynets oplysninger ved tilsynsbesøg den 7. februar 2018 på byggepladsen, [adresse udeladt], til grund for afgørelsen.

Nævnet skal desuden bemærke, at påbuddet om at sikre mod unødig støvpåvirkning og påbuddet om at sikre mod gennemstyrtningsfare er to forskellige overtrædelser af arbejdsmiljøloven.

R E G L E R

Arbejdsmiljøklagenævnet henviser til

Om Arbejdstilsynets kompetence til at afgive påbud

● § 77, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1084 af 19. september 2017

Om unødige påvirkninger fra byggestøv

● § 38, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1084 af 19. september 2017

● § 4 og § 16, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 559 af 17. juni 2004 om arbejdets udførelse

Reglerne kan læses på de følgende sider.

OPLYSNINGERNE I SAGEN

Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet.

På klagenævnets vegne

[Navn udeladt]

[Stilling udeladt]

Kopi til

[Adressat udeladt]

[Adressat udeladt]

Regler

Lov om arbejdsmiljø jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1084 af 19. september 2017

…

Kapitel 5

Arbejdets udførelse

§ 38.

Arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

…

Kapitel 13

Arbejdstilsynet

…

§ 77.

Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks eller inden en frist.

…

Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 559 af 17. juni 2004 om arbejdets udførelse

…

Kapitel 2

Planlægning og tilrettelæggelse af arbejdet

§ 4.

Arbejdet skal i alle led planlægges og tilrettelægges således, at det kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Planlægningen og tilrettelæggelsen af arbejdet skal ske under hensyntagen til de forebyggelsesprincipper, der er angivet i bilag 1.

Det skal iagttages, at der ikke foreskrives eller forudsættes anvendt konstruktioner, planudformninger, detailløsninger og arbejdsmetoder, der kan være farlige for eller i øvrigt forringe sikkerhed eller sundhed ved arbejdets udførelse.

Endvidere skal det sikres, at de samlede påvirkninger i arbejdsmiljøet på kort eller lang sigt ikke forringer de ansattes sikkerhed eller sundhed.

…

Kapitel 3

Arbejdets udførelse

Særlige krav

§ 16.

Unødig påvirkning fra stoffer og materialer skal undgås.

Påvirkningen fra stoffer og materialer under arbejdet skal derfor nedbringes så meget, som det er rimeligt under hensyntagen til den tekniske udvikling, og fastsatte grænseværdier skal overholdes.