Hjemvisning af strakspåbud om at sikre, at unge under 18 år ikke udfører arbejde med udbedring af driftstop på flaskeautomater, ved tilgang til flaskeautomaten gennem låge

Hjemvisning af strakspåbud om at sikre, at unge under 18 år ikke udfører arbejde med udbedring af driftstop på flaskeautomater, ved tilgang til flaskeautomaten gennem låge

Arbejdstilsynet var på tilsynsbesøg hos virksomheden og afgav i den forbindelse strakspåbud om at sikre, at unge under 18 år ikke udfører arbejde med udbedring af driftstop på flaskeautomater, ved tilgang til flaskeautomaten gennem låge.

Et enigt nævn hjemviste afgørelsen og lagde vægt på at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget ikke fik demonstreret, hvordan udbedring af driftsstop på flaskeautomaterne foregår eller så maskinerne med lågen åben.

Nævnet lagde endvidere vægt på, at Arbejdstilsynet ikke konkret har beskrevet, hvori den sikkerhedsmæssige risiko ved arbejde med udbedring af driftsstop på flaskeautomaterne består.

Nævnet lagde til grund, at det fremgår af brugermanualerne til flaske-automaterne, at flaskeautomaterne er CE-mærkede, og den påtænkte anvendelse af maskinerne for butikspersonalet bl.a. er udbedring af stop og anden periodisk vedligeholdelse på første niveau.

Nævnet lagde endvidere til grund, at det fremgår af brugermanualerne til flaskeautomaterne, at TOMRA-installationen under ingen omstændigheder må betjenes af medarbejdere, der ikke kan læse, eller er under 14 år, og den må ikke anvendes i modstrid med lokal lovgivning.

[Adressat udeladt]

Arbejdsmiljøklagenævnet har på møde den 19. december 2017 behandlet [navn udeladt]s klage på vegne af [navn udeladt] over Arbejdstilsynets afgørelse af 24. maj 2017 med strakspåbud til virksomheden om at sikre, at unge under 18 år ikke udfører arbejde med udbedring af driftsstop på flaskeautomater, ved tilgang til flaskeautomaten gennem låge.

Nævnet traf følgende

A F G Ø R E L S E

Arbejdsmiljøklagenævnet hjemviser Arbejdstilsynets afgørelse af 24. maj 2017 med strakspåbud til virksomheden om at sikre, at unge under 18 år ikke udfører arbejde med udbedring af driftsstop på flaskeautomater, ved tilgang til flaskeautomaten gennem låge.

Det betyder, at Arbejdstilsynet skal vurdere sagen på ny.

[Navn udeladt] vil høre nærmere fra Arbejdstilsynet.

B E G R U N D E L S E

Arbejdsmiljøklagenævnet vurderer, at sagen ikke er tilstrækkeligt oplyst til, at der kan træffes afgørelse om, hvorvidt unge under 18 år må udføre arbejde med udbedring af driftsstop på flaskeautomaterne hos [navn udeladt], [adresse udeladt], ved tilgang til flaskeautomaterne gennem låge.

Nævnet lægger vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget den 17. maj 2017 ikke fik demonstreret, hvordan udbedring af driftsstop på flaskeautomaterne hos [navn udeladt] foregår eller så maskinerne med lågen åben.

Nævnet lægger endvidere vægt på, at Arbejdstilsynet ikke konkret har beskrevet, hvori den sikkerhedsmæssige risiko ved arbejde med udbedring af driftsstop på flaskeautomaterne hos [navn udeladt], [adresse udeladt], består.

Nævnet lægger til grund, at det fremgår af brugermanualerne til flaskeautomaterne hos [navn udeladt], [adresse udeladt], at flaskeautomaterne er CE-mærkede, og den påtænkte anvendelse af maskinerne for butikspersonalet bl.a. er udbedring af stop og anden periodisk vedligeholdelse på første niveau.

Nævnet lægger endvidere til grund, at det fremgår af brugermanualerne til flaskeautomaterne, at TOMRA-installationen under ingen omstændigheder må betjenes af medarbejdere, der ikke kan læse, eller er under 14 år, og den må ikke anvendes i modstrid med lokal lovgivning.

Det følger af arbejdsmiljøloven, at ved beskæftigelse af unge under 18 år skal der ved arbejdets planlægning, tilrettelæggelse og udførelse tages hensyn til den unges alder, udvikling og helbredstilstand samt til indvirkningen på skolegang eller anden uddannelse.

Det følger endvidere af reglerne om unges arbejde, at unge ikke må beskæftiges med de tekniske hjælpemidler, anlæg eller arbejdsprocesser, der er angivet i bilaget til reglerne.

Det følger endvidere af reglerne, at unge ikke må beskæftiges med arbejde af tilsvarende farlighed, som nævnt i bilaget.

Det fremgår af reglernes bilag med en ikke udtømmende liste over tekniske hjælpemidler, anlæg og arbejdsprocesser, som unge under 18 år ikke må arbejde med, at de unge ikke må arbejde med arbejdsprocesser i forbindelse med vedligeholdelse og reparation og lignende arbejde ved maskiner, hvor de bevægelige dele er tilgængelige og kan forårsage personskader.

Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et enigt nævn.

R E G L E R

Arbejdsmiljøklagenævnet henviser til

Om Arbejdstilsynets ret til at træffe afgørelse

● § 77, stk.1, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1084 af 19. september 2017

Om unges arbejde

● § 60, stk.1, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1084 af 19. september 2017

● § 11, stk. 1, og 2, jf. bilag 1, pkt. 4, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 239 af 6. april 2005 om unges arbejde

Reglerne kan læses på de følgende sider.

OPLYSNINGERNE I SAGEN

Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet.

På klagenævnets vegne

[Navn udeladt]

[Stilling udeladt]

Kopi til

[Adressat udeladt]

[Adressat udeladt]

[Adressat udeladt]

Regler

Lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1084 af 19. september 2017

Kapitel 10

Unge under 18 år

§ 60.

Ved beskæftigelse af unge under 18 år skal der ved arbejdets planlægning, tilrettelæggelse og udførelse tages hensyn til den unges alder, udvikling og helbredstilstand samt til indvirkningen på skolegang eller anden uddannelse.

Kapitel 13

Arbejdstilsynet

§ 77.

Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks eller inden en frist.

Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 239 af 6. april 2005 om unges arbejde

Kapitel 3

Visse former for arbejde, som unge under 18 år ikke må udføre

§ 11.

Unge må ikke beskæftiges med de tekniske hjælpemidler, anlæg eller arbejdsprocesser, der er angivet i bilag 1, jf. dog stk. 3 og 4.

Stk. 2.

Unge må ikke beskæftiges med arbejde af tilsvarende farlighed, som nævnt i bilag 1.

Bilag 1 - Ikke udtømmende liste over tekniske hjælpemidler, anlæg og arbejdsprocesser, som unge under 18 år ikke må arbejde med

Bilag til Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 239 af 6. april 2005 om unges arbejde

1) Maskinelt drevne tekniske hjælpemidler

a) Maskiner med hurtigtgående skærende værktøj, som fx rundsave, klippe- og skæremaskiner, fræsere, afrettere, tykkelseshøvle, drejebænke til metal, træ og lignende, pålægsmaskiner og boremaskiner med borepatron til mere end 13 mm bor.

b) Maskiner med farlige stempellignende bevægelser, som fx mekaniske, hydrauliske og pneumatiske presser, stansemaskiner, betonvaremaskiner, plastsprøjtemaskiner, støbemaskiner, tøjpresser, halmpresser og affaldspresser herunder papballepresser.

c) Maskiner med åbne valser eller snegle som fx offset trykkemaskiner, strygeruller til tøj og snegletransportører.

d) Blande-, male-, knuse-, hakkemaskiner og lignende maskiner, som fx afsværingsmaskiner, rivemaskiner, centrifuger, røremaskiner, dejæltere og kødhakkemaskiner.

e) Motorkædesave, motorrydningssave, buskryddere og motorhækklippere.

f) Søm- og boltepistoler med undtagelse af sømpistoler til hæfteklammer med en masse på højst 0,3 g.

g) Apparater til rengøring, maling, rustbeskyttelsesbehandling eller lignende med et arbejdstryk på over 70 bar (7MPa).

2) Traktorer, motorredskaber m.v.

a) Traktorer, selvkørende mejetærskere og traktorer med jordfræsere, for så vidt angår arbejdet som fører eller operatør, herunder til- og frakobling af vogne, maskiner og redskaber med kraftoverføring.

b) Traktorer, som er forsynet med spil, læsse- eller graveaggregater eller med speciel løfteanordning, for så vidt angår arbejdet som fører eller operatør.

c) Grave- og læssemaskiner, for så vidt angår arbejdet som fører eller operatør.

d) Motorredskaber, som man sidder på, fx industritruck, palleløftere, gaffelstablere, gaffeltruck, fejemaskiner, rengøringsmaskiner, jordfræsere, plæneklippere og sneslynger, for så vidt angår arbejdet som fører eller operatør.

e) Skovningsmaskiner, herunder kompostkværne og flishuggere samt høstmaskiner, som fx bugserende mejetærskere, finsnittere, grønthøstere og slåmaskiner.

f) Motorredskaber med bearbejdende dele, som føres af gående, som fx feje- og rengøringsmaskiner, jordfræsere, motorplæneklippere og sneslynger.

3) Maskinelt drevne løfteanordninger eller transportører

a) Elevatorer, som ikke er trykknapstyrede, for så vidt angår arbejdet som fører eller operatør.

b) Kraner og andre løfteredskaber og spil, herunder løfteredskaber til brug for handicappede, for så vidt angår arbejdet som fører eller operatør.

c) Mobile personløftere og arbejdsplatforme, hængestilladser, bagsmækløftere, spil og slæbeskovle, for så vidt angår arbejdet som fører eller operatør.

4) Arbejdsprocesser i forbindelse med tilsyn, vedligeholdelse og reparation¬Smøring, rengøring, reparation og lignende arbejde ved igangværende motorer, maskiner, transmissioner og andre maskinelle anordninger, hvor de bevægelige dele er tilgængelige og kan forårsage personskader.

5) Vibrationsbelastende håndværktøj

Vibrerende håndværktøjer, som fx mejselhamre, slagmøtrikspændere, betonvibratorer og nittehamre, slagboremaskiner og rystepudsere samt vibrerende håndværktøjer med et vibrationsniveau over 130 dB (HA).

Det er dog tilladt unge at udføre kortvarigt arbejde, det vil sige mindre end 30 minutter på en 8-timers arbejdsdag med slagboremaskiner og rystepudsere.

I tilfælde hvor det, efter § 10, stk. 1, er tilladt unge at udføre arbejde med vibrerende håndværktøjer, skal det daglige arbejde tilrettelægges, så der er hyppige afbrydelser.

6) Risiko for højspændingsstød

Arbejde der indebærer risiko for højspændingsstød.

7) Udstyr til svejsning og flammebehandling

Autogensvejsning, skærebrænding, lysbuesvejsning og ukrudtsbrændere.

1)

Det er dog tilladt unge at anvende de under pkt. 1, a) til d) nævnte tekniske hjælpemidler, der er udformet eller afskærmet således, at de bevægelige og bearbejdende dele er utilgængelige under drift og der ikke er andre farer ved maskinerne.