Beregning, beskytte tidligere dagpengesats, nedsat tid, personligt tilmeldt AF, vejledning

§ 1. En a-kasse skal vejlede egne medlemmer om de rettigheder og pligter, som et medlem har efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., og om rettigheder og pligter i øvrigt efter arbejdsmarkedslovgivningen.

§ 3. Beregning sker på baggrund af indtjening og antal løntimer i et sædvanligt beskæftigelsesforhold, der er i overensstemmelse med gældende overenskomster eller i øvrigt er udført på almindelige løn- og arbejdsvilkår, jf. bekendtgørelsen om beskæftigelseskrav og dagpengeperiode.

§ 4. Når et medlem, der er fuldtidsforsikret, skal have beregnet en sats, skal beregning ske på grundlag af indtjeningen i den seneste periode af 12 ugers varighed, hvor der er et antal løntimer, som mindst svarer til 2/3 af fuld overenskomstmæssig arbejdstid. For månedslønnede skal beregning dog ske på grundlag af den seneste periode af 3 måneders varighed, hvor der er et antal løntimer, som mindst svarer til 2/3 af fuld overenskomstmæssig arbejdstid.

§ 5. En a-kasse skal altid give det enkelte medlem individuel og personlig vejledning, hvis medlemmet har særligt behov herfor.

Stk. 2. Vejledningen kan under hensyntagen til et medlems behov gives skriftligt eller ved en personlig samtale.

Arbejdsdirektoratets bekendtgørelse nr. 1032 af 22. oktober 2004 om beregning af dagpengesatsen for lønmodtagere

§ 6. En periode kan ikke bruges som beregningsperiode efter §§ 4 og 5, hvis medlemmet i perioden har

1) fået ydelser fra a-kassen, jf. dog stk. 2 og § 20,

2) drevet selvstændig virksomhed som hovedbeskæftigelse,

3) deltaget i SU-berettigende uddannelse, jf. dog stk. 3 og 4,

4) været omfattet af en arbejdskonflikt,

5) aftjent værnepligt eller været ansat på værnepligtslignende vilkår, eller

6) udført arbejde med offentligt tilskud til lønnen, bortset fra arbejde ved servicejob efter den før 1. april 2002 gældende lov om servicejob.

Stk. 3. Uanset stk. 1, nr. 3, skal følgende perioder tages med ved beregning

2) Perioder, hvor et medlem har fået overenskomstmæssig løn i en praktikperiode i forbindelse med, at medlemmet har deltaget i en SU-berettigende uddannelse.

Stk. 4. Et medlem, der ikke har fået SU under en uddannelse, kan vælge, om der skal ske beregning på baggrund af et lønmodtagerarbejde, der har været udført sideløbende med deltagelsen i uddannelsen.

§ 7. Ved beregning medtages alle skattepligtige lønandele, der er udbetalt i beregningsperioden. Et medlem, der er fuldtidsforsikret, kan dog højst tage indtægter med for et antal timer, der svarer til fuld overenskomstmæssig arbejdstid i beregningsperioden. Et medlem, der er deltidsforsikret, kan højst tage indtægt for 360 timer med. Et medlem, der er deltidsforsikret og månedslønnet, kan dog højst tage indtægt for 390 timer med.

Stk. 4. Uanset bestemmelsen i stk. 1 tages lønmodtagerens bidrag til pensionsordninger, der er omfattet af afsnit I i lov om beskatning af pensionsordninger m.v., bidrag til ATP og bidrag til Den Særlige Pensionsopsparing med ved beregning. Det gælder også beløb, som et pensionsselskab eller pensionsinstitut løbende har indbetalt til et medlems gruppelivsforsikring.

§ 11. Dagpenge kan højst udgøre et beløb, der svarer til 90 % af medlemmets beregningsgrundlag, og må ikke overstige højeste sats.

Stk. 2. Den daglige indtjening udgør 1/60 af indtægten i beregningsperioden. For månedslønnede udgør den daglige indtjening dog 1/65 af indtægten i beregningsperioden.

§ 18. Der skal ske beregning, når

1) et medlem anmoder om dagpenge,

2) medlemmet opfylder betingelserne for at få dagpenge, og

3) der er en periode, der opfylder betingelserne i §§ 3-6.

Stk. 2. Har et medlem tidligere fået dagpenge med en beregnet sats, er det også en betingelse for at få beregnet en ny sats, at perioden i stk. 1, nr. 3, er afsluttet mindst 1 år efter afslutningen af den seneste periode, der har ligget til grund for en beregning.

§ 51. Dagpenge kan til det enkelte medlem højst udbetales med et beløb, der udgør 90 pct. af medlemmets hidtidige arbejdsfortjeneste, jf. dog stk. 4. I arbejdsfortjenesten indgår ikke arbejdsmarkedsbidrag i henhold til lov om en arbejdsmarkedsfond. Ved ændring af arbejdsmarkedsbidragets størrelse reguleres det enkelte medlems hidtidige arbejdsfortjeneste svarende til ændringen i arbejdsmarkedsbidraget. Arbejdsfortjenesten har dog ingen betydning for dagpengenes størrelse, hvis arbejdet, hvorfra fortjenesten hidrører, afsluttes mindre end 1 år efter afslutningen af et tidligere arbejde, der har ligget til grund for en dagpengeberegning. Ved ændring i dagpengenes højeste beløb, jf. § 47, reguleres den hidtidige arbejdsfortjeneste for det enkelte medlem med en procentsats svarende til ændringen. De regulerede dagpenge kan ikke overstige det højeste dagpengebeløb. Direktøren for Arbejdsdirektoratet fastsætter regler for fremgangsmåden ved beregningen af arbejdsfortjenesten.

§ 65. Arbejdsløshedskassen skal vejlede medlemmet om de rettigheder og pligter, der følger af lovens kapitel 7-16, samt om medlemmets rettigheder og pligter i øvrigt efter arbejdsmarkedslovgivningen.

Stk. 5. Nærmere regler om anvendelsen af bestemmelserne i stk. 1-4 fastsættes af direktøren for Arbejdsdirektoratet efter forhandling med Beskæftigelsesrådet.

Arbejdsdirektoratets bekendtgørelse nr. 481 af 10. juni 2003 om en a-kasses pligt til at vejlede mv.

Beregning, beskytte tidligere dagpengesats, nedsat tid, personligt tilmeldt AF, vejledning

Ankenævnet fandt ikke, at medlemmet kunne have beskyttet sin beregning, hvis medlemmet havde været tilmeldt AF i beskæftigelsesperioden.

Det var nævnets opfattelse, at medlemmet ikke var omfattet af § 6, stk. 4 i bekendtgørelsen om beregning af dagpengesatsen for lønmodtagere, idet bestemmelsen alene omhandler medlemmer under uddannelse.

Ankenævnet tiltrådte således direktoratets afgørelse.

Ankenævnet har behandlet Deres klage på møde den 16. februar 2006.

Nævnet traf denne

A F G Ø R E L S E

De skal have beregnet en ny dagpengesats på grundlag af Deres arbejdsfortjeneste for perioden 18. november 2004 til 7. marts 2005.

A-kassen har ikke ydet en mangelfuld vejledning.

Ankenævnet tiltræder således Arbejdsdirektoratets afgørelse af den 9. juni 2005.

B E G R U N D E L S E

Ankenævnet har lagt til grund, at

- De er fuldtidsforsikret medlem af Deres a-kasse fra den 1. januar 2004,

- De i januar 2004 havde fået beregnet en dagpengesats

- De blev afmeldt arbejdsformidlingen (AF) den 1. juni 2004 efter, at De var kommet i arbejde,

- De blev tilmeldt AF den 4. september 2004 efter, at De var blevet ledig,

- a-kassen den 21. oktober 2004 meddelte, at De ikke skulle have beregnet en ny dagpengesats,

- De den 18. november 2004 oplyste til a-kassen, at De startede på Deres tidligere arbejde,

- De skulle arbejde om natten svarende til 28 timer om ugen,

- De videre oplyste, at det lønmæssigt svarede til løn for fuld tid,

- De ikke søgte ikke supplerende dagpenge,

- De blev afmeldt AF,

- De var månedslønnet,

- De ophørte i Deres arbejde den 7. marts 2005, og

- De blev tilmeldt AF den 9. marts 2005.

Ankenævnet har endvidere lagt direktoratets beregning af Deres dagpengesats svarende til 606 kr. til grund.

Dagpenge kan til det enkelte medlem højst udbetales med et beløb, der udgør 90 procent af medlemmets hidtidige arbejdsfortjeneste.

Når et medlem, der er fuldtidsforsikret, skal have beregnet en sats, skal beregning ske på grundlag af indtjeningen i den seneste periode af 12 ugers varighed, hvor der er et antal løntimer, som mindst svarer til 2/3 af fuld overenskomstmæssig arbejdstid.

For månedslønnede skal beregning dog ske på grundlag af den seneste periode af 3 måneders varighed, hvor der er et antal løntimer, som mindst svarer til 2/3 af fuld overenskomstmæssig arbejdstid.

Der skal ske beregning, når et medlem anmoder om dagpenge, medlemmet opfylder betingelserne for at få dagpenge, og der er en periode, der opfylder betingelserne for beregningsgrundlag og beregningsperiode.

Ankenævnet har lagt vægt på, at De i januar 2004 havde fået beregnet en dagpengesats.

Der er videre lagt vægt på, at De i perioden 18. november 2004 til 7. marts 2005 havde et antal løntimer, der mindst svarede til 2/3 af fuld overenskomstmæssig arbejdstid.

Ankenævnet finder på denne baggrund, at betingelserne for at De skal have foretaget en ny beregning af dagpengesatsen er opfyldt.

Vedrørende a-kassens vejledning

A-kassen skal vejlede medlemmet om de rettigheder og pligter, der følger af lovens kapitel 7-16, samt om medlemmets rettigheder og pligter i øvrigt efter arbejdsmarkedslovgivningen.

En a-kasse skal altid give det enkelte medlem individuel og personlig vejledning, hvis medlemmet har særligt behov herfor.

De har i klagen anført, at De burde være vejledt individuelt af Deres a-kasse, om den fordel der ligger i at være personligt tilmeldt AF, når man arbejder på nedsat tid.

Ankenævnet finder ikke, at De kunne have beskyttet Deres beregning, hvis De havde været tilmeldt AF i beskæftigelsesperioden.

Det er således ankenævnets opfattelse, at De ikke er omfattet af § 6, stk. 4 i bekendtgørelsen om beregning af dagpengesatsen for lønmodtagere, idet bestemmelsen alene omhandler medlemmer under uddannelse.

R E G L E R

Ankenævnet henviser til

- § 51, stk. 1 og § 65, stk. 1 og stk. 5 i lov om arbejdsløshedsforsikring mv., jf. lovbekendtgørelse nr. 708 af 13. august 2003,

- § 1 og § 5 i Arbejdsdirektoratets bekendtgørelse nr. 481 af 10. juni 2003 om en a-kasses pligt til at vejlede m.v., og

- § 3, stk. 1, § 4, stk. 1, § 6, stk. 1, 4 og 5, § 7, stk. 1 og 4, § 11, stk. 1 og 2 § 18, stk. 1 og 2 i Arbejdsdirektoratets bekendtgørelse nr. 1032 af 22. oktober 2004 om beregning af dagpengesats for lønmodtagere.

O P L Y S N I N G E R N E I S A G E N

Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som ankenævnet har modtaget fra direktoratet.

På ankenævnets vegne

De kan læse om afgørelsens retlige grundlag på de følgende sider.

Kopi til

A-kasse

Arbejdsdirektoratet, Stormgade 10, Postboks 1103, 1009 København K

Regler

Lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 708 af 13. august 2003

Resumé

Et fuldtidsforsikret medlem fik beregnet en dagpengesats i januar 2004.

Medlemmet blev afmeldt arbejdsformidlingen (AF) den 1. juni 2004, idet hun var kommet i arbejde. Medlemmet blev på ny tilmeldt AF den 4. september 2004 efter at være blevet ledig.

Den 21. oktober 2004 meddelte a-kassen til medlemmet, at hun ikke skulle have beregnet en ny dagpengesats.

Medlemmet oplyste den 18. november 2004 til a-kassen, at hun var startet på sit tidligere arbejde. Medlemmet skulle arbejde om natten svarende til 28 timer. Medlemmet oplyste videre til a-kassen, at det lønmæssigt svarede til fuld tid. Lønnen blev udbetalt månedsvis.

Medlemmet blev herefter afmeldt AF, og ansøgte ikke om supplerende dagpenge.

Den 7. marts 2005 ophørte medlemmet med arbejdet og blev tilmeldt AF den 9. marts 2005.

Den 22. marts 2004 traf a-kassen traf afgørelse om, at medlemmet skulle have beregnet en ny dagpengesats.

Medlemmet klagede over a-kassens afgørelse og anførte bl.a., at hun havde erfaret, at hun kunne have bevaret sin tidligere beregnet sats, hvis a-kassen havde rådgivet hende om, at hun skulle være personligt tilmeldt på AF. Medlemmet fandt, at a-kassen burde havde vejledt hende om denne mulighed.

Arbejdsdirektoratet tiltrådte a-kassens afgørelse om, at medlemmet skulle have beregnet en ny dagpengesats efter arbejdsophøret den 7. marts 2005. Arbejdsdirektoratet fandt endvidere ikke, at der kunne rettes kritik mod a-kassens sagsbehandling.

Ankenævnet tiltrådte direktoratets afgørelse om, at medlemmet skulle have beregnet en ny dagpengesats på grundlag af medlemmets arbejdsfortjeneste for perioden 18. november 2004 til 7. marts 2005.

Ankenævnet lagde vægt på, at medlemmet i januar 2004 havde fået beregnet en dagpengesats.

Der blev videre lagde vægt på, at medlemmet i perioden 18. november 2004 til 7. marts 2005 havde et antal løntimer, der mindst svarede til 2/3 fuld overenskomstmæssig arbejdstid.

Ankenævnet fandt på denne baggrund, at betingelserne for at medlemmet skulle have foretaget en ny beregning af dagpengesatsen var opfyldt.

Vedrørende spørgsmålet om a-kassens vejledning fandt nævnet ikke, at medlemmet burde have været vejledt individuelt af a-kassen, om den fordel der lå i at være personligt tilmeldt AF, når man arbejdede på nedsat tid.