Supplerende ydelse skal fradrages i efterløn som pension

§ 4. Løbende udbetaling af pension (inklusive tillæg), som er led i tidligere ansættelsesforhold og er af en sådan karakter, at det er sædvanligt, at arbejdsgiveren bidrager, medfører fradrag. Tilsvarende gælder fast løbende udbetaling af beløb, som faglige organisationer og lignende eller en tidligere arbejdsgiver udbetaler som supplement til efterlønnen eller i forbindelse med arbejdsophør.

Andre indtægter

§ 9. Vederlag for genudsendelse, genopførelse og anden form for genanvendelse af bøger, fotografier, teaterstykker, film mv. medfører fradrag, hvis vederlaget stammer fra arbejde inden for medlemmets sædvanlige arbejdsområde, hvor sådanne genanvendelser mv. er normale.

Stk. 2. Fradraget sker ved, at indtægten omregnes til timer ved brug af omregningssatsen og fradraget sker på det tidspunkt, hvor vederlaget udbetales.

Indtægter der ikke medfører fradrag

§ 11. Der skal ikke ske fradrag for udbetaling af tantieme, gratiale, bonus, opsparet søgnehelligdagsbetaling, dagpengegodtgørelse for 1. og 2. ledighedsdag og lignende.

§ 12. Udbetaling af licensafgifter, biblioteksafgifter, Koda/Gramexafgifter og lignende medfører ikke fradrag.

§ 13. Der skal ikke ske fradrag for arbejdsfri indtægter, herunder

1) kapitalpensioner eller kapitalforsikringer,

2) udbetaling fra opsparings- eller forsikringsordninger (herunder livrente), der er uden forbindelse med et ansættelsesforhold,

3) ydelser efter lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension (ATP), og udbetalinger efter lov om Lønmodtagernes Dyrtidsfond,

4) pension efter ægtefælle/registreret partner eller samlever,

5) efterlevelsespension efter § 48 i lov om social pension,

6) erstatninger, herunder erstatning efter lov om forsikring mod følger af arbejdsskade,

7) krigsskadeserstatning, renteudbetaling til besættelsestidens ofre, hædersgaver,

8) livsvarige ydelser på finansloven til kunstnere og deres efterladte,

9) efterløn efter funktionærlovens § 8, efterindtægt efter tjenestemandspensionslovens kap. 6, godtgørelse for usaglig opsigelse efter Hovedaftalens § 4, stk. 3, funktionærlovens § 2 b, mv., fratrædelsesgodtgørelse efter funktionærlovens § 2 a eller godtgørelse efter ligebehandlingsloven,

10) indtægt ved salg af erhvervsvirksomhed eller fast ejendom,

11) forpagtningsafgift eller indtægt ved udlejning, der ikke kan betragtes som erhvervsmæssig, og overskud af egen bolig,

12) renter, aktieudbytter og lignende, arv, gaver, gevinster, og

13) underholdsbidrag.

Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens bekendtgørelse nr. 308 af 19. maj 1999 om arbejde og indtægter mv. i efterlønsperioden (for medlemmer, som er fyldt 60 år før 1. juli 1999)

§ 14. Løbende udbetaling af pension (inklusive tillæg), som er led i tidligere ansættelsesforhold og af en sådan karakter, at det er sædvanligt, at arbejdsgiveren bidrager til pensionen, medfører fradrag.

Stk. 2. Løbende udbetaling af pension og pensionslignende ydelser til tidligere borgmestre, udvalgsformænd, rådmænd, medlemmer af Folketinget og Europaparlamentet m.fl., medfører fradrag.

Stk. 3. Løbende udbetaling af beløb fra en tidligere arbejdsgiver, som kan sidestilles med pension, medfører fradrag. Dette gælder beløb, der udbetales som supplement til efterlønnen eller ved arbejdsophør.

§§ 14 og 22. Bestemmelserne er uændrede.

Arbejdsdirektoratets bekendtgørelse nr. 351 af 16. maj 2001 om arbejde og indtægter mv. i efterlønsperioden (for medlemmer, som er fyldt 60 år før 1. juli 1999)

§ 14. Løbende udbetaling af pension (inklusive tillæg), som er led i tidligere ansættelsesforhold og af en sådan karakter, at det er sædvanligt, at arbejdsgiveren bidrager til pensionen, medfører fradrag, jf. dog § 25.

Stk. 2. Løbende udbetaling af pension og pensionslignende ydelser til tidligere borgmestre, udvalgsformænd, rådmænd, medlemmer af Folketinget og Europa-Parlamentet m.fl., medfører fradrag.

Stk. 3. Løbende udbetaling af beløb fra en tidligere arbejdsgiver, som kan sidestilles med pension, medfører fradrag. Dette gælder beløb, der udbetales som supplement til efterlønnen eller ved arbejdsophør.

§§ 14 og 22. Bestemmelserne er uændrede.

§ 22. Hvis et medlem får udbetalt løn, rådighedsløn mv. for en periode, hvor der ikke udføres arbejde, eller medlemmet modtager ydelser, der træder i stedet, medfører udbetalingen fradrag i efterlønnen.

Stk. 2. Fradraget sker ved, at indtægten omregnes til timer ved brug af omregningssatsen, og fradraget sker for den periode, som indtægten dækker.

Stk. 3. Hvis et medlem arbejder efter de regler, der er fastsat i lovens § 74 e, § 74 f og § 74 h, og medlemmet får udbetalt løn, rådighedsløn mv. for en periode, hvor der ikke udføres arbejde, eller medlemmet modtager ydelser, der træder i stedet, medfører udbetalingen fradrag i efterlønnen efter reglerne i bekendtgørelse om fleksibel efterløn.

§ 22. Bestemmelsen er uændret.

Arbejdsdirektoratet bekendtgørelse nr. 108 af 19. februar 2004 om arbejde og indtægter mv. i efterlønsperioden (for medlemmer, som er fyldt 60 år før 1. juli 1999)

§ 34. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 1999.

Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens bekendtgørelse nr. 565 af 22. juni 2000 om arbejde og indtægter mv. i efterlønsperioden (for medlemmer, som er fyldt 60 år før 1. juli 1999)

§ 75 g. Arbejdsministeren fastsætter efter indstilling fra direktøren for arbejdsløshedsforsikringen, der har forhandlet med Landsarbejdsrådet, regler om, hvilken betydning arbejde og indtægt i efterlønsperioden skal have for størrelsen af efterlønnen.

Bestemmelsen uændret indtil lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 603 af 25. juni 2001.

§ 75 g. Arbejdsministeren fastsætter efter indstilling fra direktøren for Arbejdsdirektoratet, der har forhandlet med Landsarbejdsrådet, regler om, hvilken betydning arbejde og indtægt i efterlønsperioden skal have for størrelsen af efterlønnen.

Lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 799 af 24. september 2002.

§ 75 g. Beskæftigelsesministeren fastsætter efter indstilling fra direktøren for Arbejdsdirektoratet, der har forhandlet med Landsarbejdsrådet, regler om, hvilken betydning arbejde og indtægt i efterlønsperioden skal have for størrelsen af efterlønnen.

Lov om arbejdsløshedsforsikring mv., jf. lovbekendtgørelse nr. 708 af 13. august 2003

§ 75 g. Beskæftigelsesministeren fastsætter efter indstilling fra direktøren for Arbejdsdirektoratet, der har forhandlet med Beskæftigelsesrådet, regler om, hvilken betydning arbejde og indtægt i efterlønsperioden skal have for størrelsen af efterlønnen.

Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens bekendtgørelse nr. 949 af 6. november 1996 om arbejdes og indtægters betydning for efterlønnens størrelse.

Pension

Supplerende ydelse skal fradrages i efterløn som pension

Ankenævnet har behandlet Deres klage på møde den xxx.

Nævnet traf denne

A F G Ø R E L S E

Ankenævnet finder, at Deres supplerende ydelse har karakter af en pension.

Ankenævnet finder derfor, at der skal ske fradrag i Deres efterløn for den supplerende ydelse.

Ankenævnet tiltræder således Arbejdsdirektoratets afgørelse af den xxx.

B E G R U N D E L S E

Ankenævnet har lagt til grund, at

– De søgte om afsked fra xxx med fratrædelse ultimo september 1997,

– xxx den 7. juli 1997 meddelte, at xxx efter forhandling med xxx-nævnet var anmodet om at udbetale Dem supplerende ydelse til førtidspensionen samt forhøjelse af pensionsalderen i forbindelse med ansøgt afsked,

– den supplerende ydelse udbetales indtil det 67. år,

– ydelsen ikke kan udskiftes med ekstra pensionsalder eller fratrædelsesgodtgørelse,

– ydelsen, som ikke udbetales med et fast beløb, udbetales periodevis,

– De i tilfælde af død inden udbetaling mister retten til endnu ikke udbetalte ydelser, og

– De overgik til efterløn med virkning fra den 1. oktober 1997.

Sekretariatet for Arbejdsmarkedets Ankenævn har ved brev af 6. februar 2006 indhentet udtalelse fra Personalestyrelsen vedrørende Deres supplerende ydelse.

Af Personalestyrelsens udtalelse af 3. maj 2006 fremgik, at den supplerende ydelse ligesom de øvrige økonomiske muligheder, jf. fratrædelsescirkulæret, kunne indgå som led i en fratrædelsesordning, og at det også med udbetaling af den supplerende ydelse var tilsigtet at mindske den indtægtsnedgang, som personen ville have ved at gå på pension før det 67. år.

Det fremgik endvidere af Personalestyrelsens udtalelse, at man således kunne tale om en lønsavnsydelse, men at ydelsen også havde en pensionslignende karakter, og at ydelsen kun kunne udbetales til personer, som i øvrigt kunne gå – og gik på pension.

Personalestyrelsen tilføjede endelig i sin udtalelse, at den supplerende ydelse af skattemyndighederne anses at være en efterbetaling fra den tidligere arbejdsgiver, og at der derfor skal indeholdes arbejdsmarkedsbidrag af ydelsen i modsætning til, hvad der gælder for pensioner.

Ankenævnet finder på dette grundlag, at Deres supplerende ydelse i en sådan grad har karakter af en pension, at ydelsen nærmest skal anses for at være pension.

Ankenævnet finder herefter, at der skal ske fradrag for denne ydelse i Deres efterløn, idet Deres supplerende ydelse må anses for pension.

R E G L E R

Ankenævnet henviser til

– Lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 27 af 13. januar 1997, § 75 g samt senere ændringer.

– Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens bekendtgørelse nr. 949 af 6. november 1996 om arbejdes og indtægters betydning for efterlønnens størrelse, § 4 samt senere ændringer.

O P L Y S N I N G E R N E I S A G E N

Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som ankenævnet har modtaget fra direktoratet.

På ankenævnets vegne

xxx

xxx

De kan læse om afgørelsens retlige grundlag på de følgende sider.

Kopi til

xxx

xxx

Regler

Lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 27 af 13. januar 1997.

Resumé

Medlemmet ansøgte i juni 1997 om afsked betinget af tilkendelse af 2 ekstra pensionsalderår samt supplerende fratrædelsesgodtgørelse til førtidspensionen efter reglerne om frivillig fratræden.

Den 7. juli 1997 meddelte arbejdsgiveren, at man efter behandling af medlemmets ansøgning i xxx-nævn havde besluttet at udbetale medlemmet supplerende ydelse til førtidspensionen samt forhøjelse af pensionsalderen med 2 år i forbindelse med ansøgt afsked fra udgangen af september 1997.

Medlemmet anførte, at der i forbindelse med medlemmets afsked blev nedlagt en stilling, som var tilsvarende den stilling, som medlemmet havde haft forud for afskeden, hvorfor medlemmet var af den opfattelse, at der burde have været udbetalt en supplerende fratrædelsesgodtgørelse, hvorfor medlemmet ikke fandt, at der skulle ske fradrag i efterlønnen for den supplerende ydelse.

A-kassen og direktoratet traf afgørelse om, at den supplerende ydelse skulle fradrages i medlemmets efterløn som pension.

På møde den 1. juni 2006 traf ankenævnet afgørelse om, at den supplerende ydelse havde karakter af en pension, hvorfor der skulle ske fradrag i medlemmets efterløn i overensstemmelse med reglerne herom.

Ankenævnet lagde ved afgørelsen vægt på en udtalelse fra Personalestyrelsen, hvoraf det fremgik, at den supplerende ydelse ligesom de øvrige økonomiske muligheder, jf. fratrædelsescirkulæret, kunne indgå som led i en fratrædelsesordning, og at det også med udbetaling af den supplerende ydelse var tilsigtet at mindske den indtægtsnedgang, som en person ville have ved at gå på pension før det 67. år.

Det fremgik endvidere af Personalestyrelsens udtalelse, at man således kunne tale om en lønsavnsydelse, men at ydelsen også havde en pensionslignende karakter, og at ydelsen kun kunne udbetales til personer, som i øvrigt kunne gå - og gik på pension.

Det fremgik endelig af Personalestyrelsens udtalelse, at den supplerende ydelse af skattemyndighederne ansås for at være en efterbetaling fra den tidligere arbejdsgiver, og at der derfor skulle indeholdes arbejdsmarkedsbidrag af ydelsen i modsætning til, hvad der gælder for pensioner.

Ankenævnet fandt på denne baggrund, at den supplerende ydelse i en sådan grad også havde karakter af en pension, hvorfor ydelsen nærmest skulle anses for en pension.

Ankenævnet fandt derfor, at der skulle ske fradrag for den supplerende ydelse i medlemmets efterløn som pension.