Fastholdelse af påbud om at træffe effektive foranstaltninger til at sikre mod ulykker med elektrisk strøm og eksplosioner ved åbning af låger i el-tavler under spænding

Fastholdelse af påbud om at træffe effektive foranstaltninger til at sikre mod ulykker med elektrisk strøm og eksplosioner ved åbning af låger i el-tavler under spænding

Arbejdstilsynet var på tilsynsbesøg hos virksomheden og afgav i den forbindelse påbud om at træffe effektive foranstaltninger til at sikre mod ulykker med elektrisk strøm og eksplosioner ved åbning af låger i el-tavler under spænding.

Et enigt nævn fastholdt afgørelsen og lagde vægt på, at der ved åbning af låge i en tavle blev anvendt en uisoleret umbraconøgle på 8 cm, der på grund af værktøjets længde kunne komme forbi låsepallen og forårsage en kortslutning.

Nævnet lagde endvidere vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget konstaterede, at den pågældende låge og området ved tavlen var stærkt tilsodet.

Nævnet lagde til grund, at umbraconøglen på grund af nøglens længde kunne komme forbi låsepalen, hvorved den uisolerede umbraconøgle kunne komme i kontakt med toppen af sikringen og stel på lågen samtidigt.

Herved opstod der en stel/jord-fase kortslutning, idet den uisolerede umbraconøgle bestod af et ledende materiale.

Nævnet lagde desuden til grund, at det uisolerede værktøj havde en sådan længde, der - uanset om der var en fejl i lågen eller andet - gjorde det muligt at føre værktøjet forbi låsepallen.

Nævnet lagde endvidere til grund, at Arbejdstilsynet konstaterede de nævnte forhold i forbindelse med en undersøgelse af en ulykke, hvor en ansat fik forbrændinger på hånden.

[Adressat udeladt]

Arbejdsmiljøklagenævnet har på møde den 25. august 2015 behandlet virksomhedens klage over Arbejdstilsynets afgørelse af 13. april 2015 med påbud om at træffe effektive foranstaltninger til at sikre mod ulykker med elektrisk strøm og eksplosioner ved åbning af låger i el-tavler under spænding.

Nævnet traf følgende

A F G Ø R E L S E

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse af 13. april 2015 med påbud om at [navn udeladt] skal træffe effektive foranstaltninger til at sikre mod ulykker med elektrisk strøm og eksplosioner ved åbning af låger i el-tavler under spænding.

Nævnets afgørelse skal efterkommes senest den 1. oktober 2015.

Tilbagemelding skal ske til Arbejdstilsynet senest den 8. oktober 2015.

B E G R U N D E L S E

Arbejdsmiljøklagenævnet finder, at arbejdet med åbning af el-tavler ikke var planlagt, tilrettelagt og udført sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt, idet der ikke var truffet effektive foranstaltninger til at forebygge risiko for ulykker hidrørende fra elektrisk strøm.

Nævnet lægger vægt på, at der ved åbning af låge i en tavle blev anvendt en uisoleret umbraconøgle på 8 cm, der på grund af værktøjets længde kunne komme forbi låsepallen og forårsage en kortslutning.

Nævnet lægger endvidere vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget konstaterede, at den pågældende låge og området ved tavlen var stærkt tilsodet.

Nævnet lægger til grund, at umbraconøglen på grund af nøglens længde kunne komme forbi låsepalen, hvorved den uisolerede umbraconøgle kunne komme i kontakt med toppen af sikringen og stel på lågen samtidigt.

Herved opstår der en stel/jord-fase kortslutning, idet den uisolerede umbraconøgle består af et ledende materiale.

Nævnet lægger desuden til grund, at det uisolerede værktøj havde en sådan længde, der - uanset om der var en fejl i lågen eller andet - gjorde det muligt at føre værktøjet forbi låsepallen.

Nævnet lægger endvidere til grund, at Arbejdstilsynet konstaterede de nævnte forhold i forbindelse med en undersøgelse af en ulykke, hvor en ansat fik forbrændinger på hånden.

Efter arbejdsmiljøloven skal arbejdet planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Efter reglerne om arbejdets udførelse skal det ved udførelsen af arbejdet sikres, at der er truffet effektive foranstaltninger til at forebygge risiko for ulykker hidrørende fra elektrisk strøm.

Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et enigt nævn.

Bemærkninger til klagen

I klagen og senere mail har [navn udeladt] bemærket, at der synes at være enighed om, at der ikke er foreskrevet specialværktøj til brug ved åbning af låger som den aktuelle, samt at ulykken skyldtes en fejl i el-tavlen.

Der er således ikke sket en overtrædelse af lovens § 38 eller bekendtgørelse om arbejdets udførelse.

Endvidere er det anført, at [navn udeladt] relevant og tiltrækkeligt har instrueret sine ansatte, og at den konkrete medarbejder har udført sit job efter gældende regler og normer.

Der var tale om en hændelig ulykke.

Arbejdsmiljøklagenævnet skal hertil bemærke, at nævnet finder, at arbejdet ikke blev udført sikkerhedsmæssigt fuldt forsvarligt, idet det ved anvendelse af et uisoleret værktøj var muligt at komme i kontakt med sikringer i el-tavlen med kortslutning til følge.

Nævnet finder herved, at arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres forsvarligt under hensyntagen til, at åbning af låger i el-tavler under spænding kan medføre en risiko for at forårsage en kortslutning med personskade til følge.

R E G L E R

Arbejdsmiljøklagenævnet henviser til

Om Arbejdstilsynets ret til at give påbud

● § 77, stk. 1 i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010

Om arbejdets udførelse

● § 38, stk. 1 i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010

● § 4 og § 13, nr. 1 og 32 i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 559 af 17. juni 2004 om arbejdets udførelse

Reglerne kan læses på de følgende sider.

OPLYSNINGERNE I SAGEN

Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet, samt mail af 16. juni 2015 med bilag fra [navn udeladt].

På klagenævnets vegne

[navn udeladt]

Kopi til

- [Adressat udeladt]

- [Adressat udeladt]

Regler

Lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010

Arbejdets udførelse

§ 38.

Arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Arbejdstilsynet

§ 77.

Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks eller inden en frist.

Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 559 af 17. juni 2004 om arbejdets udførelse

Planlægning og tilrettelæggelse af arbejdet

§ 4.

Arbejdet skal i alle led planlægges og tilrettelægges således, at det kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Planlægningen og tilrettelæggelsen af arbejdet skal ske under hensyntagen til de forebyggelsesprincipper, der er angivet i bilag 1.

Det skal iagttages, at der ikke foreskrives eller forudsættes anvendt konstruktioner, planudformninger, detailløsninger og arbejdsmetoder, der kan være farlige for eller i øvrigt forringe sikkerhed eller sundhed ved arbejdets udførelse.

Endvidere skal det sikres, at de samlede påvirkninger i arbejdsmiljøet på kort eller lang sigt ikke forringer de ansattes sikkerhed eller sundhed.

Særlige krav

§ 13.

Ved udførelsen af arbejdet skal det sikres

1. at der er truffet effektive foranstaltninger til at forebygge risiko for sammenstyrtning, nedstyrtning, sammenskridning, ulykker hidrørende fra elektrisk strøm, rystelser og lignende,

2. at fare for eksplosion, brand, forgiftning og kvælning m.v. er effektivt forebygget,

3. at der træffes effektive foranstaltninger for at forhindre udslip, lækage samt udvikling af støv, røg, damp, lugt, gas m.v., hvor dette kan medføre fare for sikkerhed eller sundhed,

4. at der træffes effektive foranstaltninger for at beskytte de ansatte, hvor arbejdsprocessen eller de forhold, hvorunder arbejdet foregår, rummer mulighed for sygdomssmitte og

5. at klima- og belysningsforholdene er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlige, under hensyntagen til det arbejde, der skal udføres.

Der skal herunder træffes foranstaltninger til at beskytte de ansatte mod stærk hede eller kulde.