Hjemvisning af påbud om skæve gulve i butiks salgsareal

Hjemvisning af påbud om skæve gulve i butiks salgsareal

Ved Arbejdstilsynets tilsynsbesøg blev det konstateret, at gulvet under en del stande i en butiks salgsareal skrående, hvilket gav et skævt underlag at stå på for de ansatte.

Arbejdstilsynet vurderede, at arbejdet ikke kan udføres forsvarligt, da gulvet ikke er plant og dermed uforsvarligt konstrueret.

Arbejdstilsynet vurderede, at medarbejderne står på et skævt underlag og derfor udsættes for en unødig sundhedsmæssig risiko, der på kort eller langt sigt kan give varige gener i knæ samt lænde- og skulder/nakke regionen.

Arbejdstilsynet afgav påbud om at sikre, at arbejdet i dette område udføres forsvarligt og i hensigtsmæssige arbejdsstillinger.

Et enigt nævn hjemviste Arbejdstilsynets afgørelse til fornyet behandling, da det var uklart, på hvilket grundlag påbuddet er afgivet.

Nævnet lagde vægt på, at påbuddet efter sin ordlyd drejede sig om arbejdets udførelse og om uhensigtsmæssige arbejdsstillinger, mens Arbejdstilsynets beskrivelse og begrundelse for påbuddet drejede sig om arbejdsstedets indretning, herunder at gulvene under flere af standene i salgsarealet er skrånende og derved ikke vandrette og plane.

Nævnet lagde også vægt på, at Arbejdstilsynet i begrundelsen for påbuddet henviste til både reglerne om arbejdets udførelse og til reglerne om arbejdsstedets indretning.

[Adressat udeladt]

Arbejdsmiljøklagenævnet har på møde den 29. august 2014 behandlet [navn udeladt]s klage over Arbejdstilsynets påbud den 3. maj 2013 om at [navn udeladt] skal undgå unødige fysiske belastninger som følge af skæve gulve i kosmetikafdelingen i [navn udeladt].

Nævnet traf følgende

A F G Ø R E L S E

Arbejdsmiljøklagenævnet hjemviser Arbejdstilsynets påbud af 3. maj 2013 om at undgå unødige fysiske belastninger som følge af skæve gulve i kosmetikafdelingen i [navn udeladt], til fornyet behandling i Arbejdstilsynet.

B E G R U N D E L S E

Arbejdsmiljøklagenævnet vurderer, at sagen ikke er tilstrækkeligt oplyst til at der kan træffes afgørelse i sagen, da det er uklart, på hvilket grundlag påbuddet er afgivet.

Nævnet har lagt vægt på, at påbuddet efter sin ordlyd drejer sig om arbejdets udførelse og om uhensigtsmæssige arbejdsstillinger, mens Arbejdstilsynets beskrivelse og begrundelse for påbuddet drejer sig om arbejdsstedets indretning, herunder at gulvene under flere af standene i salgsarealet er skrånende og derved ikke vandrette og plane.

Nævnet har desuden lagt vægt på, at Arbejdstilsynet i begrundelsen for påbuddet har henvist til både reglerne om arbejdets udførelse og til reglerne om arbejdssteders indretning.

Nævnet har endvidere lagt vægt på, at Arbejdstilsynet i brev af 3. juli 2014 til Arbejdsmiljøklagenævnet har anmodet om, at nævnet hjemviser sagen til Arbejdstilsynet.

R E G L E R

Arbejdsmiljøklagenævnet henviser til

Om Arbejdstilsynets hjemmel til at afgive påbud

Om arbejdsstedets indretning

Om arbejdets udførelse

Afgørelsens retlige grundlag kan læses på de følgende sider.

O P L Y S N I N G E R N E I S A G E N

Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet, breve af 14. april 2013 og 23. juni 2014 fra [navn udeladt] og brev af 3. juli 2014 fra Arbejdstilsynet.

På klagenævnets vegne

[navn udeladt]

Kopi til

[adressater udeladt]

Regler

Lov om Arbejdsmiljø jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010 med senere ændringer

…

Kapitel 5

Arbejdets udførelse

§ 38.

Arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

…

§ 39.

Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler om, hvilke krav der skal være opfyldt, for at arbejdet kan anses for fuldt forsvarligt planlagt, tilrettelagt og udført, herunder om

…

Kapitel 6

Arbejdsstedets indretning

§ 42.

Arbejdsstedet skal indrettes således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

…

§ 43.

Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om indretning af faste, midlertidige, skiftende og udendørs arbejdssteder, herunder om

…

Kapitel 13

Arbejdstilsynet

…

§ 77.

Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks eller inden en frist.

Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 559 af 17. juni 2004 om arbejdets udførelse med senere ændringer

…

Kapitel 3

Arbejdets udførelse

Almene krav

§ 7.

Arbejdet skal i alle led udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt ud fra både en enkeltvis og samlet vurdering af de fysiske, ergonomiske og psykosociale forhold i arbejdsmiljøet, som på kort eller lang sigt kan have indvirkning på den fysiske eller psykiske sundhed.

Stk. 2.

Ved arbejde, som virker fysisk eller psykisk skadeligt eller belastende på kort eller lang sigt, kan Arbejdstilsynet stille krav om, at særlige arbejdsmiljømæssige foranstaltninger skal gennemføres.

Sådanne foranstaltninger kan være særlige velfærdsforanstaltninger og andre arbejdsmiljømæssige foranstaltninger, som er nødvendige for at forebygge sygdom, nedslidning, ulykker m.v.

Stk. 3.

Hvor arbejdet i særlig grad kan bringe sikkerhed og sundhed i fare, kan Arbejdstilsynet, hvor denne fare ikke kan imødegås på anden måde, stille krav om pauser og begrænset arbejdstid for dette arbejde.

Samme krav stilles, hvor der anvendes særligt arbejdstøj og personlige værnemidler.

…

Særlige krav

…

§ 17.

Unødige fysiske belastninger samt uhensigtsmæssige arbejdsstillinger eller bevægelser skal undgås.

Belastningen under arbejdet skal derfor være så lille, som det er rimeligt under hensyntagen til den tekniske udvikling, og fastsatte grænser skal overholdes.

Beskæftigelsesministeriets bekendtgørelse nr. 96 af 13. februar 2001 om faste arbejdssteders indretning med senere ændringer

…

Kapitel 2

Planlægning og indretning af arbejdsstedet

§ 6.

Arbejdsstedet skal indrettes sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt ud fra både en enkeltvis og samlet vurdering af de forhold i arbejdsmiljøet, som på kort eller lang sigt kan have indvirkning på den fysiske eller psykiske sundhed.

…

Kapitel 5

Arbejdsrum

…

§ 26.

Gulvet i arbejdsrummet og under de enkelte arbejdspladser skal så vidt muligt være i samme niveau og uden buler eller huller.

Eventuelle niveauforskelle og huller skal være tydeligt markeret.

Stk. 2.

Gulvbelægningen skal være tilpasset det arbejde, der udføres i arbejdsrummet, og have en under hensyn til arbejdets art passende hårdhed og skridsikkerhed.

Hvor der er risiko for væsentligt væskespild eller behov for spuling, skal gulvet være indrettet hertil.

●

§ 77, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010

●

§§ 42, stk. 1, og 43, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010

●

§§ 6 og 26, stk. 1, i Beskæftigelsesministeriets bekendtgørelse nr. 96 af 13. februar 2001 om faste arbejdssteders indretning

●

§§ 38, stk. 1, og 39, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010

●

§§ 7, og 17, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 559 af 17. juni 2004 om arbejdets udførelse

1.

sikkerheds- og sundhedsmæssige foranstaltninger vedrørende arbejder, arbejdsprocesser og -metoder, f.eks. for at undgå sammenstyrtning, nedstyrtning, sammenskridning, rystelser, stråling, støj eller eksplosions-, brand- eller sundhedsfare ved luftarter, dampe, støv og røg, hede, kulde eller lugt, sygdomssmitte eller forkerte arbejdsstillinger, bevægelser eller belastninger,

2.

forbud mod særligt farlige arbejder, arbejdsprocesser og –metoder,

3.

opslag eller egnet markering.

1.

arbejdsrum, f.eks. loftshøjde, luftrum, gulve, vægge, lofter, belysning, temperatur, luftfornyelse og støj,

2.

velfærdsforanstaltninger m.v., f.eks. opholds- og spiserum, garderober, omklædningsrum, toiletter, vaske- og baderum samt sovesteder og stole,

3.

udgangsforhold, f.eks. færdselsveje, trapper og udgange.