Selvstændig virksomhed, bibeskæftigelse, formueforvaltning, fast ejendom, udlejning, begrænset dagpengeret, 78 uger, undtaget fra dagpengebegrænsningen.

§ 1

Stk. 2. Selvstændig virksomhed, der ikke er hovedbeskæftigelse eller forsikringsgrundlag for medlemmet, anses for bibeskæftigelse.

§ 2. Selvstændig erhvervsvirksomhed udøves ved beskæftigelse for egen eller ægtefællens regning og risiko og med det formål at opnå økonomisk udbytte.

Arbejdsdirektoratets bekendtgørelse nr. 73 af 9. februar 2004 om udøvelse af selvstændig virksomhed som bibeskæftigelse

§ 2. Retten til dagpenge er betinget af, at medlemmet kan sandsynliggøre, at bibeskæftigelsen til enhver tid kan udføres uden for normal arbejdstid

§ 3. For et medlem, som har bibeskæftigelse, og som opfylder betingelserne i § 2, er retten til dagpenge efter lovens § 55 begrænset til 78 uger, jf. dog §§ 4 og 5. Kun uger, der forbruger af ydelsesperioden, indgår i beregningen af de 78 uger.

§ 5. Undtaget fra dagpengebegrænsningen efter § 3 er et medlem, der udøver følgende former for virksomhed

4) Drift af én udlejningsejendom med op til 10 lejemål. Medlemmet må kun i mindre omfang personligt udføre administration, småreparationer og viceværtfunktioner.

§ 6. Arbejde i form af bibeskæftigelse medfører fradrag i dagpengene. Der skal ske fradrag for den faktiske tid, som medlemmet har brugt på alt arbejde, der vedrører driften af virksomheden. Herunder også administration og transport.

§ 41. Ret til optagelse som medlem har personer,

3) som enten

c) dokumenterer at udøve selvstændig erhvervsvirksomhed,

Stk. 8. Direktøren for Arbejdsdirektoratet kan efter forhandling med Beskæftigelsesrådet fastsætte nærmere regler for anvendelsen af stk. 1, 4 og 5, herunder for afgrænsningen mellem lønarbejde og selvstændig erhvervsudøvelse.

§ 58. Efter forhandling med Beskæftigelsesrådet kan direktøren for Arbejdsdirektoratet fastsætte regler om

2) retten til dagpenge for et medlem,

a) som under ledighed har bibeskæftigelse ved selvstændig virksomhed, eller

Arbejdsdirektoratets bekendtgørelse nr. 556 af 3. juli 2002 om optagelse som selvstændig erhvervsdrivende i en a-kasse

Selvstændig virksomhed, bibeskæftigelse, formueforvaltning, fast ejendom, udlejning, begrænset dagpengeret, 78 uger, undtaget fra dagpengebegrænsningen.

Ankenævnet har behandlet Deres klage på møde den 24. august 2006.

Nævnet traf denne

AFGØRELSE

Deres beskæftigelse med udlejning fra Deres tilmelding til arbejdsformidlingen den 29. august 2005 anses for udøvelse af selvstændig virksomhed som bibeskæftigelse med dagpengeret. Deres dagpengeret er ikke begrænset til en periode på 78 uger. De skal på dagpengekortene oplyse Deres beskæftigede timer med udlejningsvirksomheden.

Ankenævnet ændrer således direktoratets afgørelse af 14. februar 2006.

BEGRUNDELSE

Det fremgår af reglerne, at selvstændig erhvervsvirksomhed udøves ved beskæftigelse for egen eller ægtefællens regning og risiko og med det formål at opnå økonomisk udbytte.

Selvstændig virksomhed, der ikke er hovedbeskæftigelse eller forsikringsgrundlag for medlemmet, anses for bibeskæftigelse.

Retten til dagpenge for et medlem, der udøver selvstændig virksomhed som bibeskæftigelse, er betinget af, at bibeskæftigelsen til enhver tid kan udføres uden for normal arbejdstid.

Et medlem, der udøver selvstændig virksomhed som bibeskæftigelse med dagpengeret, har en begrænset dagpengeret på 78 uger.

Undtaget fra dagpengebegrænsningen på 78 uger er et medlem, der driver én udlejningsejendom med op til 10 lejemål, hvor medlemmet kun i mindre omfang personligt udfører administration, småreparationer og viceværtfunktioner.

Arbejde i form af bibeskæftigelse med selvstændig virksomhed medfører fradrag i dagpengene.

Deres beskæftigelse med udlejning af 7 lejemål i Deres ejendom xxx, anses for udøvelse af selvstændig virksomhed. Der er lagt vægt på, at De personligt udfører arbejde ved at påse den udvendige vedligeholdelse af ejendommen og ved indgåelse af lejekontrakter. Beskæftigelsen anses også for udøvet med det formål at opnå økonomisk udbytte. Beskæftigelsen anses således ikke for formueadministration.

Deres beskæftigelse med udlejningsvirksomheden anses for selvstændig bibeskæftigelse. Der er lagt vægt på, at beskæftigelsen ikke er Deres hovedbeskæftigelse eller forsikringsgrundlag, idet De den 29. august 2005 ledigmeldte Dem efter ophør med lønmodtagerarbejde.

De er dagpengeberettiget samtidig med udøvelse af den selvstændige bibeskæftigelse med udlejning. Der er lagt vægt på, at De har haft bibeskæftigelsen samtidig med lønmodtagerarbejde.

Deres dagpengeret er undtaget fra dagpengebegrænsningen på 78 uger. Der er lagt vægt på, at De driver en udlejningsejendom med op til 10 lejemål, hvor De kun i mindre omfang udfører administration, småreparationer og viceværtfunktioner – idet det er oplyst, at De yder en personlig arbejdsindsats ved at påse den udvendige vedligeholdelse af ejendommen med 7 lejemål og ved indgåelse af lejekontrakter.

De skal påføre beskæftigede timer med den selvstændige bibeskæftigelse på dagpengekortene, fordi de beskæftigede timer medfører fradrag i dagpengene.

REGLER

Ankenævnet henviser til

lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 708 af 13. august 2003, § 41, stk. 1, nr. 3, litra c, og stk. 8, og § 58, stk. 1, nr. 2, litra a,

Arbejdsdirektoratets bekendtgørelse nr. 556 af 3. juli 2002 om optagelse som selvstændig erhvervsdrivende i en a-kasse § 2, stk. 1, og

Arbejdsdirektoratets bekendtgørelse nr. 73 af 9. februar 2004 om udøvelse af selvstændig virksomhed om bibeskæftigelse § 1, stk. 2, § 2, stk. 1, § 3, stk. 1, § 5, nr. 4, og § 6, stk. 1.

OPLYSNINGERNE I SAGEN

Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som er modtaget fra direktoratet.

På ankenævnets vegne

xxx

fuldmægtig

De kan læse om afgørelsens retlige grundlag på de følgende sider.

Kopi til

xxx

Arbejdsdirektoratet

Regler

Lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 708 af 13. august 2003

Resumé

Selvstændig virksomhed, bibeskæftigelse, formueforvaltning, fast ejendom, udlejning, begrænset dagpengeret, 78 uger, undtaget fra dagpengebegrænsningen

Medlemmet havde sidste arbejdsdag som bageriarbejder den 27. august 2005 og tilmeldte sig arbejdsformidlingen den 29. august 2005.

I forbindelse hermed oplyste medlemmet, at han ejede ejendommen xxx, der havde 7 lejemål. Han havde ingen ansatte. I gennemsnit var der ét lejerskifte om året. Der var intet arbejde med opkrævning af huslejer, da huslejerne blev betalt ved bankoverførsel, jf. lejekontrakterne. Han var beskæftiget med udlejningsejendommen 0 timer om ugen. Han bestilte håndværkere til udvendig vedligeholdelse. Udvendig vedligeholdelse var i gennemsnit kun nødvendig ca. hvert andet år.

Medlemmet oplyste videre, at xxx lavede varme- og vandregnskab. Xxx administrerede ejendommen og ydede regnskabsmæssig og skattemæssig assistance. Lejerne støvsugede trappeopgange, foretog snerydning og stod for den indvendige vedligeholdelse. En fraflyttende lejer stod for annonceringen af lejligheden og afleverede en lejekontrakt til den nye lejer, hvorefter kontrakten med den nye lejers underskrift blev afleveret til medlemmet. Det var fraflyttende lejers ansvar, at lejemålet blev udlejet hurtigst muligt.

Direktoratet traf den 14. februar 2006 afgørelse om, at medlemmet ved sin tilmelding til arbejdsformidlingen den 29. august 2005 efter ophør med lønmodtagerarbejde ansås for at udøve selvstændig virksomhed som bibeskæftigelse med dagpengeret, der var begrænset til en periode på 78 uger.

Ved indankningen den 5. marts 2006 anførte medlemmet, at han siden den 21. september 2005 var i fuldtidsarbejde som lønmodtager. Fra den 1. april 2006 havde han ansat en mand til 10 timer om måneden til forefaldende arbejde, herunder udvendig vedligeholdelse og indgåelse af nye lejekontrakter. Ansættelseskontrakten var vedlagt i kopi. Medlemmet fandt, at udlejningsvirksomheden hermed burde betragtes som formueforvaltning.

På forespørgsel fra direktoratet meddelte medlemmet den 20. marts 2006 telefonisk, at den ansatte boede i medlemmets udlejningsejendom. Kontrakten omfattede også opkrævning af husleje.

Ved sagens oversendelse den 20. marts 2006 fastholdt direktoratet afgørelsen. Såfremt medlemmet efter den 1. april 2006 ønskede at modtage dagpenge, skulle arbejdsløshedskassen som første instans træffe afgørelse herom.

Medlemmet meddelte den 22. marts 2006 direktoratet, at den, der skulle have været ansat pr. 1. april 2006, ikke kunne tiltræde jobbet. Medlemmet skulle således finde en anden og ville oplyse herom, når ansættelsesforholdet begyndte.

Ankenævnet traf den 25. august 2006 afgørelse om, at medlemmets beskæftigelse med udlejning fra hans tilmelding til arbejdsformidlingen den 29. august 2005 ansås for udøvelse af selvstændig virksomhed som bibeskæftigelse med dagpengeret. Hans dagpengeret var ikke begrænset til en periode på 78 uger. Han skulle på dagpengekortene oplyse sine beskæftigede timer med udlejningsvirksomheden.

Ankenævnet ændrede således direktoratets afgørelse af 14. februar 2006.

Ankenævnet anså medlemmets beskæftigelse med udlejning af 7 lejemål i sin ejendom for udøvelse af selvstændig virksomhed. Der var lagt vægt på, at han personligt udførte arbejde ved at påse den udvendige vedligeholdelse af ejendommen og ved indgåelse af lejekontrakter. Beskæftigelsen ansås også for udøvet med det formål at opnå økonomisk udbytte. Beskæftigelsen ansås således ikke for formueadministration.

Medlemmets beskæftigelse med udlejningsvirksomheden ansås for selvstændig bibeskæftigelse. Der var lagt vægt på, at beskæftigelsen ikke er hans hovedbeskæftigelse eller forsikringsgrundlag, idet han den 29. august 2005 ledigmeldte sig efter ophør med lønmodtagerarbejde.

Medlemmet var dagpengeberettiget samtidig med udøvelse af den selvstændige bibeskæftigelse med udlejning. Der var lagt vægt på, at han havde haft bibeskæftigelsen samtidig med lønmodtagerarbejde.

Medlemmets dagpengeret var undtaget fra dagpengebegrænsningen på 78 uger. Der var lagt vægt på, at han drev en udlejningsejendom med op til 10 lejemål, hvor han kun i mindre omfang udførte administration, småreparationer og viceværtfunktioner – idet det var oplyst, at han ydede en personlig arbejdsindsats ved at påse den udvendige vedligeholdelse af ejendommen med 7 lejemål og ved indgåelse af lejekontrakter.