Optagelse i arbejdsløshedskasse, nyuddannet, uddannelsens varighed, ikke opfyldt bopælskravet

§ 5. Det er en betingelse for optagelse, at ansøgeren har bopæl og ophold i Danmark på optagelsestidspunktet, jf. dog stk. 2, og § 6.

Stk. 2. Bopælskravet i stk. 1 gælder ikke for personer, der kan blive optaget i en a-kasse i medfør af reglerne i bekendtgørelse om arbejdsløshedsforsikring ved arbejde m.v. inden for EØS og i det øvrige udland og bekendtgørelse om medlems- og dagpengeret efter arbejde eller ophold på Færøerne.

Stk. 3. For personer, der søger om optagelse på baggrund af en erhvervsmæssig uddannelse, skal kravet om bopæl og ophold være opfyldt umiddelbart før, uddannelsen bliver påbegyndt, og senest 2 uger efter uddannelsens afslutning.

§ 41. Ret til optagelse som medlem har personer,

1) som har bopæl og ophold her i riget bortset fra Færøerne og Grønland, jf. dog stk. 7,

Stk. 7. Direktøren for Arbejdsdirektoratet kan, uanset bestemmelsen i stk. 1, nr. 1, efter forhandling med beskæftigelsesrådet fastsætte regler om optagelse af personer, der har bopæl i udlandet, herunder på Færøerne og Grønland.

Stk. 8. Direktøren for Arbejdsdirektoratet kan efter forhandling med Beskæftigelsesrådet fastsætte nærmere regler for anvendelsen af stk. 1, 4 og 5, herunder for afgrænsningen mellem lønarbejde og selvstændig erhvervsudøvelse.

Arbejdsdirektoratets bekendtgørelse nr. 1469 af 21. december 2005 om optagelse som lønmodtager m.fl., selvstændig erhvervsdrivende og nyuddannet i en a-kasse

Optagelse i arbejdsløshedskasse, nyuddannet, uddannelsens varighed, ikke opfyldt bopælskravet

Ankenævnet har behandlet Deres klage på møde den 18. januar 2007.

Nævnet traf denne

A F G Ø R E L S E

De har ikke ret til at blive optaget i a-kassen på baggrund af Deres uddannelse.

Ankenævnet tiltræder således Arbejdsdirektoratets afgørelse af den 20. september 2006.

B E G R U N D E L S E

Ankenævnet har lagt til grund, at

– De i perioden marts 2000 til januar 2003 læste statskundskab på et tysk universitet,

– De i perioden januar 2003 til juli 2003 var gæstestudent på Københavns Universitet,

– De i perioden september 2003 til december 2004 gennemførte en MA på Glasgow Universitet, og

– det af Det Centrale Person Register fremgår, at De i perioden 4. februar 2003 til 1. juli 2003 havde bopæl i Danmark.

Ankenævnet har endvidere lagt til grund, at Center for Vurdering af Udenlandske Uddannelser har vurderet, at Deres samlede uddannelsesforløb i niveau er sammenligneligt med omkring 4 år af en dansk universitetsuddannelse inden for det samfundsvidenskabelige område.

Det er en betingelse for optagelse i en a-kasse, at ansøgeren har bopæl og ophold i Danmark på optagelsestidspunktet. For personer, der søger om optagelse på baggrund af en erhvervsmæssig uddannelse, skal kravet om bopæl og ophold være opfyldt umiddelbart før, uddannelsen bliver påbegyndt, og senest 2 uger efter uddannelsens afslutning.

Medlemmet skal således have adresse i Danmark umiddelbart før uddannelsen bliver påbegyndt, og denne adresse skal anses for at være den pågældendes egentlige bolig.

Ankenævnet finder ikke, at De opfylder kravet om ophold og bopæl i Danmark umiddelbart før uddannelsen blev påbegyndt.

Ankenævnet har lagt vægt på, at De på tidspunktet, hvor De startede Deres uddannelse i marts 2000 i Tyskland ikke havde bopæl i Danmark.

De opfylder således ikke betingelsen om bopæl og ophold i Danmark umiddelbart før De påbegyndte Deres uddannelse.

Ankenævnet finder på denne baggrund ikke, at De har ret til at blive optaget i a-kassen på baggrund af Deres uddannelse.

R E G L E R

Ankenævnet henviser til

– § 41, stk. 1, nr. 1 og stk. 7 og 8 i lov om arbejdsløshedsforsikring mv., jf. lovbekendtgørelse nr. 874 af 11. september 2005 med de ændringer, der følger af lov nr. 1384 af 21. december 2005, og

– § 5 i Arbejdsdirektoratets bekendtgørelse nr. 1469 af 21. december 2005 om optagelse som lønmodtager m.fl., selvstændig erhvervsdrivende og nyuddannet i en a-kasse.

O P L Y S N I N G E R N E I S A G E N

Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som ankenævnet har modtaget fra direktoratet samt udskrift fra Det Centrale Person Register vedrørende liste over tidligere adresser.

På ankenævnets vegne

De kan læse om afgørelsens retlige grundlag på de følgende sider.

Kopi til

Arbejdsdirektoratet, Stormgade 10, Postboks 1103, 1009 København K

XX Arbejdsløshedskasse

Regler

Lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 874 af 11. september 2005 med de ændringer der følger af lov nr. 1384 af 21. december 2005

Resumé

Optagelse i arbejdsløshedskasse, nyuddannet, uddannelsens varighed, ikke opfyldt bopælskravet

Ansøger læste i perioden marts 2000 til januar 2003 statskundskab på et tysk universitet. Fra januar 2003 til juli 2003 var ansøger gæstestudent på Københavns Universitet. Center for Vurdering af Udenlandske Uddannelser havde vurderet, at ansøgers samlede uddannelsesforløb i niveau var sammenligneligt med omkring 4 år af en dansk universitetsuddannelse inden for det samfundsvidenskabelige område.

Udskrift fra cpr. viste, at ansøger havde haft bopæl i Danmark i perioden 4. februar 2003 til 1. juli 2003.

Ansøger søgte den 19. juni 2006 om optagelse i a-kassen. Af ansøgningen fremgik, at medlemmet havde gennemført en MA den 29. juni 2006 på Glasgow Universitet.

På foranledning af a-kassen oplyste ansøger, at hun gennemførte sin MA i perioden september 2003 til december 2004 svarende til i alt 14 måneder. Medlemmet fik ikke udleveret sit eksamensbevis på grund af, at hun manglede at betale sin studieafgift.

Ansøger modtog sit eksamensbevis den 30. juni 2006.

Den 20. september 2006 traf Arbejdsdirektoratet afgørelse, at ansøger ikke kunne optages i arbejdsløshedskassen på baggrund af ansøgers uddannelse.

Ankenævnet traf afgørelse om, at ansøger ikke havde ret til at blive optaget i arbejdsløshedskassen på baggrund af hendes uddannelse.

Ankenævnet fandt ikke, at ansøger opfyldte kravet om ophold og bopæl i Danmark umiddelbart før uddannelsen blev påbegyndt.

Der blev lagt vægt på, at ansøger på tidspunktet, hvor hun startede sin uddannelse i marts 2000 i Tyskland ikke havde bopæl i Danmark.

Ansøger opfyldte således ikke betingelsen om bopæl og ophold i Danmark umiddelbart før hun påbegyndte sin uddannelse.

Ankenævnet tiltrådte således direktoratets afgørelse