Fravalg af efterløn, dispensation herfor ikke mulig

§ 1.

Stk. 5. Kassen opkræver efterlønsbidrag af ethvert medlem, jf. dog lovens § 77, stk. 5, der ikke skriftligt har fravalgt efterlønsbidraget. Fravalg af efterlønsbidraget skal ske med det varsel, der gælder for udmeldelse af kassen, jf. dog § 10, stk. 2. Indtil 3 måneder efter at kassen har modtaget besked om fravalget, kan medlemmet vælge at efterbetale efterlønsbidrag for perioden.

§ 1. En a-kasse har pligt til at vejlede sine medlemmer om de rettigheder og pligter, der følger af kapitel 7-16 i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., samt om medlemmets rettigheder og pligter i øvrigt efter arbejdsmarkedslovgivningen.

Stk. 2. En a-kasse har altid pligt til at give det enkelte medlem individuel og personlig vejledning, når medlemmet har særligt behov herfor.

§ 7. Personer, der er fyldt 35 år, kan indtil den 30. september 1999 melde sig ind i en arbejdsløshedskasse med virkning fra 1. april 1999 eller senere, hvis de også indbetaler efterlønsbidrag for den samme periode.

Lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 874 af 11. september 2005

§ 23. Et medlem, der har valgt efterlønsbidraget fra, jf. § 1, stk. 5, kan efterbetale efterlønsbidraget i perioden fra den 1. april 1999 til den 30. september 1999.

Stk. 2. Et medlem, der har betalt efterlønsbidrag i perioden fra den 1. april til den 30. september 1999, kan få indbetalte bidrag tilbage, hvis a-kassen senest ved periodens udløb har modtaget en skriftlig anmodning fra medlemmet.

Stk. 3. Kassen skal i overgangsperioden vejlede medlemmerne om bestemmelsen i stk. 1 og 2.

Bekendtgørelse nr. 1070 af 18. december 1998 om en a-kasses pligt til at vejlede m.v.

.

Generel vejledningspligt

§ 65. Arbejdsløshedskassen skal vejlede medlemmet om de rettigheder og pligter, der følger af lovens kapitel 7-16, samt om medlemmets rettigheder og pligter i øvrigt efter arbejdsmarkedslovgivningen.

Lov nr. 276 af 12. maj 1999 om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v

§ 74 a. Ret til efterløn har et medlem af en anerkendt arbejdsløshedskasse, som

1) er fyldt 60 år,

2) har været medlem i mindst 25 år inden for de sidste 30 år, jf. dog stk. 2 og 3,

3) har indbetalt efterlønsbidrag, jf. § 77, stk. 4, jf. dog § 77, stk. 5, i mindst 25 år inden for de sidste 30 år, jf. dog stk. 2 og 3,

4) ved ledighed vil kunne opfylde betingelserne for ret til dagpenge, jf. dog stk. 5 og 7, eller modtager overgangsydelse,

5) har fået indberettet værdien af pensionsformuen, jf. § 74 i, stk. 3, 4, 7 og 8 og

6) har bopæl her i riget eller i et andet EØS-land.

Stk. 2. Medlemmer, der er født før den 1. marts 1952, kan opfylde kravet om medlemskab, jf. stk. 1, nr. 2, ved uafbrudt medlemskab fra den 31. marts 1992 til mindst det fyldte 60. år. Medlemsperioden skal dog mindst udgøre 10 år inden for de sidste 15 år. Medlemmet skal have indbetalt efterlønsbidrag, jf. stk. 1, nr. 3, fra den 1. april 1999, jf. dog § 77, stk. 5.

Stk. 3. Medlemmer, der er født før den 1. juli 1964, jf. dog stk. 2, kan opfylde kravet om medlemskab og indbetaling af efterlønsbidrag, jf. stk. 1, nr. 2 og 3, ved uafbrudt medlemskab og indbetaling af efterlønsbidrag fra den 1. juli 1999 til mindst det fyldte 60. år, jf. dog § 77, stk. 5. Perioden skal dog mindst udgøre 20 år inden for de sidste 25 år. For medlemmer født før den 1. april 1959 er det tilstrækkeligt, at efterlønsbidraget er indbetalt uafbrudt fra den 1. april 1999.

Stk. 4. Direktøren for Arbejdsdirektoratet kan undtagelsesvis tillade, at der ses bort fra afbrydelser i medlemskabet og indbetaling af efterlønsbidrag ved afgørelsen af, om kravene i stk. 2 og 3 er opfyldt. Tilladelsen kan gøres betinget af, at medlemmet efterbetaler bidrag til arbejdsløshedsforsikringen og efterlønsbidrag for den pågældende periode.

Stk. 5. .

Bekendtgørelse nr. 339 af 31. maj 1999 om betaling af medlemsbidrag til en a-kasse

Fravalg af efterløn, dispensation herfor ikke mulig

Ankenævnet har behandlet Deres klage på møde den 6. juli 2006.

Nævnet traf denne

A F G Ø R E L S E

De kan ikke få dispensation, således at De kan indbetale efterlønsbidrag med tilbagevirkende kraft fra den 1. april 1999.

De kan derfor ikke opnå ret til efterløn.

Ankenævnet tiltræder således Arbejdsdirektoratets afgørelse af den 9. januar 2006.

B E G R U N D E L S E

Ankenævnet har lagt til grund, at De er født den 6. april 1957 og at De har været medlem af en a-kasse fra den 1. juli 1984.

Nævnet har endvidere lagt til grund,

– at De af a-kassen i februar 1999 skriftligt blev vejledt om efterlønsreformen, herunder at et fravalg af efterlønsbidrag kunne fortrydes frem til den 30. september 1999,

– at De den 28. februar 1999 indsendte fravalgsslippen til a-kassen og

– at De ikke inden den 30. september 1999 fortrød Deres fravalg af efterlønsbidrag.

Efter reglerne har et medlem af en anerkendt arbejdsløshedskasse, som er fyldt 60 år og som har været medlem og indbetalt efterlønsbidrag i mindst 25 år inden for de sidste 30 år, ret til efterløn.

Disse betingelser kan De ikke opfylde, inden De fylder 65 år den 6. april 2022.

Der kan gøres undtagelse, så et medlem, der er født før den 1. marts 1952, kan opfylde kravet om medlemskab ved uafbrudt medlemskab fra den 31. marts 1992 til mindst det fyldte 60. år. Medlemsperioden skal udgøre mindst 10 år inden for de sidste 15 år, og medlemmet skal have indbetalt efterlønsbidrag fra den 1. april 1999.

Denne undtagelsesbestemmelse kan De ikke opfylde, fordi De hverken er født før den 1. marts 1957 eller har indbetalt efterlønsbidrag fra den 1. april 1999.

En anden undtagelse gælder for medlemmer, der er født før den 1. juli 1964, og som har uafbrudt medlemskab og indbetaling af efterlønsbidrag fra den 1. juli 1999 til mindst det fyldte 60. år. Perioden skal mindst udgøre 20 år inden for de sidste 25 år, og for medlemmer født før den 1. april 1959 skal efterlønsbidraget være indbetalt uafbrudt fra den 1. april 1999.

Denne undtagelsesbestemmelse kan De heller ikke opfylde, fordi De ikke har indbetalt efterlønsbidrag fra den 1. april 1999.

Nævnet har endvidere lagt vægt på, at De først mere end 6 år efter Deres fravalg rettede henvendelse til a-kassen om at få dette omgjort. Herudover har nævnet fundet, at Deres forklaringer i klagen om, at fravalget var noget fiktivt, da efterlønsreformen endnu ikke var trådt i kraft, og at De ikke havde haft lejlighed til at læse det af a-kassen fremsendte uddybende materiale, ikke kan tillægges vægt, da a-kassens uddybende materiale udsendt 18. juni 1999 netop vejledte om efterlønsordningen, således at De inden for fristen 30. september 1999 kunne have fortrudt Deres fravalg.

Der er i loven ikke hjemmel til at dispensere fra kravet om medlemsanciennitet eller for manglende indbetaling af efterlønsbidrag. Det kan efter loven alene undtagelsesvis tillades, at der ses bort fra afbrydelser i medlemskab og i indbetaling af efterlønsbidrag.

Denne mulighed er ikke aktuel for Dem, idet der ikke er tale om en afbrydelse i indbetaling af efterlønsbidrag. De fravalgte i 1999 i forbindelse med efterlønsreformen indbetaling af efterlønsbidrag og har ikke siden tilmeldt Dem.

Endelig bemærker nævnet, at a-kassen med sin skriftlige vejledning i februar 1999 om efterlønsreformen på fyldestgørende vis har opfyldt sin vejledningspligt, idet De blev vejledt om konsekvenserne af, at De valgte betaling af efterlønsbidrag fra, og i øvrigt blev vejledt om muligheden for at fortryde fravalget frem til udgangen af september 1999.

R E G L E R

Ankenævnet henviser til

– § 65 i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 10. august 1998,

– § 7 i lov nr. 276 af 12. maj 1999 om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring,

– og 74 a i lov om arbejdsløshedsforsikring mv., jf. lovbekendtgørelse nr. 874 af 11. september 2005,

– § 1 i Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens bekendtgørelse nr. 1070 af 18. december 1998 om en a-kasses pligt til at vejlede m.v., og

– §§ 1 og 23 i Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens bekendtgørelse nr. 339 af 31. maj 1999 om betaling af medlemsbidrag.

O P L Y S N I N G E R N E I S A G E N

Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som ankenævnet har modtaget fra direktoratet.

På ankenævnets vegne

XX

fuldmægtig

De kan læse om afgørelsens retlige grundlag på de følgende sider.

Kopi til

Y Arbejdsløshedskasse

Arbejdsdirektoratet

Regler

Lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 10. august 1998

Resumé

Medlemmet modtog en skriftlig generel vejledning fra a-kassen i februar 1999 om efterlønsreformen. I vejledningen var anført, at hun ikke skulle foretage noget, hvis hun ønskede at være med i ordningen, hvorimod hun – hvis hun ikke ønskede at være med – skulle udfylde en vedhæftet slip herom og indsende denne til a-kassen. I vejledningen var endvidere anført, at fravalg af efterlønsbidraget kunne fortrydes frem til den 30. september 1999. Medlemmet indsendte fravalgsslippen den 28. februar 1999.

I april og august 2005 anmodede hun a-kassen om at få sit fravalg af efterløn omstødt. A-kassen svarede i brev af 28. september 2005, at der ikke var mulighed for, at hun kunne fortryde sit fravalg af efterløn.

Dette påklagede hun i brev af 18. oktober 2005, idet hun anførte, at hun da hun traf sin beslutning om at fravælge efterløn ikke kunne overskue konsekvenserne heraf.

Arbejdsdirektoratet traf afgørelse om, at hun ikke kunne få dispensation.

Nævnet tiltrådte Arbejdsdirektoratets afgørelse. Nævnet lagde herved vægt på, at hun ikke opfyldte nogen af de almindelige betingelser for at kunne få efterløn og på, at der ikke i loven er hjemmel til at dispensere fra kravet om medlemsanciennitet eller for manglende indbetaling af efterlønsbidrag.

Nævnet fandt, at a-kassen havde opfyldt sin vejledningspligt.

Fravalg af efterløn, dispensation herfor ikke mulig.