Temperaturgener i butik, varemodtagelse og lagre

Temperaturgener i butik, varemodtagelse og lagre

Arbejdstilsynet var på tilsynsbesøg i en butik, og fik her oplyst, at der i butikken, på lageret og i varemodtagelse var lave temperaturer og observerede blandt andet, at butikschefen havde tre trøjer på for at holde varmen.

Arbejdstilsynet afgav på den baggrund påbud om at sikre en passende temperatur uden generende temperaturforskelle i butik, varemodtagelse og lagre.

Arbejdsmiljøklagenævnet opdelte afgørelsen i to dele.

Spørgsmålet om passende temperatur uden generende træk i butik samt spørgsmålet om passende temperatur uden generende træk i varemodtagelse og lagre.

Et flertal af Arbejdsmiljøklagenævnets medlemmer fandt, at der i arbejdstiden ikke var en passende temperatur for de ansatte i virksomhedens butik.

Flertallet lagde herved vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget fik oplyst, at temperaturen på besøgsdagen var cirka 10 grader ved åbningstid, og at det tog 3 timer at varme butikken op til cirka 20 grader.

Flertallet lagde desuden vægt på, at butikschefen ved tilsynsbesøget havde 4 trøjer på, og at Arbejdstilsynet fik oplyst, at dette var normalt for at holde varmen.

Flertallet lagde endvidere vægt på, at arbejdet med kundeekspeditioner i butikken foregik med let fysisk aktivitet.

Et enigt Arbejdsmiljøklagenævn fandt, at sagen ikke var tilstrækkelig oplyst til, at der kunne træffes afgørelse for så vidt angik påbuddet om passende temperatur på virksomhedens lagre og i varemodtagelsen.

Nævnet lagde vægt på, at sagen ikke var tilstrækkeligt oplyst for så vidt angik hyppigheden, varigheden og fordelingen af de ansattes arbejdsopgaver i henholdsvis virksomhedens lagre og varemodtagelse.

Nævnet lagde i den forbindelse vægt på, at Arbejdstilsynet vedrørende frekvensen og varigheden af arbejdsopgaverne alene havde oplyst, at ca. 50 % af alle kundeekspeditioner i butikken medførte, at de ansatte skulle hente varer på et af butikkens lagre.

Arbejdsmiljøklagenævnet har på møde den 29. august 2014 behandlet [adressat udeladt]s klage på vegne af [adressat udeladt] over Arbejdstilsynets afgørelse af 22. maj 2013, hvor virksomheden fik påbud om at [adressat udeladt] skal sikre en passende temperatur uden generende temperaturforskelle i butik, varemodtagelse og lagre.

Nævnet traf følgende

A F G Ø R E L S E

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse af 22. maj 2013, om at [adressat udeladt] skal sikre en passende temperatur uden generende temperaturforskelle i butikken hos [adressat udeladt].

Nævnets afgørelse skal efterkommes senest den 15. oktober 2014.

Tilbagemelding skal ske til Arbejdstilsynet senest den 22. oktober 2014.

Arbejdsmiljøklagenævnet hjemviser Arbejdstilsynets afgørelse af 22. maj 2013, om at [adressat udeladt] skal sikre en passende temperatur uden generende temperaturforskelle i varemodtagelsen og på lagrene hos [adressat udeladt].

B E G R U N D E L S E

Passende temperatur i virksomhedens butik

Et flertal af Arbejdsmiljøklagenævnets medlemmer finder, at der i arbejdstiden ikke er en passende temperatur for de ansatte i virksomhedens butik.

Flertallet lægger herved vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget fik oplyst, at temperaturen på besøgsdagen var cirka 10 grader ved åbningstid, og at det tog 3 timer at varme butikken op til cirka 20 grader.

Flertallet lægger desuden vægt på, at butikschefen ved tilsynsbesøget havde 4 trøjer på, og at Arbejdstilsynet fik oplyst, at dette var normalt for at holde varmen.

Flertallet lægger endvidere vægt på, at arbejdet med kundeekspeditioner i butikken foregik med let fysisk aktivitet.

Flertallet lægger til grund for afgørelsen, at arbejdet består af kundeekspeditioner i butikken, vareudpakning og håndtering af reklamationer i varemodtagelsen.

Det fremgår af arbejdsmiljøloven, at arbejdsstedet skal indrettes således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Det fremgår af reglerne om faste arbejdssteders indretning, at temperaturen i arbejdsrummene i arbejdstiden skal være tilpasset den menneskelige organisme under hensyn til de anvendte arbejdsmetoder og den fysiske belastning, som de ansatte udsættes for.

Temperaturforholdene i arbejdsrummet skal være uden generende temperaturforskelle.

Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et flertal på 8 ud af nævnets 9 stemmeberettigede medlemmer.

MINDRETALSUDTALELSE

Et mindretal på ét af nævnets medlemmer finder, at Arbejdstilsynet ikke har dokumenteret, at der i virksomhedens butik er temperaturmæssige forhold, som ikke er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlige.

Passende temperatur på virksomhedens lagre og i varemodtagelsen

Arbejdsmiljøklagenævnet finder, at sagen ikke er tilstrækkelig oplyst til, at der kan træffes afgørelse for så vidt angår påbuddet om passende temperatur på virksomhedens lagre og i varemodtagelsen.

Nævnet lægger vægt på, at sagen ikke er tilstrækkeligt oplyst for så vidt angår hyppigheden, varigheden og fordelingen af de ansattes arbejdsopgaver i henholdsvis virksomhedens lagre og varemodtagelse.

Nævnet lægger i den forbindelse vægt på, at Arbejdstilsynet vedrørende frekvensen og varigheden af arbejdsopgaverne alene har oplyst, at ca. 50 % af alle kundeekspeditioner i butikken medfører, at de ansatte skal hente varer på et af butikkens lagre.

Arbejdsmiljøklagenævnet lægger til grund for afgørelsen, at arbejdet består af vareudpakning og håndtering af reklamationer i varemodtagelsen.

Nævnet lægger desuden til grund, at [adressat udeladt] i klagen har anført, at virksomheden har foretaget måling af antallet af ekspeditioner på en tilfældig uge (uge 23 og igen i uge 32), og at målingen viste, at der blev hentet varer 12-14 gange på lageret i kælderen, og at der blev hentet varer på 1. sal 16-27 gange fordelt på 2-3 medarbejdere pr. dag.

Nævnet lægger endelig til grund, at [adressat udeladt] i klagen har anført, at virksomheden har oplyst, at de ansatte kun varetager opgaver i varemodtagelsen i et begrænset omfang, og at der alene foregår indlægning og udtagning af varer på lageret på 1. sal.

Det fremgår af arbejdsmiljøloven, at arbejdsstedet skal indrettes således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Det fremgår af reglerne om faste arbejdssteders indretning, at temperaturen i arbejdsrummene i arbejdstiden skal være tilpasset den menneskelige organisme under hensyn til de anvendte arbejdsmetoder og den fysiske belastning, som de ansatte udsættes for.

Temperaturforholdene i arbejdsrummet skal være uden generende temperaturforskelle.

Det fremgår desuden af reglerne om faste arbejdssteders indretning, at ovenstående regel for arbejdsrum, hvori der kun lejlighedsvis eller ganske kortvarigt udføres arbejdsopgaver, kan fraviges i det omfang, det efter forholdene er rimeligt og forsvarligt.

Det kan være tilfældet eksempelvis for depotrum, arkiv- og redskabsrum, teknikrum og ingeniørgange.

Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et enigt nævn.

Bemærkninger til virksomhedens klage

[adressat udeladt] har i klagen for så vidt angår virksomhedens butik anført, at det er [adressat udeladt]s opfattelse, at Arbejdstilsynet har afgivet to påbud om det samme arbejdsmiljøproblem, da der både er afgivet påbud om at sikre de ansatte mod kuldeindfald og trækgener i butikken samt påbud om at sikre en passende temperatur.

Et flertal af Arbejdsmiljøklagenævnets medlemmer skal hertil bemærke, at de to påbud om henholdsvis kuldeindfald samt trækgener og temperaturforskelle vedrører to forskellige forhold.

Flertallet skal i den forbindelse henvise til, at påbuddet om at sikre mod kuldeindfald og trækgener vedrører træk, hvorimod påbuddet om at sikre en passende temperatur vedrører temperatur.

Flertallet skal desuden henvise til, at påbuddet om at sikre mod kuldeindfald og trækgener er afgivet med hjemmel i § 23, i bekendtgørelse om faste arbejdssteders indretning, hvorimod påbuddet om at sikre en passende temperatur er afgivet med hjemmel i § 31, i bekendtgørelse om faste arbejdssteders indretning.

Flertallet finder på denne baggrund, at de to påbud vedrører to forskellige forhold.

R E G L E R

Arbejdsmiljøklagenævnet har anvendt følgende regler

O P L Y S N I N G E R N E I S A G E N

Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet, e-mail fra [adressat udeladt] af 26. marts 2014 og brev fra Arbejdstilsynet af 8. april 2014.

På klagenævnets vegne

[navn udeladt]

[titel udeladt]

Kopi til

- [Adressater udeladt]

Regler

Lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010.

…

Kapitel 6

Arbejdsstedets indretning

§ 42.

Arbejdsstedet skal indrettes således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Stk. 2.

Anerkendte normer og standarder, som har sikkerheds- eller sundhedsmæssig betydning, skal følges.

…

Kapitel 13

Arbejdstilsynet

…

§ 77.

Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks eller inden en frist.

…

Bekendtgørelse nr. 96 af 13. februar 2001 om faste arbejdssteders indretning.

…

Kapitel 1

Område

…

§ 3.

§§ 23 - 28 og 31, stk. 1 kan for arbejdsrum, hvori der kun lejlighedsvis eller ganske kortvarigt udføres arbejdsopgaver, fraviges i det omfang, det efter forholdene er rimeligt og forsvarligt.

Det kan være tilfældet eksempelvis for depotrum, arkiv- og redskabsrum, teknikrum og ingeniørgange.

…

Kapitel 7

Temperaturforhold mv.

§ 31.

I arbejdstiden skal temperaturen i arbejdsrummene være tilpasset den menneskelige organisme under hensyn til de anvendte arbejdsmetoder og den fysiske belastning, som de ansatte udsættes for.

Temperaturforholdene i arbejdsrummet skal være uden generende temperaturforskelle.

Stk. 2 …

–

Om Arbejdstilsynets ret til at afgive påbud

○

§ 77, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010.

–

Om passende temperatur i arbejdsrum

○

§ 42, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010.

○

§ 3 og § 31, stk. 1, i Beskæftigelsesministeriets bekendtgørelse nr. 96 af 13. februar 2001 om faste arbejdssteders indretning.

○

Reglerne kan læses på de følgende sider.