Fastholdelse af påbud om at træffe effektive foranstaltninger til at forebygge risiko for nedstyrtning fra tag ved udførelsen af arbejdet med skorstensfejning

Fastholdelse af påbud om at træffe effektive foranstaltninger til at forebygge risiko for nedstyrtning fra tag ved udførelsen af arbejdet med skorstensfejning

Arbejdstilsynet var den 23. juni 2015 på tilsynsbesøg hos [navn udeladt], på adressen [adresse udeladt], hvor en medarbejder var udsat for en arbejdsulykke i forbindelse med en arbejdsopgave på adressen.

På baggrund af oplysningerne og konstateringerne under tilsynsbesøget, traf Arbejdstilsynet afgørelse med påbud om, at virksomheden skal træffe effektive foranstaltninger til at forebygge risiko for nedstyrtning fra tag ved udførelsen af arbejdet med skorstensfejning.

Arbejdsmiljøklagenævnet har møde den 27. oktober 2015 fastholdt Arbejdstilsynets afgørelse.

Et enigt nævn lagde vægt på, at Arbejdstilsynet under tilsynsbesøget samme dag konstaterede, at bølgeeternittaget bestod af 6 mm tykke tagplader med 110 cm mellem taglægterne, som tagpladerne var monteret på, og at bølgeeternittaget ikke var sikret mod gennemstyrtning.

Nævnet lagde til grund, at politiet oplyste, at en skorstensfejer var faldet cirka fire meter ned gennem et bølgeeternittag, og var kommet til skade.

Nævnet lagde desuden vægt på, at skorstensfejermesteren under Arbejdstilsynets tilsynsbesøg den 23. juni 2015 oplyste, at den ansatte i de tilfælde, hvor der ikke er etableret trin på tag, er instrueret i at træde der, hvor der er skruer, da der er taglægter under.

[Adressat udeladt]

Arbejdsmiljøklagenævnet har på møde den 27. oktober 2015 behandlet [navn udeladt]s klage over Arbejdstilsynets afgørelse af 29. juni 2015 med påbud om straks at træffe effektive foranstaltninger til at forebygge risiko for nedstyrtning fra tag ved udførelsen af arbejdet med skorstensfejning på adressen [adresse udeladt].

Nævnet traf følgende

A F G Ø R E L S E

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse af 29. juni 2015, således at [navn udeladt] straks skulle træffe effektive foranstaltninger til at forebygge risiko for nedstyrtning fra tag ved udførelsen af arbejdet med skorstensfejning på adressen [adresse udeladt].

B E G R U N D E L S E

Arbejdsmiljøklagenævnet vurderer, at arbejdet på [adresse udeladt] på ulykkestidspunktet den 23. juni 2015 ikke var udført sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt, da en af virksomhedens ansatte trådte igennem et bølgeeternittag og styrtede 4 meter ned.

Nævnet lægger vægt på, at Arbejdstilsynet under tilsynsbesøget samme dag konstaterede, at bølgeeternittaget bestod af 6 mm tykke tagplader med 110 cm mellem taglægterne, som tagpladerne var monteret på, og at bølgeeternittaget ikke var sikret mod gennemstyrtning.

Nævnet lægger til grund, at politiet oplyste, at en skorstensfejer var faldet cirka fire meter ned gennem et bølgeeternittag, og var kommet til skade.

Nævnet lægger desuden vægt på, at skorstensfejermesteren under Arbejdstilsynets tilsynsbesøg den 23. juni 2015 oplyste, at den ansatte i de tilfælde, hvor der ikke er etableret trin på tag, er instrueret i at træde der, hvor der er skruer, da der er taglægter under.

Det fremgår af arbejdsmiljøloven, at arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Det fremgår af reglerne om arbejdets udførelse, at arbejdet i alle led skal planlægges og tilrettelægges således, at det kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Det skal iagttages, at der ikke foreskrives eller forudsættes anvendt arbejdsmetoder, der kan være farlige for eller i øvrigt forringe sikkerhed eller sundhed ved arbejdets udførelse.

Det fremgår desuden af reglerne om arbejdets udførelse, at det ved udførelsen af arbejdet skal sikres, at der er truffet effektive foranstaltninger til at forebygge risiko for nedstyrtning.

Bemærkninger til klagen

[Navn udeladt] har i klagen anført, at den ansatte ikke fulgte de indarbejdede arbejdsprocedurer, og at den ansatte selv valgte at ændre på arbejdsproceduren, fordi døren ind til bygningen var låst.

Virksomheden oplyser i den forbindelse, at det følger af virksomhedens arbejdsprocedurer, at ejendommen skal inspiceres og fejes inde fra bygningen, og at hvis det ikke kan lade sig gøre, skal opgaven afsluttes med en seddel til kunden om at kontakte virksomheden med henblik på et nyt besøg.

Virksomheden oplyser desuden, at den ansatte havde mulighed for at kontakte mesteren på mobiltelefon, hvilket er en del af de normale procedurer i virksomheden, når der opstår tilfælde af tvivl eller uhensigtsmæssigheder ved en arbejdsopgave.

Arbejdsmiljøklagenævnet skal hertil bemærke, at det ikke har betydning for sagen, at den ansatte ikke fulgte arbejdsprocedurerne, idet arbejdsgiver har ansvaret for, at forholdene er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlige.

Arbejdsgiver skal sørge for, at der føres effektivt tilsyn med, at arbejdet udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et enigt nævn.

R E G L E R

Arbejdsmiljøklagenævnet henviser til

Om Arbejdstilsynets hjemme til at afgive påbud

● § 77, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010

Om arbejdets udførelse

● § 38, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010

Om risiko for nedstyrtning

● § 4, og § 13, stk. 1, nr. 1, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 559 af 17. juni 2004 om arbejdets udførelse.

Reglerne kan læses på de følgende sider.

OPLYSNINGERNE I SAGEN

Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet.

På klagenævnets vegne

[Navn udeladt]

[Stilling udeladt]

Kopi til

[Adressat udeladt]

[Adressat udeladt]

Regler

Lov om arbejdsmiljø jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010

…

Kapitel 5

Arbejdets udførelse

§ 38.

Arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

…

Kapitel 13

Arbejdstilsynet

…

§ 77.

Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks eller inden en frist.

…

Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 559 af 17. juni 2004 om arbejdets udførelse

…

Kapitel 2

Planlægning og tilrettelæggelse af arbejdet

§ 4.

Arbejdet skal i alle led planlægges og tilrettelægges således, at det kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Planlægningen og tilrettelæggelsen af arbejdet skal ske under hensyntagen til de forebyggelsesprincipper, der er angivet i bilag 1.

Det skal iagttages, at der ikke foreskrives eller forudsættes anvendt konstruktioner, planudformninger, detailløsninger og arbejdsmetoder, der kan være farlige for eller i øvrigt forringe sikkerhed eller sundhed ved arbejdets udførelse.

Endvidere skal det sikres, at de samlede påvirkninger i arbejdsmiljøet på kort eller lang sigt ikke forringer de ansattes sikkerhed eller sundhed.

…

Kapitel 3 - Arbejdets udførelse

…

Særlige krav

…

§ 13.

Ved udførelsen af arbejdet skal det sikres

1) at der er truffet effektive foranstaltninger til at forebygge risiko for sammenstyrtning, nedstyrtning, sammenskridning, ulykker hidrørende fra elektrisk strøm, rystelser og lignende,

2) …