Brug af værnemidler i forbindelse med påvirkninger fra betonslibestøv

Brug af værnemidler i forbindelse med påvirkninger fra betonslibestøv

Arbejdstilsynet besøgte en byggeplads, og under gennemgang af byggepladsen observerede Arbejdstilsynet, at der foregik arbejde med slibning af betongulv i 3 lejligheder på byggepladsen.

De ansatte bar filterstøvmaske mærket FFp2, og oplyste at de denne dag havde arbejdet med maskerne påført i mere end 3 timer.

Arbejdstilsynet kunne konstatere, at der i den ene lejlighed var så støvet, at den ansatte var dækket ind i støv, og at der inde i hans maske lå betonstøv.

Denne ansatte havde kort skæg.

Arbejdstilsynet afgav på baggrund af dette påbud om straks at sikre de ansatte mod påvirkninger fra betonslibestøv.

Arbejdsmiljøklagenævnet fandt, at arbejdsprocessen med slibning af betongulv ikke var planlagt, tilrettelagt og udført således, at det var sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Arbejdsmiljøklagenævnet lagde herved vægt på, at den udvikling af kvartsstøv, som anvendelsen af slibemaskinen på betongulvet udviklede, var generende og sundhedsskadelig.

Arbejdsmiljøklagenævnet lagde til grund for afgørelsen, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget konstaterede, at der i den ene lejlighed var så støvet, at en af de ansatte var dækket ind i støv.

Arbejdsmiljøklagenævnet lagde desuden til grund, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget konstaterede, at der inde i den ene ansattes maske lå betonstøv.

[Adressat udeladt]

Arbejdsmiljøklagenævnet har på møde den 25. februar 2014 behandlet [navn udeladt]s klage over Arbejdstilsynets afgørelse af 12. september 2013, hvor virksomheden fik påbud om straks at sikre de ansatte mod påvirkninger fra betonslibestøv.

Nævnet traf følgende

A F G Ø R E L S E

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets afgørelse af 12. september 2013, således at [navn udeladt] straks skal sikre de ansatte mod påvirkninger fra betonslibestøv.

B E G R U N D E L S E

Arbejdsmiljøklagenævnet finder, at arbejdsprocessen med slibning af betongulv ikke er planlagt, tilrettelagt og udført således, at det er sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Arbejdsmiljøklagenævnet lægger herved vægt på, at den udvikling af kvartsstøv, som anvendelsen af slibemaskinen på betongulvet udvikler, er generende og sundhedsskadelig.

Arbejdsmiljøklagenævnet lægger til grund for afgørelsen, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget den 5. september 2013 på byggepladsen [navn udeladt], [by udeladt], konstaterede, at der i den ene lejlighed var så støvet, at en af de ansatte var dækket ind i støv.

Arbejdsmiljøklagenævnet lægger desuden til grund, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget konstaterede, at der inde i den ene ansattes maske lå betonstøv.

Arbejdsmiljøklagenævnet lægger til grund for afgørelsen, at

Arbejdsmiljøklagenævnet lægger endelig til grund, at virksomheden i klagen har oplyst, at filtermaskerne maksimalt havde været brugt i 2 timer og 40 minutter.

Det følger af arbejdsmiljøloven, at arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det er sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Det følger af reglerne om bygge- og anlægsarbejde, at hvis arbejdsprocessen udvikler støv eller anden luftforurening, stråling, ekstreme temperaturer, støj, stank mv. skal dette så vidt muligt imødegås på udviklingsstedet eller fjernes.

Det følger af reglerne om arbejdets udførelse, at unødig påvirkning fra stoffer og materialer skal undgås.

Påvirkningen fra stoffer og materialer under arbejdet skal derfor nedbringes så meget, som det er rimeligt under hensynstagen til den teknologiske udvikling, og fastsatte grænseværdier skal overholdes.

Det følger af reglerne om brug af personlige værnemidler, at arbejdsgiveren skal sørge for, at de anvendte personlige værnemidler til enhver tid yder den tilsigtede beskyttelse og ikke medfører unødige gener, ikke forringer eventuelle korrigerende hjælpemidler for f.eks. syn og hørelse, passer til brugeren, om fornødent efter tilpasning, er egnede til brug under de eksisterende forhold på arbejdsstedet og vælges under hensyn til de ergonomiske forhold og den ansattes helbred.

Bemærkninger til klagen

[navn udeladt] har i tilbagemeldingen/klagen anført, at slibearbejdet ikke havde stået på i mere end 2 timer og 40 min.

Arbejdsmiljøklagenævnet har på baggrund af denne oplysning lagt til grund, at filtermaskerne maksimalt havde været brugt i 2 timer og 40 minutter.

Arbejdsmiljøklagenævnet skal i den forbindelse dog henvise til, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget konstaterede, at der inde i den ene ansattes maske lå betonstøv.

Arbejdsmiljøklagenævnet finder således ikke, at det er afgørende for påbuddet i hvor lang tid maskerne har været anvendt, men derimod at maskerne ikke virkede efter hensigten, da Arbejdstilsynet kunne konstatere betonstøv i den ene ansattes maske.

Virksomheden har desuden anført, at der ved gennemgang af støvsugeren ikke blev fundet nogen fejl og mangler.

Arbejdsmiljøklagenævnet skal i den forbindelse henvise til, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget konstaterede, at der i den ene lejlighed var så støvet, at en af de ansatte var dækket ind i støv.

Arbejdsmiljøklagenævnet finder således ikke, at det er afgørende for påbuddet, om støvsugeren har virket uden fejl eller mangler, da Arbejdstilsynet kunne konstatere, at støvet ikke var blevet fjernet af støvsugeren eller på anden måde.

Virksomheden har i bemærkningerne til Arbejdstilsynets udtalelse blandt andet anført, at støvet i masken kunne stamme fra, at den ansatte havde flyttet masken i forbindelse med arbejdet.

Arbejdsmiljøklagenævnet skal hertil bemærke, at det følger af arbejdsmiljølovgivningens regler, at arbejdsgiveren skal sørge for, at de anvendte personlige værnemidler til enhver tid yder den tilsigtede beskyttelse og ikke medfører unødige gener.

Virksomheden har i bemærkningerne til Arbejdstilsynets udtalelse desuden anført, at den ansatte i forbindelse med arbejdet med at fjerne støvet ikke har fulgt de anvisninger, som der er givet i forbindelse med brugen af støvsuger og andet værktøj.

Arbejdsmiljøklagenævnet skal hertil bemærke, at det følger af arbejdsmiljølovgivningens regler, at arbejdsgiveren skal sørge for, at arbejdsforholdene sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarlige.

Arbejdsmiljøklagenævnets afgørelse er truffet af et enigt nævn.

R E G L E R

Arbejdsmiljøklagenævnet har ved afgørelsen anvendt

Reglerne kan læses på de følgende sider.

OPLYSNINGERNE I SAGEN

Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet [navn udeladt] e-mail af 19. november 2013.

På klagenævnets vegne

[navn udeladt]

[titel udeladt]

Kopi til

Regler

Lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010.

…

Kapitel 4

Almindelige pligter

§ 15.

Arbejdsgiveren skal sørge for, at arbejdsforholdene sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarlige.

Der henvises her særligt til

…

Kapitel 5

Arbejdets udførelse

§ 38.

Arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Stk. 2.

Anerkendte normer eller standarder, som har sikkerheds- eller sundhedsmæssig betydning, skal følges.

…

Kapitel 13

Arbejdstilsynet

…

§ 77.

Arbejdstilsynet kan træffe afgørelse om forhold, der strider mod loven eller mod regler eller afgørelser i medfør af loven, og kan herunder påbyde, at forholdene bringes i orden straks eller inden en frist.

Stk. 2.

…

…

Bekendtgørelse nr. 1516 af 16. december 2010 om bygge- og anlægsarbejde

…

Kapitel 3

Almindelige bestemmelser

…

§ 31.

Hvor der er fare for, at luften indeholder sundhedsskadelige eller brændbare stoffer eller materialer skal luften kontrolleres, og der skal træffes effektive foranstaltninger til beskyttelse af de beskæftigede mod påvirkninger herfra og til forebyggelse af risikoen for ulykker.

Kontrollen skal foretages kontinuerligt.

Der skal være truffet foranstaltninger, så den pågældende hurtigt og effektivt kan komme væk og få hjælp.

Stk. 2.

…

Stk. 3.

Hvis arbejdsprocessen udvikler støv eller anden luftforurening, stråling, ekstreme temperaturer, støj, stank m.v., skal dette så vidt muligt imødegås på udviklingsstedet eller fjernes.

Stk. 4.

…

Stk. 5.

…

…

Bekendtgørelse nr. 559 af 17. juni 2004 om arbejdets udførelse

…

Kapitel 3

Arbejdets udførelse

…

§ 16.

Unødig påvirkning fra stoffer og materialer skal undgås.

Påvirkningen fra stoffer og materialer under arbejdet skal derfor nedbringes så meget, som det er rimeligt under hensyntagen til den tekniske udvikling, og fastsatte grænseværdier skal overholdes.

…

Bekendtgørelse nr. 1706 af 15. december 2010 om brug af personlige værnemidler

…

Kapitel 2

Arbejdsgiveren

…

§ 5.

Arbejdsgiveren skal sørge for, at de personlige værnemidler, der anvendes, er i overensstemmelse med bestemmelserne i Arbejdstilsynets bekendtgørelse om sikkerhedskrav m.v. til personlige værnemidler.

Stk. 2.

Endvidere skal arbejdsgiveren sørge for, at de anvendte personlige værnemidler til enhver tid

Stk. 3.

…

●

Arbejdstilsynet under tilsynsbesøget observerede, at der foregik arbejde med slibning af betongulv i 3 lejligheder på byggepladsen.

●

De ansatte bar filterstøvmaske mærket FFp2.

●

Det blev oplyst, at støvsugeren, som var tilsluttet betonsliberen, ikke fungerede optimalt, da den meget ofte skulle renses i filteret.

-

Om Arbejdstilsynets ret til at afgive påbud

○

§ 77, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovebekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010.

-

Om arbejde med påvirkning fra stoffer og materialer

○

§ 38, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovebekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010.

○

§ 31, stk. 3, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse om bygge- og anlægsarbejde, jf. Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1516 af 16. december 2010.

○

§ 16, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse om arbejdets udførelse, jf. Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 559 af 17. juni 2004.

-

Om arbejdsgiverens ansvar

○

§ 15, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovebekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010.

○

§ 5, stk. 2, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse om brug af personlige værnemidler, jf. Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1706 af 15. december 2010.

-

[adressater udeladt]

1)

kapitel 5 om arbejdets udførelse,

2)

kapitel 6 om indretning af arbejdsstedet,

3)

kapitel 7 om tekniske hjælpemidler m.v.,

4)

kapitel 8 om stoffer og materialer.

1)

yder den tilsigtede beskyttelse og ikke medfører unødige gener,

2)

ikke forringer eventuelle korrigerende hjælpemidler for f.eks. syn og hørelse,

3)

passer til brugeren, om fornødent efter tilpasning,

4)

er egnede til brug under de eksisterende forhold på arbejdsstedet og

5)

vælges under hensyn til de ergonomiske forhold og den ansattes helbred.