Klage over afslag på en ansøgning om dispensation fra kravet om, at bestyreren skal tage bopæl på en af de ejendomme, som han er bestyrer af.

Klage over afslag på en ansøgning om dispensation fra kravet om, at bestyreren skal tage bopæl på en af de ejendomme, som han er bestyrer af.

Direktoratet for FødevareErhvervs skrivelse af 2. februar 2006 , j. nr. 3101-020-05-2541.

»---

I brev af 9. maj 2005 har De for K klaget over, at Jordbrugskommissionen for Frederiksborg Amt den 11. april 2005 har meddelt afslag på en ansøgning om dispensation fra kravet om, at bestyreren skal bo på bedriften. Afgørelsen er truffet i fortsættelse af, at J og K fik tilladelse efter bestyrerreglen til at erhverve landbrugsejendommene »T Ladegård« matr.nr. - - - m.fl. - - - og »T-gård« matr.nr. - - - m.fl. smst. på i alt 190,5 ha.

Direktoratets afgørelse

Det er i overensstemmelse med de gældende regler, når der er meddelt afslag på ansøgning om dispensation fra bestyrerreglen, da det er en forudsætning for anvendelse af bestyrerreglen, at både ejeren af ejendommen og bestyreren skal have fast bopæl på en af de ejendomme, som han er bestyrer for.

Direktoratet for FødevareErhverv kan derfor ikke give Dem medhold i klagen.

Direktoratets afgørelse kan efter § 16, stk. 3, i bekendtgørelse nr. 863 af 19. august 2004 om regionale jordbrugskommissioner mv. ikke påklages til anden administrativ myndighed.

Redegørelse for sagen

Jordbrugskommissionen for Frederiksborg Amt meddelte den 20. december 2004 tilladelse for J og K til at erhverve landbrugsejendommene »T Ladegård« matr.nr. - - - m.fl. T-gård, - - - og »T-gård« matr.nr. - - - m.fl. smst. på i alt 190,5 ha.

Tilladelsen blev meddelt på en række nærmere angivne vilkår vedrørende ansættelse af en bestyrer, herunder at bestyreren skal tage fast bopæl på en af ejendommene inden for bedriften.

I brev af 26. januar 2005 har Advokatfirmaet Claus Kenneth Lund søgt om dispensation fra kravet om, at den ansatte bestyrer skal være bosiddende på bedriften.

Der henvises i ansøgningen til, at køberne påtænker at ansætte H som bestyrer, at denne tidligere har været ansat på »T Ladegård« og over en årrække drevet ejendommen, og at denne fortsat ønsker at bo umiddelbart op ad bedriften på sin landbrugsejendom.

Jordbrugskommissionen har den 11. april 2005 meddelt afslag på det ansøgte, jf. landbrugslovens § 17, stk. 4.

Kommissionen har ved sin beslutning lagt vægt på, at muligheden for en erhvervelse af en landbrugsejendom eller bedrift over 30 ha normalt kun kan ske, såfremt erhververen opfylder nærmere fastsatte uddannelseskrav. Såfremt dette ikke er tilfældet, kan erhvervelse ske ved ansættelse af en bestyrer på en række nærmere forudsætninger og vilkår. Der henvises i denne forbindelse til § 40 i udkast til cirkulære om lov om landbrugsejendomme. Nævnte vilkår er normale vilkår ved erhvervelse efter bestyrerreglen, som har været gældende administrationspraksis i en årrække.

I brev af 9. maj 2005 har De for K klaget over afgørelsen.

De redegør for sagen og finder, at der foreligger en rimelig begrundelse for, at der meddeles dispensation til bopælskravet for så vidt angår bestyreren.

Efter Deres opfattelse er afgørelsen ikke i overensstemmelse med gældende praksis. De henviser til, at der tidligere i tilsvarende sager er meddelt dispensation, hvor bestyreren i øvrigt opfylder alle betingelser, og hvor bestyreren har bopæl på en naboejendom.

Jordbrugskommissionen har den 20. juli 2005 fremsendt klagen hertil, idet kommissionen fastholder afgørelsen.

Kommissionen bemærker, at den ikke er bekendt med, at der i tilsvarende sager er meddelt dispensation fra bopælspligten for en bestyrer.

Redegørelse for direktoratets afgørelse

Efter reglerne i § 17, stk. 4, i lov om landbrugsejendomme (lov nr. 435 af 9. juni 2004) kan der dispenseres fra uddannelseskravet, hvis det godtgøres, at ejendommen er af sådan beskaffenhed, at den kan give fuld beskæftigelse til mindst 2 personer, og erhververen forpligter sig til i en periode af mindst 4 år at have ansat en bestyrer, der opfylder nærmere angivne uddannelseskrav.

Det fremgår af lovens forarbejder, at det er en forudsætning for anvendelse af bestyrerreglen, at både erhververen og bestyreren skal have fast bopæl på ejendommen.

Det fremgår endvidere af forarbejderne, at bestemmelsen er en videreførelse af bestyrerreglen, og at dispensationsadgangen forudsættes administreret som hidtil.

Det følger således af § 40, stk. 1, i cirkulære nr. 36 af 3. juni 2005 om lov om landbrugsejendomme, at bestyreren skal tage fast bopæl på ejendommen.

Direktoratet finder på denne baggrund, at jordbrugskommissionen har udøvet sit skøn inden for en korrekt fortolkning af rammerne af lov om landbrugsejendomme, jf. dennes forarbejder.

Direktoratet for FødevareErhverv kan derfor - som nævnt - ikke give Dem medhold i klagen.

Med venlig hilsen

---«

1 Peter Mortensen : Landbrugsloven - Landbrugets retsforhold II (2005), s. 174.

Resumé

Direktoratet for FødevareErhverv fandt det i overensstemmelse med gældende regler, at jordbrugskommissionen havde meddelt afslag på en ansøgning om dispensation fra kravet om, at bestyreren skal bo på bedriften. Ved afgørelsen havde jordbrugskommissionen lagt vægt på, at muligheden for en erhvervelse af en landbrugsejendom eller bedrift over 30 ha normalt kun kan ske, såfremt erhververen opfylder nærmere fastsatte uddannelseskrav. 1