Strakspåbud om at efterse tekniske hjælpemidler ved passende eftersyn og sikre den vedligeholdelse, der kræves

Strakspåbud om at efterse tekniske hjælpemidler ved passende eftersyn og sikre den vedligeholdelse, der kræves

Arbejdstilsynet afholdt tilsynsbesøg i forbindelse med en nærved ulykke ved virksomhedens telt.

Arbejdstilsynet afgav i den forbindelse strakspåbud om, at virksomheden skal efterse dens tekniske hjælpemidler ved passende eftersyn og sikre den vedligeholdelse, der kræves.

Et enigt nævn fandt, at virksomheden ikke har foretaget passende eftersyn og vedligeholdelse af virksomhedens telt med tilhørende mast og hejseredskab.

Nævnet lagde vægt på, at Arbejdstilsynet på baggrund af en nærved ulykke afholdt tilsynsbesøg og i den forbindelse fik oplyst af en af virksomhedens ansatte, at den ansatte ved opsætning og gennemgang af teltet for fejl, havde konstateret, at der i masten manglede en dorn/padl, og at det ved en nærmere inspektion viste sig, at masten og hejseredskabet var defekt ved opsætningen.

Nævnet lagde i den forbindelse vægt på, at den ansatte oplyste, at han ved henvendelse til sin overmontør fik oplyst, at han skulle fortsætte med opsætningen pga.

tidsnød, og at det defekte hejseredskab ville blive udskiftet, når teltet var hjemme på lageret igen efter nedtagning af teltet.

Nævnet lagde i den forbindelse desuden vægt på, at virksomhedens ledelse oplyste, at det af den ansatte oplyste, er virksomhedens normale procedure.

Nævnet lagde endvidere vægt på, at Arbejdstilsynet konstaterede, at hejseredskabet flere steder var defekt.

[Adressat udeladt]

Arbejdsmiljøklagenævnet har på møde den 24. februar 2015 behandlet [navn udeladt]s klage over Arbejdstilsynets afgørelse af 18. juli 2013.

Ved afgørelsen blev der afgivet strakspåbud om, at virksomheden skal efterse dens tekniske hjælpemidler ved passende eftersyn og sikre den vedligeholdelse, der kræves.

Nævnet traf følgende

A F G Ø R E L S E

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse med påbud om, at virksomheden straks skulle efterse dens tekniske hjælpemidler ved passende eftersyn og sikre den vedligeholdelse, der kræves.

B E G R U N D E L S E

Nævnet finder, at virksomheden ikke har foretaget passende eftersyn og vedligeholdelse af virksomhedens telt med tilhørende mast og hejseredskab.

Nævnet lægger vægt på, at Arbejdstilsynet på baggrund af en nærved ulykke den 10. juli 2013 på [adresse udeladt ]afholdt tilsynsbesøg den 11. og 12. juli 2013 og i den forbindelse fik oplyst af en af virksomhedens ansatte, at den ansatte ved opsætning og gennemgang af teltet for fejl, havde konstateret, at der i masten manglede en dorn/padl, og at det ved en nærmere inspektion viste sig, at masten og hejseredskabet var defekt ved opsætningen.

Nævnet lægger i den forbindelse vægt på, at den ansatte oplyste, at han ved henvendelse til sin overmontør fik oplyst, at han skulle fortsætte med opsætningen pga.

tidsnød, og at det defekte hejseredskab ville blive udskiftet, når teltet var hjemme på lageret igen efter nedtagning af teltet.

Nævnet lægger i den forbindelse desuden vægt på, at virksomhedens ledelse oplyste, at det af den ansatte oplyste, er virksomhedens normale procedure.

Nævnet lægger endvidere vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøgene den 11. og 12. juli 2013 konstaterede, at hejseredskabet af mærket [mærke udeladt] flere steder var defekt.

Arbejdstilsynet konstaterede, at drivakslen var bøjet, og at tandhjulene var åbne.

Det blev desuden konstateret, at stedet, hvor håndtaget/håndsvinget skal monteres ved brug var skæv, ligesom det blev konstateret, at inddækningerne manglede.

Arbejdstilsynet konstaterede desuden, at der ikke var påmonteret en split på dorn/padl, der hindrer dorn/padl i at falde utilsigtet ud.

En af dornerne/padlerne var erstattet af en anden jernstang af uspecificeret styrke og sikkerhedsmæssige egenskaber.

Nævnet lægger desuden vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøgene konstaterede, at hejseredskabernes mærkning og anvisning ikke var tydelige på grund af slitage.

Nævnet lægger endelig vægt på, at resultater og dokumentation for eftersyn ikke var tilgængelig for Arbejdstilsynet.

Det fremgår af arbejdsmiljølovens regler, at tekniske hjælpemidler skal være indrettet og skal anvendes således, at de sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarlige.

Det fremgår af reglerne om anvendelse af tekniske hjælpemidler, at ved tekniske hjælpemidler forstås blandt andet redskaber og enhver anden lignende indretning, der anvendes til frembringelsen af et arbejdsresultat.

Det fremgår af de samme regler, at anvendelse af tekniske hjælpemidler skal ske på en sikkerheds- og sundhedsmæssig fuldt forsvarlig måde.

Det fremgår desuden af de samme regler, at det ved passende eftersyn og vedligeholdelse foretaget af en sagkyndig skal sikres, at et teknisk hjælpemiddel til stadighed holdes i forsvarlig stand.

Herunder skal der foretages passende eftersyn før ibrugtagningen første gang og før ibrugtagningen efter hver genmontering og genopstilling.

Et teknisk hjælpemiddel, som udsættes for påvirkninger, der kan medføre beskadigelse, som kan forårsage farlige situationer, skal efterses som anført i det følgende for at sikre, at de krav, der gælder for hjælpemidlets indretning og anvendelse, kan overholdes, og at beskadigelserne konstateres og kan afhjælpes i tide

Skilte, opslag og anden mærkning på et teknisk hjælpemiddel med oplysninger om dets data, betjening m.v. og eventuelle risici skal holdes synlige og tydelige.

Bemærkninger til klagen

Klager har i klagen blandt andet anført, at virksomhedens telt, inklusiv master og dets forskellige anordninger, herunder det i teltstangen integrerede og fastmonterede hejs, ikke er et teknisk hjælpemiddel, men i stedet en midlertidig transportabel bygningskonstruktion, som henhører under byggeloven.

Nævnet skal hertil bemærke, at nævnet finder, at et [angivelse af teltet udeladt] telt med mast og tilhørende anordninger efter arbejdsmiljølovens regler er et teknisk hjælpemiddel.

Nævnet skal i den forbindelse henvise til reglerne om anvendelse af tekniske hjælpemidler, som definerer tekniske hjælpemidler således, at blandt andet redskaber og enhver anden lignende indretning, der anvendes til frembringelsen af et arbejdsresultat er omfattet af reglerne.

Nævnet skal i den forbindelse bemærke, at virksomhedens [angivelse af teltet udeladt] telt kan være omfattet af byggeloven, som anført af virksomheden, men at [oplysning udeladt] med mast og dertilhørende anordninger, som anvendes til frembringelse af [oplysning udeladt] og andre arbejdsresultater, i forhold til en vurdering efter arbejdsmiljølovens regler, er omfattet af reglerne om tekniske hjælpemidler.

Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et enigt nævn.

R E G L E R

Ved afgørelsen er anvendt følgende regler

Reglerne kan læses på de følgende sider.

O P L Y S N I N G E R N E I S A G E N

Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet.

På klagenævnets vegne

[navn udeladt]

[stilling udeladt]

Kopi til

[Adressat udeladt]

[Adressat udeladt]

Regler

Lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010

…

Kapitel 7

Tekniske hjælpemidler m.v.

§ 45.

Maskiner, maskindele, beholdere, præfabrikerede konstruktioner, apparater, redskaber, byggevarer, andre tekniske hjælpemidler og personlige værnemidler skal være indrettet og skal anvendes således, at de sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarlige.

Stk. 2 .

Anerkendte normer og standarder, som har sikkerheds- eller sundhedsmæssig betydning, skal følges.

Kapitel 13

Arbejdstilsynet

§ 77.

Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks eller inden en frist

Stk. 2…

Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1109 af 15. december 1992 om anvendelse af tekniske hjælpemidler, som ændret ved bekendtgørelse nr. 832 af 27. november 1998

Kapitel 1

Område og definitioner

…

§ 2.

Ved tekniske hjælpemidler forstås i denne bekendtgørelse

Kapitel 2

Almindelige bestemmelser

§ 4.

Anvendelse af tekniske hjælpemidler skal ske på en sikkerheds- og sundhedsmæssig fuldt forsvarlig måde.

…

Eftersyn og vedligeholdelse

§ 14.

Det skal ved passende eftersyn og vedligeholdelse foretaget af en sagkyndig sikres, at et teknisk hjælpemiddel til stadighed holdes i forsvarlig stand og i overensstemmelse med de i § 6 omhandlede krav.

Herunder skal der foretages passende eftersyn før ibrugtagningen første gang og før ibrugtagningen efter hver genmontering og genopstilling.

Leverandørens anvisninger skal følges, medmindre andet er foreskrevet i særlige regler eller påbudt af Arbejdstilsynet, jf. § 77 i lov om arbejdsmiljø.

Stk. 2 .

Et teknisk hjælpemiddel, som udsættes for påvirkninger, der kan medføre beskadigelse, som kan forårsage farlige situationer, skal efterses som anført i det følgende for at sikre, at de krav, der gælder for hjælpemidlets indretning og anvendelse, kan overholdes, og at beskadigelserne konstateres og kan afhjælpes i tide

Stk. 3.

Resultaterne af eftersynet af tekniske hjælpemidler omhandlet i stk. 2 skal registreres, opbevares i en passende periode og være tilgængelige for Arbejdstilsynet.

Særlige regler om registrering m.v. kan være fastsat i særbekendtgørelser og i bilag 1.

Hvis det pågældende tekniske hjælpemiddel anvendes på skiftende arbejdssteder, skal der medfølge dokumentation for gennemførelsen af det seneste eftersyn.

Stk. 4.

Skilte, opslag og anden mærkning på et teknisk hjælpemiddel med oplysninger om dets data, betjening m.v. og eventuelle risici skal holdes synlige og tydelige.

1.

Det tekniske hjælpemiddel skal efterses regelmæssigt og om nødvendigt afprøves af en sagkyndig.

2.

Det tekniske hjælpemiddel skal gennemgå et særligt eftersyn ved en sagkyndig, hver gang det har været udsat for specielle forhold, som kan have medført at anvendelse af hjælpemidlet ikke er sikkerheds- eller sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt, fx ændringer, uheld, naturomstændigheder eller længere tids stilstand.

–

Om Arbejdstilsynets hjemmel til at træffe afgørelse

○

§ 77, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010.

–

Om tekniske hjælpemidler

○

§ 45, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010.

○

§ 2, nr. 1, litra b, § 4 og § 14, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1109 af 15. december 1992 om anvendelse af tekniske hjælpemidler, som ændret ved bekendtgørelse nr. 832 af 27. november 1998.

1.

Maskiner, beholdere, apparater, redskaber og enhver anden lignende indretning, der

a)

anvendes ved forarbejdningen af et produkt,

b)

anvendes til frembringelsen af et arbejdsresultat, herunder til transport og opbevaring, eller

c)

tjener til udførelsen af en teknisk proces, og

2.

dele til sådanne indretninger, præfabrikerede konstruktioner og enhver anden tilvirket genstand, der er beregnet til sammen med andre genstande at indgå i en færdig enhed.

1.

Det tekniske hjælpemiddel skal efterses regelmæssigt og om nødvendigt afprøves af en sagkyndig.

2.

Det tekniske hjælpemiddel skal gennemgå et særligt eftersyn ved en sagkyndig, hver gang det har været udsat for specielle forhold, som kan have medført at anvendelse af hjælpemidlet ikke er sikkerheds- eller sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt, fx ændringer, uheld, naturomstændigheder eller længere tids stilstand.