Hjemvisning af afslag på ansøgning om dispensation for brug af luftforsynet åndedrætsværn

Hjemvisning af afslag på ansøgning om dispensation for brug af luftforsynet åndedrætsværn

Virksomheden havde ved e-mail indsendt en ansøgning om dispensation for brug af luftforsynet åndedrætsværn.

Arbejdstilsynet meddelte afslag på virksomhedens ansøgning.

Et enigt nævn hjemviste Arbejdstilsynets afgørelse med afslag, da nævnet vurderede, at sagen ikke var tilstrækkeligt oplyst til, at der kunne træffes afgørelse om dispensation for brug af friskluftforsynet åndedrætsværn ved påføring af HDI/IPDI-holdigt produkt.

Nævnet lagde vægt på, at Arbejdstilsynet ikke havde forholdt sig til, hvorvidt der forelå særlige forhold, der tillader afvigelser fra reglerne om kodenummererede produkter, samt hvorvidt en sådan afvigelse fra reglerne var rimelig og fuldt forsvarlig.

[Adressat udeladt] [navn udeladt]

Arbejdsmiljøklagenævnet har på møde den 25. august 2015 behandlet [navn udeladt]s klage på vegne af [navn udeladt] over Arbejdstilsynets afgørelse af 10. oktober 2014 med afslag på dispensation for brug af friskluftforsynet åndedrætsværn ved spartelpåføring af HDI/IPDI-holdigt produkt ved arbejde med overfladebehandling af vindmøllevinger i [navn udeladt]s lokaler, beliggende på virksomhedens adresse.

Nævnet traf følgende

A F G Ø R E L S E

Arbejdsmiljøklagenævnet hjemviser Arbejdstilsynets afgørelse af 10. oktober 2014 med afslag på dispensation for brug af friskluftforsynet åndedrætsværn ved spartelpåføring af HDI/IPDI-holdigt produkt ved arbejde med overfladebehandling af vindmøllevinger i [navn udeladt]s lokaler, beliggende på virksomhedens adresse.

B E G R U N D E L S E

Arbejdsmiljøklagenævnet vurderer, at sagen ikke er tilstrækkeligt oplyst til, at der kan træffes afgørelse om dispensation for brug af friskluftforsynet åndedrætsværn ved påføring af HDI/IPDI-holdigt produkt.

Nævnet lægger vægt på, at Arbejdstilsynet ikke har forholdt sig til, hvorvidt der foreligger særlige forhold, der tillader afvigelser fra reglerne om kodenummererede produkter, samt hvorvidt en sådan afvigelse fra reglerne er rimelig og fuldt forsvarlig.

Nævnet lægger i den forbindelse vægt på, at Arbejdstilsynet ikke i afgørelsen har henvist til § 22, stk. 1, om dispensation fra reglerne om kodenummererede produkter, hvor det fremgår, at direktøren for Arbejdstilsynet kan, hvor særlige forhold foreligger, tillade afvigelser fra bestemmelserne i bekendtgørelsen, når det skønnes rimeligt og fuldt forsvarligt.

Nævnet lægger desuden vægt på, at Arbejdstilsynet i afgørelsen alene har henvist til reglerne om kodenummererede produkter, hvor det fremgår, at der ved arbejde med produkterne mindst skal træffes de sikkerhedsforanstaltninger, der er angivet i bilagene til reglerne samt reglerne om arbejde med stoffer og materialer, hvor det fremgår, at der altid skal træffes mindst de sikkerhedsforanstaltninger, som svarer til det kodenummer, der er fastsat efter de gældende regler herom.

Nævnet lægger endvidere vægt på, at der mangler oplysninger om, hvorvidt der foreligger særlige forhold ved spartelpåføring af isocyanatholdige produkter ved arbejdet med overfladebehandlingen af vindmøllevinger i [navn udeladt]s lokaler beliggende på virksomhedens adresse, som tillader dispensation fra reglerne.

Nævnet lægger til grund, at Arbejdstilsynets afgørelse omhandler dispensation fra brug af friskluftforsynet åndedrætsværn ved påføring af HDI/IPDI-holdigt produkt hos [navn udeladt].

Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et enigt nævn.

R E G L E R

Arbejdsmiljøklagenævnet henviser til

Om arbejde med stoffer og materialer

● § 48, i lov om arbejdsmiljø jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010

● § 13, bilag 7, skema VII.

5 i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 302 af 13. maj 1993 om arbejde med kodenummererede produkter

● bilag III, punkt 3.1., jf. § 5, stk. 3, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 292 af 26. april 2001 om arbejde med stoffer og materialer

Om dispensation fra reglerne om kodenummererede produkter

● § 22, stk. 1, Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 302 af 13. maj 1993 om arbejde med kodenummererede produkter

Reglerne kan læses på de følgende sider.

OPLYSNINGERNE I SAGEN

Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet, breve af 3. februar 2015, 10. april 2015 og 15. juni 2015 fra [navn udeladt] samt breve af 10. marts 2015 og 29. maj 2015 fra Arbejdstilsynet.

På klagenævnets vegne

[navn udeladt]

Kopi til

- [Adressat udeladt]

- [Adressat udeladt]

- [Adressat udeladt]

Regler

Lov om arbejdsmiljø jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010

…

Kapitel 8

Stoffer og materialer

§ 48.

Stoffer og materialer med egenskaber, der kan være farlige for eller i øvrigt forringe sikkerhed eller sundhed, må kun fremstilles og anvendes ved arbejdsprocesser og -metoder, der effektivt sikrer de beskæftigede mod ulykker og sygdomme.

Stk. 2.

Anerkendte normer eller standarder, som har sikkerheds- eller sundhedsmæssig betydning, skal følges.

…

Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 302 af 13. maj 1993 om arbejde med kodenummererede produkter

…

Kapitel 4

Sikkerhedsforanstaltninger

§ 13.

Ved arbejde med produkterne skal der mindst træffes de sikkerhedsforanstaltninger, der er angivet i bilagene til denne bekendtgørelse.

Stk. 2.

I forbindelse med klargøring og afslutning af arbejdet, skal der mindst træffes de sikkerhedsforanstaltninger, der er angivet i bekendtgørelsens bilag, til imødegåelse af sundhedsfare fra støv- og afbrændingsprodukter.

…

Kapitel 5

Dispensationer

§ 22.

Direktøren for Arbejdstilsynet kan, hvor særlige forhold foreligger, tillade afvigelser fra bestemmelserne i denne bekendtgørelse, når det skønnes rimeligt og fuldt forsvarligt.

…

Bilag 7

Industriel overfladebehandling

…

Skema VII.

5

…

Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 292 af 26. april 2001 om arbejde med stoffer og materialer

…

Kapitel 2

Almindelige bestemmelser

…

§ 5.

Arbejde med stoffer og materialer skal i alle led planlægges og tilrettelægges således, at det kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt, jf. § 4 i bekendtgørelse om arbejdets udførelse.

Stk. 2.

Unødig påvirkning fra stoffer og materialer skal undgås, jf. § 16 i bekendtgørelse om arbejdets udførelse.

Stk. 3.

Arbejde med de i bilag I-IV nævnte stoffer og materialer skal ske i overensstemmelse med de særlige krav i bilagene.

…

Bilag III

Arbejde med epoxyharpikser og isocyanater

…

3.

Sikkerhedsforanstaltninger

3.1.

Der skal altid træffes mindst de sikkerhedsforanstaltninger, som svarer til det kodenummer, der er fastsat efter de gældende regler herom.

…

Personlige værnemidler og særligt arbejdstøj for for- og efterbehandling udenfor lukket anlæg, sprøjteboks og sprøjtekabine

Kodenr.

Tallet Spartel, pensel,

Sprøjte

før/ rulle o.lign.

efter stregen

00-

Ingen særlige

Helmaske med kombifilter A), L)

0-

Ingen særlige

Helmaske med kombifilter A), L)

1-

Ingen særlige L)

Luftforsynet halvmaske, øjenværn B), L)

2-

Gasfiltermaske A), L)

Luftforsynet halvmaske, øjenværn B), L)

3-

Luftforsynet halvmaske,

Luftforsynet helmaske L)

øjenværn B), L)

4-

Luftforsynet halvmaske,

Luftforsynet helmaske L)

øjenværn B), L)

5-

Luftforsynet helmaske L)

Luftforsynet helmaske L)

-1

Handsker C), E), F)

Helmaske med kombifilter, hætte, handsker, overtræksdragt G)

-2

Handsker C), E), F)

Luftforsynet halvmaske, øjenværn, hætte, handsker, overtræksdragt B), G)

-3

Handsker E), F)

Luftforsynet helmaske, hætte, handsker, overtræksdragt

-4

Handsker, beskyttelsesdragt

Luftforsynet helmaske,

G), F) hætte, handsker, beskyttelsesdragt

-5

Handsker, beskyttelsesdragt

Luftforsynet helmaske,

G), F) hætte, handsker, beskyttelsesdragt

-6

Handsker, beskyttelsesdragt

Luftforsynet helmaske,

G), F) hætte, handsker, beskyttelsesdragt