Fastholdelse af strakspåbud om at sikre forsvarlig adgangsveje for deres ansatte samt rette modtager

Fastholdelse af strakspåbud om at sikre forsvarlig adgangsveje for deres ansatte samt rette modtager

Arbejdstilsynet var på tilsynsbesøg hos virksomheden og afgav i den forbindelse strakspåbud om at sikre forsvarlige adgangsveje for deres ansatte på byggepladsen.

Om virksomheden er rette modtager

Et enigt nævn fandt, at virksomheden var rette modtager af Arbejdstilsynets afgørelse og lagde vægt på, at Arbejdstilsynet på tilsynsbesøg konstaterede, at 2 ansatte fra virksomheden var beskæftiget med elektrikerarbejde på byggepladsen, og at de ansatte færdedes på området mellem en firmabil og de bygninger, hvor der blev udført elektrikerarbejde

Nævnet lagde desuden vægt på, at Arbejdstilsynet konstaterede, at ansatte anvendte de adgangsveje, der var opkørte, mudrede, våde og glatte samt adgangsvejen, hvor der var placeret stilladsmateriel, byggematerialer og affald, der forhindrede sikker adgang og færdsel.

Påbud om forsvarlige adgangsveje på byggepladsen

Et enigt nævn fastholdt afgørelsen og lagde vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget konstaterede, at der i området mellem en firmabil og bygninger, hvor der blev udført elektrikerarbejde, var opkørt med tydelige hjulspor, og at området var mudret, vådt og glat.

Nævnet lagde desuden vægt på, at Arbejdstilsynet konstaterede, at der på adgangsvejen ved trappetårnet var stilladsmateriel, byggematerialer og affald.

Nævnet lagde endelig vægt på, at Arbejdstilsynet konstaterede, at virksomhedens ansatte færdedes på de områder, der forhindrede sikker færdsel.

[Adressat udeladt]

Arbejdsmiljøklagenævnet har på møde den 27. februar 2018 behandlet [navn udeladt]s klage over Arbejdstilsynets afgørelse af 16. november 2017 med strakspåbud til [navn udeladt] om at sikre forsvarlige adgangsveje for deres ansatte på byggepladsen, [adresse udeladt].

Nævnet traf følgende

A F G Ø R E L S E R

Arbejdsmiljøklagenævnet finder, at [navn udeladt] er rette modtager af Arbejdstilsynets afgørelse af 16. november 2017.

Nævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse af 16. november 2017 med strakspåbud til [navn udeladt] om at sikre forsvarlige adgangsveje for deres ansatte på byggepladsen, [adresse udeladt].

B E G R U N D E L S E R

Om virksomheden er rette modtager

Arbejdsmiljøklagenævnet lægger vægt på, at Arbejdstilsynet på tilsynsbesøg den 9. november 2017 konstaterede, at 2 ansatte fra [navn udeladt] var beskæftiget med elektrikerarbejde på byggepladsen [adresse udeladt], og at de ansatte færdedes på området mellem en firmabil og de bygninger, hvor der blev udført elektrikerarbejde.

Nævnet lægger desuden vægt på, at Arbejdstilsynet konstaterede, at ansatte fra [navn udeladt] anvendte de adgangsveje, der var opkørte, mudrede, våde og glatte samt adgangsvejen, hvor der var placeret stilladsmateriel, byggematerialer og affald, der forhindrede sikker adgang og færdsel.

Det følger af arbejdsmiljøloven, at arbejdsgiveren skal sørge for, at arbejdsforholdene sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarlige.

Det følger af reglerne om bygge- og anlægsarbejde, at forpligtelserne ifølge reglerne påhviler arbejdsgivere, virksomhedsledere, arbejdsledere og øvrige ansatte efter arbejdsmiljølovgivningens almindelige regler.

Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et enigt nævn.

Påbud om forsvarlige adgangsveje på byggepladsen

Arbejdsmiljøklagenævnet vurderer, at færdslen på adgangsvejene på området mellem firmabil og de bygninger, hvor der blev udført elektrikerarbejde, samt adgangsvejen ved trappetårnet ved Arbejdstilsynets tilsynsbesøg den 9. november 2017 på byggepladsen, [adresse udeladt], ikke foregik sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Nævnet lægger herved vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget konstaterede, at der i området mellem en firmabil og bygninger, hvor der blev udført elektrikerarbejde, var opkørt med tydelige hjulspor, og at området var mudret, vådt og glat.

Nævnet lægger desuden vægt på, at Arbejdstilsynet konstaterede, at der på adgangsvejen ved trappetårnet var stilladsmateriel, byggematerialer og affald.

Nævnet lægger endelig vægt på, at Arbejdstilsynet konstaterede, at virksomhedens ansatte færdedes på de områder, der forhindrede sikker færdsel.

Nævnet finder, at Arbejdstilsynets fotos under tilsynsbesøget understøtter Arbejdstilsynets oplysninger.

Det følger af arbejdsmiljølovens regler, at arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Det følger af reglerne om bygge- og anlægsarbejde, at færdselsveje og -arealer skal holdes jævne og fri for materialer eller genstande, der kan være til fare for færdslen.

Det følger endvidere af reglerne om bygge- og anlægsarbejde, at det skal sikres, at veje er bæredygtige, når de benyttes, uanset vejrliget.

Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et enigt nævn.

BEMÆRKNINGER TIL KLAGEN

[Navn udeladt] har i klage af 23. november 2017 anført, at virksomheden ikke er rette modtager af afgørelsen, hvorfor afgørelsen skal trækkes tilbage.

Virksomheden har hertil anført, at opretholdelse og vedligeholdelse af fælles adgangsveje ikke hører under virksomhedens entreprise.

Virksomheden har desuden oplyst, at virksomheden under bygge-/sikkerhedsmøder har nævnt flere gange, at adgangsvejene ikke er tilfredsstillende.

Arbejdsmiljøklagenævnet skal til klagen bemærke, at arbejdsgiveren har et selvstændigt ansvar over for egne ansattes sikkerhed og sundhed på byggepladserne.

Dette ansvar gælder ikke kun for egne arbejdsområder, men også på færdselsveje og –arealer, hvor arbejdsgiverens ansatte i øvrigt færdes.

Dette er også tilfældet, selvom ansvaret for opretholdelse og vedligeholdelse af fælles adgangsveje kontraktmæssigt er placeret hos en eller flere andre virksomheder.

En aftale for fællesområderne fritager således ikke arbejdsgiveren for dennes ansvar efter arbejdsmiljølovgivningen over for egne ansatte.

R E G L E R

Arbejdsmiljøklagenævnet har anvendt følgende regler

Om Arbejdstilsynets ret til at give påbud

● § 77, stk. 1, i Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1084 af 19. september 2017 om arbejdsmiljø.

Om arbejdets udførelse

● § 38, stk. 1, i Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1084 af 19. september 2017 om arbejdsmiljø.

Om færdselsveje

● § 46, stk. 2 og stk. 3, nr. 1 og 3, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1516 af 16. december 2010 om bygge- og anlægsarbejde.

Om entreprenørens ansvar

● § 15, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1084 af 19. september 2017 om arbejdsmiljø

● § 4, i bekendtgøre om bygge- og anlægsarbejde, jf. Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1516 af 16. december 2010.

Reglerne kan læses på de følgende sider.

OPLYSNINGERNE I SAGEN

Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet.

På klagenævnets vegne

[Navn udeladt]

[Stilling udeladt]

Kopi til

[Adressat udeladt]

[Adressat udeladt]

[Adressat udeladt]

Regler

Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1084 af 19. september 2017 om arbejdsmiljø.

…

Kapitel 4

Almindelige pligter

Arbejdsgiveren

§ 15.

Arbejdsgiveren skal sørge for, at arbejdsforholdene sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarlige.

Der henvises her særligt til

1. kapitel 5 om arbejdets udførelse,

2. kapitel 6 om indretning af arbejdsstedet,

3. kapitel 7 om tekniske hjælpemidler m.v.,

4. kapitel 8 om stoffer og materialer.

…

Kapitel 5

Arbejdets udførelse

§ 38.

Arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

…

Kapitel 13

Arbejdstilsynet

…

§ 77.

Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks eller inden en frist.

…

Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1516 af 16. december 2010 om bygge- og anlægsarbejde

…

Kapitel 1

Område og definitioner

…

§ 4.

Forpligtelserne ifølge bekendtgørelsen påhviler arbejdsgivere, virksomhedsledere, arbejdsledere og øvrige ansatte efter arbejdsmiljølovgivningens almindelige regler, jf. lovens kapitel 4.

…

Kapitel 6

Adgangs- og transportveje

§ 46.

…

Stk. 2.

Færdselsveje og -arealer skal holdes jævne og fri for materialer eller genstande, der kan være til fare for færdslen.

Skakter, huller o.l.

skal overdækkes eller afspærres.

Stk. 3.

Det skal sikres,

1) at veje er bæredygtige, når de benyttes, uanset vejrliget,

2) …

3) at adgangsveje fra omklædningsrum til arbejdspladser kan befærdes i arbejdsfodtøj.

…