Efterlønsbevis gyldighedsdato ansøgning vejledning

§ 1. I lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 10. august 1998, foretages følgende ændringer

1. § 75 b, stk. 1, nr. 2, affattes således

”2) som har været medlem og indbetalt efterlønsbidrag, jf. § 77, stk. 4, jf. stk. 5, i 20 år inden for de sidste 25 år, jf. dog stk. 2.”

2. I § 75 b, stk. 1, nr. 3, udgår ”ved overgang til efterløn”.

3. § 75 b, stk. 2 og 3, affattes således

” Stk. 2. Medlemmer, der er født før den 1. marts 1952, kan tillige opfylde kravet om medlemskab, jf. stk. 1, nr. 2, ved uafbrudt medlemskab fra 31. marts 1992 til det fyldte 60. år. Medlemsperioden skal dog mindst udgøre 10 år inden for de sidste 15 år. For medlemmer født før den 1. april 1959 skal efterlønsbidraget være indbetalt fra den 1. april 1999, jf. dog § 77, stk. 5.

Stk. 3. Direktøren for Arbejdsløshedsforsikringen kan undtagelsesvis bestemme, at der ses bort fra afbrydelser i medlemskabet og indbetaling af efterlønsbidrag ved afgørelsen af, om kravene i stk. 2, 1. og 3. pkt., er opfyldt.”

4. Efter § 75 b, stk. 3, indsættes som nye stykker

” Stk. 4. Et medlem, der opfylder betingelserne for ret til efterløn i stk. 1-3, har ret til at få udstedt et efterlønsbevis af arbejdsløshedskassen. Direktøren for Arbejdsløshedsforsikringen fastsætter efter forhandling med Landsarbejdsrådet nærmere regler herom.

Stk. 5. Efterlønsbeviset sikrer, at medlemmet ikke mister retten til at overgå til efterløn, selv om medlemmet på overgangstidspunktet ikke står til rådighed for arbejdsmarkedet, jf. § 62, stk. 1, nr. 1 og 3. Medlemmet skal på overgangstidspunktet opfylde alle øvrige betingelser i stk. 1-3.”

Stk. 4-9 bliver herefter stk. 6-11.

Direktøren for Arbejdsløshedsforsikringens bekendtgørelse nr. 504 af 22. juni 1999 om efterlønsbevis

§ 1. Denne bekendtgørelse gælder for medlemmer, der er fyldt 60 år før den 1. juli 1999.

§ 1. En a-kasse har pligt til at vejlede sine medlemmer om de rettigheder og pligter, der følger af kapitel 7-16 i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., samt om medlemmets rettigheder og pligter i øvrigt efter arbejdsmarkedslovgivningen.

Stk. 2. En a-kasse har altid pligt til at give det enkelte medlem individuel og personlig vejledning, når medlemmet har særligt behov herfor.

§ 2

Stk. 4. Et medlem, der har et efterlønsbevis, kan fra den 1. juli 1999 optjene timer til først 2 års reglen og derefter timer til den skattefri præmie, jf. lovens § 75 c, stk. 10.

§ 3. A-kassen kan udstede et bevis med virkning fra den dato, hvor a-kassen har modtaget ansøgningen fra medlemmet, dog tidligst fra det tidspunkt, hvor medlemmet opfylder betingelserne for efterløn.

Stk. 2. Datoen efter stk. 1 betegnes som bevistidspunktet.

§ 5. Denne bekendtgørelse træder i kraft den 1. juli 1999, jf. dog stk. 2, og gælder for ansøgninger om efterlønsbevis modtaget fra og med den 1. juli 1999. Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 1075 af 22. december 1998 om efterlønsbevis.

Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens bekendtgørelse nr. 310 af 19. maj 1999 om en a-kasses pligt til at vejlede m. v.

§ 5. A-kassen skal vejlede et medlem i god tid forud for det 60. år om,

1) hvordan medlemmet får udstedt et efterlønsbevis,

2) hvad beviset garanterer, og

3) om de rettigheder, der er forbundet med beviset.

§ 6. Vejledningen efter §§ 2-5 skal ske skriftligt, f.eks. ved udlevering af fyldestgørende informationsmateriale.

§ 65. Arbejdsløshedskassen skal vejlede medlemmet om de rettigheder og pligter, der følger af lovens kapitel 7-16, samt om medlemmets rettigheder og pligter i øvrigt efter arbejdsmarkedslovgivningen.

Bestemmelsen i § 65, stk. 1, er uændret siden.

§ 75 b. Ret til efterløn har medlemmer af anerkendte arbejdsløshedskasser,

1) som er fyldt 60 år,

2) som har været medlem i mindst 20 år inden for de sidste 25 år, jf. dog stk. 2,

3) som ved overgang til efterløn opfylder betingelserne for ret til dagpenge, modtager dagpenge efter § 55, stk. 4, modtager delefterløn eller modtager overgangsydelse, og

4)som har bopæl her i riget, bortset fra Færøerne og Grønland.

Stk. 2. Medlemmer, der er født før den 1. marts 1952, kan tillige opfylde kravet om medlemskab, jf. stk. 1, nr. 2, ved uafbrudt medlemskab fra 31. marts 1992 til overgangen til efterløn. Medlemsperioden skal dog mindst udgøre 10 år inden for de sidste 15 år.

Stk. 3. Direktøren for arbejdsløshedsforsikringen kan undtagelsesvis bestemme, at der ved afgørelsen af, om kravet om medlemskab efter stk. 2, 1. pkt., er opfyldt, ses bort fra afbrydelser i medlemskabet. Indtil udgangen af 1992 kan direktøren undtagelsesvis bestemme, at en person, der på grund af kortvarigt fravær fra arbejdsmarkedet har været forhindret i at blive optaget i en kasse senest den 31. marts 1992, kan stilles, som om optagelsen var sket den 31. marts 1992.

Lov nr. 1000 af 23. december 1998 om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og lov om seniorydelse

Efterlønsbevis – gyldighedsdato – ansøgning – vejledning

Ankenævnet har behandlet xxs klage på møde den xx 2006.

Nævnet traf denne

A F G Ø R E L S E

xxx har efter en konkret vurdering af sagens omstændigheder ret til efterlønsbevis med virkning fra den 17. april 2000.

Ankenævnet ændrer således Arbejdsdirektoratets afgørelse af den xx 2005.

B E G R U N D E L S E

Ankenævnet har lagt til grund, at

- xxx modtog brev af 24. februar 1999 fra a-kassen med vejledningsmateriale og ansøgningsblanket til efterlønsbevis,

- xxx indsendte ansøgning om efterlønsbevis til a-kassen,

- a-kassen afslog den 6. juli 1999 at udstede efterlønsbevis til xxx med virkning fra 1. juli 1999, da xxx havde været arbejdsløshedsforsikret i mindre end 10 år. xxx opfyldte derfor ikke kravet om mindst 10 års medlemskab inden for de sidste 15 år. A-kassen oplyste, at a-kassen tidligst ville kunne udstede et bevis fra den 17. april 2000,

- a-kassen ikke oplyste xxx om, at han skulle indsende ny ansøgning om efterlønsbevis, når betingelsen om 10 års medlemskab inden for de sidste 15 år blev opfyldt den 17. april 2000,

- xxx den 25. november 2003 søgte om efterlønsbevis, og

- a-kassen udstedte efterlønsbevis med virkning fra 25. november 2003.

Ankenævnet har lagt vægt på, at xxx tidligere i 1999, efter at han var fyldt 60 år, søgte om et efterlønsbevis.

xxx fik imidlertid afslag, da han ikke opfyldte betingelserne for at få efterlønsbeviset. Han ville opfylde kravet om medlemsanciennitet den 17. april 2000.

A-kassen anførte i sit afslag, at xxx først opfyldte anciennitetsbetingelserne den 17. april 2000. A-kassen tilføjede ”Vi vil tidligst kunne udstede et bevis fra den 17. april år 2000.”

Ankenævnet finder ikke med tilstrækkelig sikkerhed at kunne afvise, at xxx på baggrund af a-kassens brev af 6. juli 1999 med nogen ret kan have fået opfattelsen, at han ikke behøvede at søge på ny, når han 9 måneder senere ifølge a-kassens brev opfyldte betingelserne, men at a-kassen ville udstede et bevis fra denne dato.

R E G L E R

Ankenævnet henviser til

- §§ 65 og 75 b i lov om arbejdsløshedsforsikring mv., jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 10. august 1998 med senere ændringer,

- §§ 1, 2, 3 og 5 i Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens bekendtgørelse nr. 504 af 22. juni 1999 om efterlønsbevis, og

- §§ 1, 5 og 6 i Direktoratets for Arbejdsløshedsforsikringens bekendtgørelse nr. 310 af 19. maj 1999 om en a-kasses pligt til at vejlede.

O P L Y S N I N G E R N E I S A G E N

Sagen er afgjort på grundlag af de akter, som ankenævnet har modtaget fra direktoratet.

På ankenævnets vegne

De kan læse om afgørelsens retlige grundlag på de følgende sider.

Regler

Lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 10. august 1998

Resumé

A-kassen orienterede medlemmet om efterlønsbevis den 24. februar 1999. Medlemmet søgte herefter om efterlønsbevis.

Den 6. juli 1999 meddelte a -kassen afslag på ansøgningen, da medlemmet ikke opfyldte anciennitetskravet i forbindelse med ret til efterløn. De fremgik af brevet, at a-kassen tidligst kunne udstede et efterlønsbevis fra den 17. april 2000.

Medlemmet troede, at a-kassen automatisk ville udstede et efterlønsbevis fra den seneres dato (17. april 2000). Først i slutningen af 2003 blev han opmærksom på, at dette ikke var tilfældet og han indgav derfor ansøgning om efterlønsbevis.

A-kassen udstedte efterlønsbevis med gyldighedsdato den 25. november 2003.

Ankenævnet fandt, at medlemmet efter en konkret vurdering af sagens omstændigheder havde ret til efterlønsbevis med virkning fra den 17. april 2000.

Ankenævnet ændrede således Arbejdsdirektoratets afgørelse.

Ankenævnet lagde vægt på, at medlemmet tidligere i 1999, efter at han var fyldt 60 år, søgte om et efterlønsbevis.

Medlemmet fik imidlertid afslag, da han ikke opfyldte betingelserne for at få efterlønsbeviset. Han ville opfylde kravet om medlemsanciennitet den 17. april 2000.

A-kassen anførte i sit afslag, at medlemmet først opfyldte anciennitetsbetingelserne den 17. april 2000. A-kassen tilføjede ”Vi vil tidligst kunne udstede et bevis fra den 17. april år 2000”.

Ankenævnet fandt ikke med tilstrækkelig sikkerhed at kunne afvise, at medlemmet på baggrund af a-kassens brev af 6. juli 1999 med nogen ret kunne have fået opfattelsen, at han ikke behøvede at søge på ny, når han 9 måneder senere ifølge a-kassens brev opfyldte betingelserne, men at a-kassen ville udstede er bevis fra denne dato.