Fastholdelse af påbud om at forebygge risikoen for vold

Fastholdelse af påbud om at forebygge risikoen for vold

Arbejdstilsynet gav virksomheden påbud om at forebygge vold og trusler om vold som følge af røveri.

Nævnet fastholdt afgørelsen, idet nævnet lagde vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget konstaterede, at der i butikken er adgang til kontanter i kasseområdet ved kassen og dropboksen samt til penge i butikkens pengeskab.

Nævnet lagde i den forbindelse vægt på, at pengeskabet ikke var forsynet med tidslås, og at det er placeret tæt på kasseområdet.

Dette medførte hurtig adgang til en større mængde værdier/kontantbeholdning for en røver, hvilket er en skærpende omstændighed i forbindelse med det alenearbejde, som efter det oplyste foregik op til 2 timer hver dag, hvor kassemedarbejderen således har adgang til såvel kassette, dropboks som pengeskab, da medarbejderen bærer nøglen til både dropboks, kontor og pengeskab på sig.

Nævnet lagde endvidere vægt på, at der ikke var overensstemmelse mellem skiltningen af virksomhedens sikkerhedsniveau (via piktogrammer) og de faktiske forhold og det reelle sikkerhedsniveau, idet det fremgår af skiltningen, at kassemedarbejderen ikke bærer nøglen til pengeskabet, og at pengeskabet er forsynet med tidslås, hvilket ikke er i overensstemmelse med de faktiske forhold.

[Adressat udeladt]

Arbejdsmiljøklagenævnet har på møde den 26. november 2013 behandlet [navn udeladt]s klage på vegne af [navn udeladt] over Arbejdstilsynets afgørelse af den 11. juni 2013, hvorved virksomheden hos [navn udeladt], [adresse udeladt] fik påbud om at forebygge vold og trusler om vold som følge af risiko for røveri.

Nævnet traf følgende

A F G Ø R E L S E

Arbejdsmiljøklagenævnet fastholder Arbejdstilsynets påbud om, at [navn udeladt] hos [navn udeladt], [sted udeladt] skal forebygge vold og trusler om vold som følge af risiko for røveri.

Virksomheden skal senest den 9. januar 2014 indsende en skriftlig tids- og handlingsplan sammen med tilbagemeldingsblanketten til Arbejdstilsynet.

B E G R U N D E L S E

Nævnet lægger vægt på, at Arbejdstilsynet ved tilsynsbesøget den 3. maj 2013 konstaterede, at der i butikken er adgang til kontanter i kasseområdet ved kassen og dropboksen samt til penge i butikkens pengeskab.

Nævnet lægger i den forbindelse vægt på, at pengeskabet ikke er forsynet med tidslås, og at det er placeret tæt på kasseområdet.

Dette medfører hurtig adgang til en større mængde værdier/kontantbeholdning for en røver, hvilket er en skærpende omstændighed i forbindelse med det alenearbejde, som efter det oplyste foregår op til 2 timer hver dag, hvor kassemedarbejderen således har adgang til såvel kassette, dropboks som pengeskab, da medarbejderen bærer nøglen til både dropboks, kontor og pengeskab på sig.

Nævnet lægger endvidere vægt på, at der ikke er overensstemmelse mellem skiltningen af virksomhedens sikkerhedsniveau (via piktogrammer) og de faktiske forhold og det reelle sikkerhedsniveau, idet det fremgår af skiltningen, at kassemedarbejderen ikke bærer nøglen til pengeskabet, og at pengeskabet er forsynet med tidslås, hvilket ikke er i overensstemmelse med de faktiske forhold.

Bemærkninger til klagen

[navn udeladt] har til støtte for sin påstand om, at risikoen for røveri er forebygget i butikken blandt andet anført, at kassebeholdningen er lav.

Hertil bemærker nævnet, at uagtet, at der samlet set er en lav kontantbeholdning ved kassen, finder nævnet, henset til adgangen til penge i kassen, dropboks og pengeskab, som ovenfor nævnt, at risikoen ikke er tilstrækkeligt forebygget.

Som følge heraf har Arbejdstilsynet godtgjort, at risikoen for røveri ikke er tilstrækkeligt forebygget.

Nævnet har foretaget en samlet, konkret vurdering i sagen sammenholdt med de relevante regler.

Nævnets afgørelse er truffet af et enigt nævn.

R E G L E R

Arbejdsmiljøklagenævnet har ved afgørelsen anvendt følgende regler

Reglerne kan læses på de følgende sider.

OPLYSNINGERNE I SAGEN

Sagen er afgjort på grundlag af de dokumenter, som klagenævnet har modtaget fra Arbejdstilsynet samt [navn udeladt]s e-mail af den 13. oktober 2013.

På klagenævnets vegne

[navn udeladt]

[navn udeladt]

Kopi til

[adressat udeladt]

Regler

Lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010

…

Kapitel 5

Arbejdets udførelse

§ 38.

Arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres således, at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Stk. 2.

Anerkendte normer eller standarder, som har sikkerheds- eller sundhedsmæssig betydning, skal følges.

‍

§ 39.

Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler om, hvilke krav der skal være opfyldt, for at arbejdet kan anses for fuldt forsvarligt planlagt, tilrettelagt og udført, herunder om

Stk. 2.

Beskæftigelsesministeren kan endvidere fastsætte regler om særligt arbejdstøj og personlige værnemidler, herunder om hvem der skal afholde udgifterne hertil.

.

.

.

Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 559 af 17. juni 2004 om arbejdets udførelse

…

Kapitel 2

Planlægning og tilrettelæggelse af arbejdet

§ 4.

Arbejdet skal i alle led planlægges og tilrettelægges således, at det kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Planlægningen og tilrettelæggelsen af arbejdet skal ske under hensyntagen til de forebyggelsesprincipper, der er angivet i bilag 1.

Det skal iagttages, at der ikke foreskrives eller forudsættes anvendt konstruktioner, planudformninger, detailløsninger og arbejdsmetoder, der kan være farlige for eller i øvrigt forringe sikkerhed eller sundhed ved arbejdets udførelse.

Endvidere skal det sikres, at de samlede påvirkninger i arbejdsmiljøet på kort eller lang sigt ikke forringer de ansattes sikkerhed eller sundhed.

Kapitel 3

Arbejdets udførelse

Almene krav

§ 7.

Arbejdet skal i alle led udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt ud fra både en enkeltvis og samlet vurdering af de fysiske, ergonomiske og psykosociale forhold i arbejdsmiljøet, som på kort eller lang sigt kan have indvirkning på den fysiske eller psykiske sundhed.

Stk. 2.

Ved arbejde, som virker fysisk eller psykisk skadeligt eller belastende på kort eller lang sigt, kan Arbejdstilsynet stille krav om, at særlige arbejdsmiljømæssige foranstaltninger skal gennemføres.

Sådanne foranstaltninger kan være særlige velfærdsforanstaltninger og andre arbejdsmiljømæssige foranstaltninger, som er nødvendige for at forebygge sygdom, nedslidning, ulykker m.v.

Stk. 3.

Hvor arbejdet i særlig grad kan bringe sikkerhed og sundhed i fare, kan Arbejdstilsynet, hvor denne fare ikke kan imødegås på anden måde, stille krav om pauser og begrænset arbejdstid for dette arbejde.

Samme krav stilles, hvor der anvendes særligt arbejdstøj og personlige værnemidler.

-

Om arbejdets udførelse

○

§ 38, stk. 1, i lov om arbejdsmiljø, jf. Beskæftigelsesministeriets lovbekendtgørelse nr. 1072 af 7. september 2010.

-

Om forebyggelse af risikoen for røveri

○

§ 4, § 7, stk. 1, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 559 af 17. juni 2004 om arbejdets udførelse.

1)

sikkerheds- og sundhedsmæssige foranstaltninger vedrørende arbejder, arbejdsprocesser og -metoder, f.eks. for at undgå sammenstyrtning, nedstyrtning, sammenskridning, rystelser, stråling, støj eller eksplosions-, brand- eller sundhedsfare ved luftarter, dampe, støv og røg, hede, kulde eller lugt, sygdomssmitte eller forkerte arbejdsstillinger, bevægelser eller belastninger,

2)

forbud mod særligt farlige arbejder, arbejdsprocesser og -metoder,

3)

opslag eller egnet markering.