Ophævelse af strakspåbud om at sikre, at ansatte ikke udsættes for sundhedsskadelige påvirkninger fra vejrliget

Ophævelse af strakspåbud om at sikre, at ansatte ikke udsættes for sundhedsskadelige påvirkninger fra vejrliget

Arbejdstilsynet var på tilsynsbesøg hos virksomheden og afgav i den forbindelse strakspåbud om at sikre, at ansatte ikke udsættes for sundhedsskadelige påvirkninger fra vejrliget.

Et enigt nævn ophævede afgørelsen og lagde vægt på, at Arbejdstilsynet i afgørelsen alene har begrundet påbuddet med, at det er Arbejdstilsynets vurdering, at bygninger og åbne konstruktioner, hvor der skal foregå arbejde i vinterhalvåret, skal inddækkes, så de ansatte ikke udsættes for sundhedsskadelige påvirkninger fra vejrliget i form af kulde og træk.

Nævnet lagde desuden vægt på, at virksomheden i klagen af 2. december 2016 har oplyst, at en af virksomhedens ansatte under Arbejdstilsynets tilsynsbesøg var i færd med det forberedende arbejde til de andre fagentreprenører på plan 3 i bygning C, og at dette arbejde ikke tidsmæssigt har en udstrækning, der overstiger 3 dage.

Nævnet lagde i den forbindelse vægt på, at Arbejdstilsynet ikke på tilsynstidspunktet fik oplyst, at virksomhedens ansatte skulle arbejde på plan 3 i bygning C i længere tid end 3 dage, hvorfor der efter reglerne i forhold til dette arbejde ikke stilles krav om inddækning, som Arbejdstilsynet i afgørelsen har begrundet påbuddet med.

Nævnet lagde til grund, at virksomheden i klage af 2. december 2016 har oplyst, at virksomhedens ansatte anvendte uldundertøj, vinterjakker og overtræksbukser i forbindelse med arbejdet på plan 3 i bygning C.

[Adressat udeladt]

Arbejdsmiljøklagenævnet har på møde den 28. marts 2017 behandlet virksomhedens klage over Arbejdstilsynets afgørelse af 18. november 2016 med strakspåbud om at sikre, at ansatte ikke udsættes for sundhedsskadelige påvirkninger fra vejrliget hos [navn udeladt] på byggepladsen, [adresse udeladt].

Nævnet traf følgende

A F G Ø R E L S E

Arbejdsmiljøklagenævnet ophæver Arbejdstilsynets afgørelse af 18. november 2016 med strakspåbud om at sikre, at ansatte ikke udsættes for sundhedsskadelige påvirkninger fra vejrliget hos [navn udeladt] på byggepladsen, [adresse udeladt].

B E G R U N D E L S E

Nævnet vurderer, at Arbejdstilsynet ikke i tilstrækkelig grad har godtgjort, at [navn udeladt] skulle arbejde i mere end 3 dage på plan 3 i bygning C på byggepladsen, [adresse udeladt].

Nævnet lægger vægt på, at Arbejdstilsynet i afgørelsen af 18. november 2016 alene har begrundet påbuddet med, at det er Arbejdstilsynets vurdering, at bygninger og åbne konstruktioner, hvor der skal foregå arbejde i vinterhalvåret, skal inddækkes, så de ansatte ikke udsættes for sundhedsskadelige påvirkninger fra vejrliget i form af kulde og træk.

Nævnet lægger desuden vægt på, at virksomheden i klagen af 2. december 2016 har oplyst, at en af virksomhedens ansatte under Arbejdstilsynets tilsynsbesøg den 14. november 2016 var i færd med det forberedende arbejde til de andre fagentreprenører på plan 3 i bygning C, og at dette arbejde ikke tidsmæssigt har en udstrækning, der overstiger 3 dage.

Nævnet lægger i den forbindelse vægt på, at Arbejdstilsynet ikke på tilsynstidspunktet den 14. november 2016 fik oplyst, at virksomhedens ansatte skulle arbejde på plan 3 i bygning C i længere tid end 3 dage, hvorfor der efter reglerne i forhold til dette arbejde ikke stilles krav om inddækning, som Arbejdstilsynet i afgørelsen af 18. november 2016 har begrundet påbuddet med.

Nævnet lægger til grund, at virksomheden i klage af 2. december 2016 har oplyst, at virksomhedens ansatte anvendte uldundertøj, vinterjakker og overtræksbukser i forbindelse med arbejdet på plan 3 i bygning C.

Det fremgår af arbejdsmiljøloven, at arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Det fremgår af reglerne om bygge- og anlægsarbejde, at de beskæftigede skal være beskyttet mod påvirkninger fra vejrliget, som kan bringe deres sikkerhed eller sundhed i fare.

Det fremgår desuden af reglerne, at hvis der udføres arbejdsoperationer på samme sted i længere tid, skal der træffes foranstaltninger til beskyttelse mod vejrliget, såsom etablering af egnet telt eller halvtag eller henlæggelse af arbejdet til bygning eller skur så vidt muligt med dagslystilgang, medmindre det vil være åbenbart urimeligt eller uhensigtsmæssigt.

Det fremgår endeligt af reglerne, at i råhuse, på stilladser og lignende åbne konstruktioner, hvor der foregår arbejde i længere perioder, og hvor det må påregnes, at de beskæftigede udsættes for sundhedsskadelige påvirkninger fra vejrliget, skal der i vinterhalvåret foretages inddækninger eller lign.

til beskyttelse herimod i det omfang, det er muligt og rimeligt.

Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et enigt nævn.

R E G L E R

Arbejdsmiljøklagenævnet henviser til

Om Arbejdstilsynets kompetence til at afgive påbud

● § 77, stk. 1, i Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010 om arbejdsmiljø

Om arbejdets udførelse

● § 38, stk. 1, i Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010 om arbejdsmiljø

Om vinterforanstaltninger på byggeplads

● § 30, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse 1516 af 16. december 2010 om bygge- og anlægsarbejde

Reglerne kan læses på de følgende sider.

O P L Y S N I N G E R N E I S A G E N

Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet.

På klagenævnets vegne

[Navn udeladt]

[Stilling udeladt]

Kopi til

[Adressat udeladt]

[Adressat udeladt]

Regler

Lov om arbejdsmiljø jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010

…

Kapitel 5

Arbejdets udførelse

§ 38.

Arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

…

Kapitel 13

Arbejdstilsynet

…

§ 77.

Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks eller inden en frist.

…

Arbejdstilsynets bekendtgørelse 1516 af 16. december 2010 om bygge- og anlægsarbejde

…

Kapitel 3

Almindelige bestemmelser

…

Temperatur og vejrlig m.v.

…

§ 30.

De beskæftigede skal være beskyttet mod påvirkninger fra vejrliget, som kan bringe deres sikkerhed eller sundhed i fare.

Stk. 2.

Hvis der udføres arbejdsoperationer på samme sted i længere tid, skal der træffes foranstaltninger til beskyttelse mod vejrliget, såsom etablering af egnet telt eller halvtag eller henlæggelse af arbejdet til bygning eller skur så vidt muligt med dagslystilgang, medmindre det vil være åbenbart urimeligt eller uhensigtsmæssigt.

Stk. 3.

I råhuse, på stilladser og lignende åbne konstruktioner, hvor der foregår arbejde i længere perioder, og hvor det må påregnes, at de beskæftigede udsættes for sundhedsskadelige påvirkninger fra vejrliget, skal der i vinterhalvåret foretages inddækninger eller lign.

til beskyttelse herimod i det omfang, det er muligt og rimeligt.

…