Fastholdelse af påbud om at træffe effektive foranstaltninger til at forebygge risiko for nedstyrtning

Fastholdelse af påbud om at træffe effektive foranstaltninger til at forebygge risiko for nedstyrtning

Arbejdstilsynet var på tilsynsbesøg hos virksomheden og afgav i den forbindelse påbud om at træffe effektive foranstaltninger til at forebygge risiko for sammenstyrtning, nedstyrtning ved revision af HCL Schrubber S1.

Et enigt nævn fastholdt afgørelsen og lagde vægt på, at det er oplyst, at gitterristen er lavet af glasfiber og ikke egnet til færdsel grundet gennemstyrtningsfaren.

Nævnet lagde til grund, at der er sket en ulykke, da gitterristen under arbejde på denne pludselig bryder sammen, og medarbejderen falder ca. 3,5 meter ned i bunden af HCL Schrubber S1, og kommer til skade.

[Adressat udeladt]

Arbejdsmiljøklagenævnet har på møde den 25. august 2015 behandlet virksomhedens klage over Arbejdstilsynets afgørelse af 28. april 2015 med strakspåbud om, at virksomheden påbydes at træffe effektive foranstaltninger til at forebygge risiko for sammenstyrtning, nedstyrtning ved revision af HCL Schrubber S1.

Nævnet traf følgende

A F G Ø R E L S E

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse af 28. april 2015 med strakspåbud om, at virksomheden påbydes at træffe effektive foranstaltninger til at forebygge risiko for sammenstyrtning, nedstyrtning ved revision af HCL Schrubber S1 på [navn udeladt].

B E G R U N D E L S E

Arbejdsmiljøklagenævnet finder, at arbejde og færdsel på gitterristen i HCL Schrubber S1 ikke er sikkerhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Nævnet lægger vægt på, at det er oplyst, at gitterristen er lavet af glasfiber og ikke egnet til færdsel grundet gennemstyrtningsfaren.

Nævnet lægger til grund, at der er sket en ulykke, da gitterristen under arbejde på denne pludselig bryder sammen, og medarbejderen falder ca. 3,5 meter ned i bunden af HCL Schrubber S1, og kommer til skade.

Det fremgår af arbejdsmiljøloven, at arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Endvidere fremgår det af reglerne om arbejdets udførelse, at det skal sikres, at der er truffet effektive foranstaltninger til at forebygge risiko for sammenstyrtning, nedstyrtning, sammenskridning og lignende.

Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et enigt nævn.

Bemærkninger til klagen

I klagen har [navn udeladt] bemærket, at der fra [navn udeladt]s side blev iværksat en risikovurdering, der udskilte opgaven som en opgave i lukket rum.

Der blev herefter foretaget de nødvendige sikkerhedstiltag i denne anledning.

Fra [navn udeladt]s side blev opgaven også risikovurderet i forhold til, at det var en opgave, der skulle udføres i lukket rum.

[Navn udeladt] har udført opgaven gentagne gange.

Der foreligger APV, der minutiøst vurderer risici ved de enkelte trin i opgaven.

Opgaven er således risikovurderet ud fra kendskab til processen og flere års erfaringer med opgaven.

Endvidere har [navn udeladt] anført, at gulvet, som medarbejderen faldt igennem, til forveksling ligner træ.

Det har altid været opfattet og omtalt som et gittergulv af træ.

Det er senere oplyst, at gulvets bæreevne, ifølge tegningsmaterialet, er 300 kg/m 2 , hvilket langt overstiger belastningen den pågældende dag.

Endelig er det anført, at det forhold, at der er sket en ulykke, ikke er nok til at give et strakspåbud.

[Navn udeladt] kan ikke acceptere et påbud på baggrund af [navn udeladt]s manglende viden om en enkelt del i deres konstruktion.

Arbejdsmiljøklagenævnet skal hertil bemærke, at det følger af arbejdsmiljølovgivningens regler, at arbejdsgiveren har et selvstændigt ansvar for at sikre egne ansatte, og at arbejdet udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Nævnet skal desuden bemærke, at strakspåbuddet drejer sig om at sikre virksomhedens fortsatte arbejde med at tømme anlægget for fyldelegemer under hensyntagen til, at gitterristen ikke er sikret mod gennemstyrtningsfare.

Det forhold, at virksomheden har gjort, hvad virksomheden mener, der er muligt for at sikre arbejdsmiljøet, har således ikke betydning for, om der afgives et strakspåbud, men kan have betydning ved vurderingen af, om virksomheden skal pålægges et strafferetligt ansvar.

Ved vurderingen af, om der kan afgives et påbud efter arbejdsmiljøloven, er det afgørende, at der ved udførelsen af arbejdet ikke var truffet effektive foranstaltninger til at forebygge risiko for sammenstyrtning, nedstyrtning og lignende.

Nævnet er opmærksomt på, at [navn udeladt] i forbindelse med opgaven havde lavet en risikovurdering, men nævnet finder, at denne vurdering ikke kan få betydning for, om Arbejdstilsynet afgiver et strakspåbud om at sikre, at der træffes effektive foranstaltninger mod nedstyrtningsfare ved det fortsatte arbejde.

R E G L E R

Arbejdsmiljøklagenævnet henviser til

Om Arbejdstilsynets ret til at afgive påbud

● § 77, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010.

Om arbejdets udførelse

● § 38, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010.

● § 13, stk. 1, nr. 1, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 559 af 17. juni 2004 om arbejdets udførelse.

Reglerne kan læses på de følgende sider.

OPLYSNINGERNE I SAGEN

Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet, samt brev af 15. juni 2015 fra [navn udeladt].

På klagenævnets vegne

[navn udeladt]

Kopi til

- [Adressat udeladt]

- [Adressat udeladt]

Regler

Lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010.

Arbejdets udførelse

§ 38.

Arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Arbejdstilsynet

§ 77.

Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks eller inden en frist.

Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 559 af 17. juni 2004

§ 13.

Ved udførelsen af arbejdet skal det sikres

1. at der er truffet effektive foranstaltninger til at forebygge risiko for sammenstyrtning, nedstyrtning, sammenskridning, ulykker hidrørende fra elektrisk strøm, rystelser og lignende,

2. at fare for eksplosion, brand, forgiftning og kvælning m.v. er effektivt forebygget,

3. at der træffes effektive foranstaltninger for at forhindre udslip, lækage samt udvikling af støv, røg, damp, lugt, gas m.v., hvor dette kan medføre fare for sikkerhed eller sundhed,

4. at der træffes effektive foranstaltninger for at beskytte de ansatte, hvor arbejdsprocessen eller de forhold, hvorunder arbejdet foregår, rummer mulighed for sygdomssmitte og

5. at klima- og belysningsforholdene er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlige, under hensyntagen til det arbejde, der skal udføres.

Der skal herunder træffes foranstaltninger til at beskytte de ansatte mod stærk hede eller kulde.