Tilladelse til selvstændig virksomhed efter 962 timers ordningen samtidig med efterløn

§ 5. Et medlem, der går på efterløn og fortsat driver virksomhed efter lovens § 74 f, stk. 2, skal sandsynliggøre, at arbejdet i virksomheden fremover alene er baseret på medlemmets egen arbejdskraft. Medlemmets arbejdstid skal varigt nedsættes til højst 962 timer pr. kalenderår. Nedsættelsen af arbejdstiden skal ske i tilknytning til overgangen til efterløn.

Stk. 2. Arbejdstiden anses for nedsat, når medlemmet har sandsynliggjort, at dele af det hidtidige arbejde er bortfaldet mere end midlertidigt.

§ 74 f. Et medlem, der har drevet selvstændig virksomhed i væsentligt omfang i mindst 3 hele regnskabsår umiddelbart inden overgangen til efterløn, kan drive selvstændig virksomhed i efterlønsperioden, hvis arbejdstiden i virksomheden nedsættes til og altid udgør 18 1/2 time pr. uge. Arbejdstidsnedsættelsen skal dokumenteres.

Stk. 2. Et medlem, der opfylder betingelserne i stk. 1, kan i efterlønsperioden drive selvstændig virksomhed, der alene er baseret på medlemmets egen arbejdskraft, hvis arbejdstiden i virksomheden nedsættes til højst 962 timer pr. kalenderår, og virksomhedens skattepligtige indkomst ikke overstiger halvdelen af et gennemsnit af den skattepligtige indkomst i virksomheden i de seneste 3 år inden overgangen til efterløn. Der kan ikke tages hensyn til afskrivninger i efterlønsperioden, der pr. år overstiger de gennemsnitlige årlige afskrivninger i 3-års-perioden. Virksomheden kan dog drives sammen med ægtefællen, hvis det dokumenteres, at den ene eller begge ægtefæller nedsætter deres arbejdstid, jf. 1. pkt. I særlige tilfælde kan direktøren for Arbejdsdirektoratet tillade, at et medlem kan drive selvstændig virksomhed med én ansat. Medlemmet skal over for arbejdsløshedskassen dokumentere, at betingelserne for drift af selvstændig virksomhed i efterlønsperioden er opfyldt.

...

Stk. 11. Direktøren for Arbejdsdirektoratet fastsætter efter forhandling med Beskæftigelsesrådet nærmere regler om selvstændig virksomhed i efterlønsperioden, herunder om definition af indtægt, jf. stk. 4. Der fastsættes endvidere regler om, at der kan ske opgørelse af indtægt efter virksomhedens regnskabsår i stedet for kalenderåret, og om, at ved overgang til efterløn i et kalenderår nedsættes de i stk. 2 og 4 anførte timetal og indkomstbegrænsninger forholdsmæssigt.

Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens bekendtgørelse nr. 315 af 20. maj 1999 om selvstændig virksomhed samtidig med efterløn

Selvstændig virksomhed i op til 962 timer om året (tidligere hovedbeskæftigelse)

Betingelser

Tilladelse til selvstændig virksomhed efter 962 timers ordningen samtidig med efterløn

Ankenævnet har behandlet Deres klage på møde den 29. juni 2006.

Nævnet traf denne

A F G Ø R E L S E

De opfylder betingelserne for nedsættelse af arbejdstiden efter 962 timers ordningen med virkning fra 1. juli 2005.

Ankenævnet ændrer således Arbejdsdirektoratets afgørelse af den 12. oktober 2005.

Ankenævnet har ved sin afgørelse ikke taget stilling til, om de i øvrigt stillede betingelser er opfyldt.

B E G R U N D E L S E

Ankenævnet har lagt til grund, at

– De har drevet selvstændig virksomhed som fodterapeut fra 1. januar 2002. Virksomheden blev drevet på Deres bopæl,

– De solgte Deres virksomhed med overtagelse den 1. februar 2005. De var herefter ikke berettiget til at åbne ny klinik for fodterapi i X Kommune. Ifølge aftalen om virksomhedsoverdragelsen oppebar De Deres status som selvstændig med eget CVR nr. og ydernr., men De kunne alene anvende retten til at udøve fodterapi som indlejer enten hos køber eller hos en anden selvstændig registreret fodterapeut,

– De efter salget arbejdede i 3 af ugens dage som indlejer i klinikken, der fortsat blev drevet fra Deres bopæl,

– virksomheden den 1. juli 2005 flyttede til ny adresse. I forbindelse med flytningen indgik De den 30. juni 2005 en indlejekontrakt med køberen, hvorefter De fik ret til at benytte lokaler i klinikken i 2 af ugens dage, og at

– De søgte efterløn og ret til at drive selvstændig virksomhed efter 962 timers ordningen samtidig med efterløn med virkning fra 1. juli 2005.

Ifølge lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. § 74 f, stk. 2 kan et medlem, der opfylder betingelserne i stk. 1, under visse andre betingelser drive selvstændig virksomhed, hvis arbejdstiden i virksomheden nedsættes til højst 962 timer om året. Betingelserne i stk. 1 er blandt andet, at medlemmet skal have drevet selvstændig virksomhed i væsentligt omfang i mindst 3 hele regnskabsår umiddelbart inden overgang til efterløn.

Ifølge bekendtgørelsen om selvstændig virksomhed samtidig med efterløn § 5 skal nedsættelsen af arbejdstiden ske i tilknytning til overgangen til efterløn.

Ankenævnet har ved sin afgørelse lagt vægt på, at De har nedsat Deres arbejdstid i virksomheden fra hel tid til kun 2 dage om ugen. Nedsættelse er sket gradvis over en sammenhængende periode, der er afsluttet med Deres ansøgning om efterløn.

Ankenævnet har ud fra en konkret vurdering af Deres dispositioner fundet, at der har været tale om en reel neddrosling af Deres virksomhed i tiden op til Deres ansøgning om efterløn, således at det ikke bør komme Dem til skade, at det er sket over en periode på 5 måneder.

Ankenævnet har ved sin afgørelse udelukkende taget stilling til, hvorvidt betingelserne om arbejdstidsnedsættelse er opfyldt. Der er således ikke taget stilling til, hvorvidt betingelserne om indkomst er opfyldt. A-kassen vil herefter genoptage behandlingen af sagen med henblik på en endelig afgørelse af, hvorvidt De er berettiget til at drive selvstændig virksomhed efter 962 timers ordningen samtidig med efterløn med virkning fra 1. juli 2005.

R E G L E R

Ankenævnet henviser til

- § 74 f i lov om arbejdsløshedsforsikring mv., jf. lovbekendtgørelse nr. 708 af 13. august 2003 og

- § 5 i Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens bekendtgørelse nr. 315 af 20. maj 1999 om selvstændig virksomhed samtidig med efterløn.

O P L Y S N I N G E R N E I S A G E N

Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som ankenævnet har modtaget fra direktoratet.

På ankenævnets vegne

xxx

fuldmægtig

De kan læse om afgørelsens retlige grundlag på de følgende sider.

Kopi til

A-kasse

Arbejdsdirektoratet

Regler

Lov om arbejdsløshedsforsikring mv., jf. lovbekendtgørelse nr. 708 af 13. august 2003

Resumé

Medlemmet ønskede at gå på efterløn og samtidig få tilladelse til fortsat drift af sin virksomhed efter 962 timers ordningen.

Medlemmet havde haft en klinik med fodterapi fra 1. januar 2002. Virksomheden var drevet på hendes bopæl.

Hun havde solgt virksomheden med overtagelse den 1. februar 2005. Hun var herefter ikke berettiget til at åbne ny klinik med fodterapi inden for sin kommune, men hun oppebar sin status som selvstændig med eget CVR nr. og ydernr.. Hun kunne kun anvende sin ret til at udøve fodterapi som indlejer enten hos køber eller hos en anden selvstændig registreret fodterapeut.

Efter salget arbejdede hun i 3 af ugens dage som indlejer i klinikken, der fortsat blev drevet fra hendes bopæl.

Den 1. juli 2005 flyttede klinikken til ny adresse. I forbindelse med flytningen indgik hun den 30. juni 2005 en lejekontrakt med køber, hvorefter hun fik ret til at benytte lokaler i klinikken i 2 af ugens dage.

Hun søgte efterløn og tilladelse til forsat drift af virksomheden fra 1. juli 2005.

A-kassen og direktoratet havde meddelt afslag med den begrundelse, at arbejdstiden ikke var nedsat i forbindelse med overgangen til efterløn. Der var henvist til, at perioden fra 1. februar til 1. juli udgjorde 5 måneder.

Ankenævnet fandt, at medlemmet opfyldte betingelserne for nedsættelse af arbejdstiden efter 962 ordningen med virkning fra 1. juli 2005.

Nævnet lagde vægt på, at hun havde nedsat arbejdstiden i virksomheden fra hel tid til 2 dage om ugen. Nedsættelsen var sket gradvis over en sammenhængende periode, der var afsluttet med ansøgning om efterløn. Ud fra en konkret vurdering af medlemmets dispositioner, fandt nævnet, at der var tale om en reel neddrosling af virksomheden i tiden op til ansøgningen om efterløn. Det burde derfor ikke komme medlemmet til skade, at det var sket over en periode på 5 måneder.